“我們將以南通市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會為契機，堅決貫徹中央大政方針，全面落實好市委市政府出臺的《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，堅持先進制造業(yè)和先進服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動，支持民營企業(yè)做大做強，促進民營經(jīng)濟穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”17日下午，市委常委、崇川區(qū)委書記劉浩接受南通日報采訪時，對崇川民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展充滿信心。

　　民營經(jīng)濟在崇川經(jīng)濟發(fā)展中占了很大分量。今年1-10月，全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)完成增加值增長24.4%，民間固定資產(chǎn)投資增長21%，均列南通市第一，創(chuàng)近年來新高。引進千萬元以上市外民資項目238個，注冊資本39.21億元，分列南通市第三和第二位。

　　劉浩說，崇川民營經(jīng)濟發(fā)展成績來之不易，但與蘇南等先進地區(qū)相比還有較大差距，特別是隨著發(fā)展要求、發(fā)展方式、發(fā)展路徑的新變化，內(nèi)涵有待提升、發(fā)展后勁不足、載體空間制約、監(jiān)管手段滯后等長期累積的深層次問題也逐步顯現(xiàn)。針對這些問題，崇川區(qū)委區(qū)政府做了深入研究。“下一步，我們將著重抓好服務(wù)保障、招商引資、項目推進、企業(yè)運營等工作，確保全區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”劉浩說。

　　在服務(wù)保障方面，崇川將堅持政策支持做“加法”、行政審批做“減法”、助推轉(zhuǎn)型做“乘法”，完善政府促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，建立多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系，為民營經(jīng)濟緩解困難、創(chuàng)新發(fā)展提供政策支持，幫助企業(yè)破解用工、融資、建設(shè)等重點問題;深入推進“放管服”加大簡政力度，在營業(yè)執(zhí)照審批劃轉(zhuǎn)行政審批局前，通過將窗口下沉至各分局、開通網(wǎng)上辦理等措施，縮短辦理時限，落實“證照分離”改革要求，讓更多民營企業(yè)持照即可經(jīng)營，著力解決“準入不準營”的問題。

　　堅持以創(chuàng)新驅(qū)動助推民企轉(zhuǎn)型升級，高起點規(guī)劃定位東區(qū)都市工業(yè)綜合體，大力實施智能制造倍增計劃，繼續(xù)推進發(fā)展一批智能車間、智慧工廠，積極探索“智能制造進樓宇”新模式，力爭創(chuàng)建全省智能制造示范區(qū);實施品牌培育、標準化建設(shè)工程，推動民營經(jīng)濟重點特色板塊和重點產(chǎn)業(yè)品牌升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新突破。

　　“發(fā)展民營經(jīng)濟，首要的就是抓招商引資、項目建設(shè)。”劉浩說，今年以來，崇川全力實施先進制造業(yè)和先進服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，取得很好的效果。下一步將圍繞信息技術(shù)和科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融和總部經(jīng)濟、文化旅游“1+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)招商為主力軍，力爭形成一批標桿性龍頭企業(yè)的集聚，同時實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進一批科技含量高、發(fā)展前景好、財稅貢獻大的優(yōu)質(zhì)項目、龍頭型項目。此外，主攻重點項目，強化與中創(chuàng)區(qū)的“三區(qū)聯(lián)動”、與華為的“政企聯(lián)動”、重特大項目的“區(qū)街聯(lián)動”，積極推進一批在手項目的洽談，力促項目盡早落戶形成高附加值的產(chǎn)出;結(jié)合崇川區(qū)民營產(chǎn)業(yè)特色以及眾創(chuàng)區(qū)建設(shè)，精準招引科技類項目嫁接轄區(qū)企業(yè)，提升整體民營產(chǎn)業(yè)含金量。

　　同時，崇川將充分發(fā)揮園區(qū)、樓宇、平臺等資源作用，全力推進項目。整合200萬平方米已建、57.2萬平方米在建、33萬平方米即將開工的園區(qū)資源，抓好綜合電子園、金融集聚區(qū)等園區(qū)聯(lián)建，推動同洲三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)園、智造信息產(chǎn)業(yè)園等招商入駐，神州數(shù)碼智慧城市、泰斯特醫(yī)學(xué)檢測等一批項目實現(xiàn)簽約落戶，“一方面要加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，通過標準廠房建設(shè)切實保障中小微企業(yè)發(fā)展的空間需要;另一方面加強產(chǎn)業(yè)載體運營，做好中小微企業(yè)發(fā)展的要素保障工作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。”劉浩說，崇川還將推進一批重點骨干企業(yè)建設(shè)高水平的企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，加快創(chuàng)業(yè)大街、通創(chuàng)社區(qū)建設(shè)，打造完整的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、全面的社區(qū)功能、完善的政府服務(wù)體系，集聚創(chuàng)新資源要素，營造更好科技創(chuàng)新環(huán)境，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。

　　“隨時掌握企業(yè)運營情況，才能確保企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)健康。”劉浩說，崇川將按“市級部門對接、區(qū)級部門捆綁、責(zé)任片區(qū)聯(lián)動、重點企業(yè)走幫”的模式，加強民營經(jīng)濟監(jiān)測和預(yù)警;強化“雙隨機一公開”抽查工作推進，建立定期督查通報機制，探索建立符合崇川實際的跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查機制，實現(xiàn)對抽查企業(yè)一次抽查全面體檢的效果，推進抽查檢查信息統(tǒng)一歸集和全面公開，減少執(zhí)法檢查活動對企業(yè)正常經(jīng)營的影響，從而減輕企業(yè)負擔(dān)，降低制度性交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟活力。