日前，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布關(guān)于推介2023年全省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例的通知，在組織各地推薦的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)遴選20個全省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例。其中碭山縣選送的《提升專業(yè)化服務(wù)水平 引領(lǐng)社會化服務(wù)規(guī)范發(fā)展》作為典型案例在全省推介。
近年來，碭山縣把病蟲害防治環(huán)節(jié)專業(yè)化作為社會化服務(wù)的主攻方向，通過培育裝備精良、技術(shù)先進、管理規(guī)范的專業(yè)化服務(wù)組織，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督管理，強化政府扶持等措施，促進病蟲害防治環(huán)節(jié)專業(yè)化社會化服務(wù)提質(zhì)升級，從而推動全縣種植業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條社會化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。目前，碭山縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達(dá)916家，各類服務(wù)主體以自身優(yōu)勢開展橫向合作，形成了“服務(wù)主體+農(nóng)戶”“新型經(jīng)營主體+服務(wù)主體+農(nóng)戶”的有效組織形式。
培育主體夯基礎(chǔ)。碭山縣指導(dǎo)服務(wù)組織進一步完善經(jīng)營管理制度，健全組織機構(gòu)，著力建設(shè)產(chǎn)權(quán)明晰、高效快捷、服務(wù)專業(yè)的市場經(jīng)營主體。依托中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺建立服務(wù)主體動態(tài)名錄庫，定期對服務(wù)主體開展信譽評價。推選公布一批服務(wù)能力強、制度健全、運行規(guī)范、服務(wù)效果好的服務(wù)組織，把平臺名錄庫作為“產(chǎn)品貨柜”，供千萬家農(nóng)戶優(yōu)選。同時將社會化服務(wù)組織納入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培育行列，參加“頭雁”培訓(xùn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的各種培訓(xùn)。2023年，碭山縣新增專業(yè)化服務(wù)組織155家，從業(yè)人員達(dá)3860人，其中持證上崗1580人，130名服務(wù)人員參加各類培訓(xùn)，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。
規(guī)范制度嚴(yán)監(jiān)督。碭山縣引導(dǎo)服務(wù)主體推行“約定有合同、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、人員有培訓(xùn)、質(zhì)量有保證、產(chǎn)品有監(jiān)管”的“六有”規(guī)范服務(wù)模式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。根據(jù)縣域自然稟賦，分不同作物品種制訂適宜的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，強化服務(wù)過程指導(dǎo)和服務(wù)效果評估。統(tǒng)一服務(wù)價格。通過對市場服務(wù)價格統(tǒng)計、監(jiān)測和分析，合理確定服務(wù)價格，并利用鎮(zhèn)村宣傳欄、公示欄以及各類信息平臺等，多渠道多形式及時公開發(fā)布。印制服務(wù)價格貼紙、舉報電話，張貼在承擔(dān)項目作業(yè)任務(wù)的機械上，時刻接受監(jiān)督，切實保障小農(nóng)戶利益。推廣使用示范文本，加強合同指導(dǎo)和管理。為服務(wù)組織統(tǒng)一制發(fā)服務(wù)合同示范文本，引導(dǎo)服務(wù)組織與被服務(wù)小農(nóng)戶簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。強化風(fēng)險防范。充分利用信息化手段，搭建縣級平臺，建立管理員賬戶，對參與服務(wù)的機械設(shè)備進行監(jiān)督檢測。暢通融資渠道?？h農(nóng)業(yè)部門與金融部門聯(lián)合召開銀企對接會，搭建交流合作平臺，在信貸投放規(guī)模、金融產(chǎn)品開發(fā)等方面給予更大的傾斜和支持力度。
總結(jié)推廣強示范。碭山縣高度重視示范引領(lǐng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，強化對示范區(qū)社會化服務(wù)的跟蹤指導(dǎo)。按照全縣產(chǎn)業(yè)布局，以病蟲害防治服務(wù)環(huán)節(jié)為主，建立“社會化服務(wù)示范區(qū)”22個，示范區(qū)面積8.1萬畝，示范基地核心區(qū)面積1.74萬畝。得益于專業(yè)化的服務(wù)體系，2023年，碭山縣作物總播種面積174萬畝（含復(fù)種），病蟲害防治專業(yè)化服務(wù)面積701萬畝次，綠色防控覆蓋率63.22%，三大糧食作物覆蓋率75.3%，畝均糧食產(chǎn)量提高5%以上。通過開展社會化服務(wù)質(zhì)量建設(shè)年活動，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平，累計服務(wù)面積達(dá)80余萬畝次，服務(wù)農(nóng)戶9.2萬戶次，社會化覆蓋率達(dá)45%。（記者 路楊）
