日前,安徽省農業(yè)農村廳發(fā)布關于推介2023年全省農業(yè)社會化服務典型案例的通知,在組織各地推薦的基礎上,擇優(yōu)遴選20個全省農業(yè)社會化服務典型案例。其中碭山縣選送的《提升專業(yè)化服務水平 引領社會化服務規(guī)范發(fā)展》作為典型案例在全省推介。
近年來,碭山縣把病蟲害防治環(huán)節(jié)專業(yè)化作為社會化服務的主攻方向,通過培育裝備精良、技術先進、管理規(guī)范的專業(yè)化服務組織,建立服務標準,加強監(jiān)督管理,強化政府扶持等措施,促進病蟲害防治環(huán)節(jié)專業(yè)化社會化服務提質升級,從而推動全縣種植業(yè)產前、產中、產后全鏈條社會化服務高質量發(fā)展。目前,碭山縣農業(yè)社會化服務組織達916家,各類服務主體以自身優(yōu)勢開展橫向合作,形成了“服務主體+農戶”“新型經營主體+服務主體+農戶”的有效組織形式。
培育主體夯基礎。碭山縣指導服務組織進一步完善經營管理制度,健全組織機構,著力建設產權明晰、高效快捷、服務專業(yè)的市場經營主體。依托中國農業(yè)社會化服務平臺建立服務主體動態(tài)名錄庫,定期對服務主體開展信譽評價。推選公布一批服務能力強、制度健全、運行規(guī)范、服務效果好的服務組織,把平臺名錄庫作為“產品貨柜”,供千萬家農戶優(yōu)選。同時將社會化服務組織納入鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人培育行列,參加“頭雁”培訓和縣農業(yè)農村局舉辦的各種培訓。2023年,碭山縣新增專業(yè)化服務組織155家,從業(yè)人員達3860人,其中持證上崗1580人,130名服務人員參加各類培訓,成為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展帶頭人。
規(guī)范制度嚴監(jiān)督。碭山縣引導服務主體推行“約定有合同、服務有標準、過程有記錄、人員有培訓、質量有保證、產品有監(jiān)管”的“六有”規(guī)范服務模式,不斷提高服務質量和水平。根據縣域自然稟賦,分不同作物品種制訂適宜的作業(yè)標準和操作規(guī)程,強化服務過程指導和服務效果評估。統(tǒng)一服務價格。通過對市場服務價格統(tǒng)計、監(jiān)測和分析,合理確定服務價格,并利用鎮(zhèn)村宣傳欄、公示欄以及各類信息平臺等,多渠道多形式及時公開發(fā)布。印制服務價格貼紙、舉報電話,張貼在承擔項目作業(yè)任務的機械上,時刻接受監(jiān)督,切實保障小農戶利益。推廣使用示范文本,加強合同指導和管理。為服務組織統(tǒng)一制發(fā)服務合同示范文本,引導服務組織與被服務小農戶簽訂規(guī)范的服務合同。強化風險防范。充分利用信息化手段,搭建縣級平臺,建立管理員賬戶,對參與服務的機械設備進行監(jiān)督檢測。暢通融資渠道。縣農業(yè)部門與金融部門聯(lián)合召開銀企對接會,搭建交流合作平臺,在信貸投放規(guī)模、金融產品開發(fā)等方面給予更大的傾斜和支持力度。
總結推廣強示范。碭山縣高度重視示范引領,建設高標準示范區(qū),強化對示范區(qū)社會化服務的跟蹤指導。按照全縣產業(yè)布局,以病蟲害防治服務環(huán)節(jié)為主,建立“社會化服務示范區(qū)”22個,示范區(qū)面積8.1萬畝,示范基地核心區(qū)面積1.74萬畝。得益于專業(yè)化的服務體系,2023年,碭山縣作物總播種面積174萬畝(含復種),病蟲害防治專業(yè)化服務面積701萬畝次,綠色防控覆蓋率63.22%,三大糧食作物覆蓋率75.3%,畝均糧食產量提高5%以上。通過開展社會化服務質量建設年活動,提升農業(yè)社會化服務水平,累計服務面積達80余萬畝次,服務農戶9.2萬戶次,社會化覆蓋率達45%。(記者 路楊)