原標(biāo)題：更加突出跨境和離岸業(yè)務(wù)開放創(chuàng)新
臨港將開展更大力度開放壓力測試
2月7日，上海臨港新片區(qū)召開2025年優(yōu)化營商環(huán)境大會，再次吹響全年營商環(huán)境優(yōu)化的號角。記者在會上獲悉，臨港新片區(qū)自設(shè)立以來，累計形成營商環(huán)境領(lǐng)域創(chuàng)新案例30個、新設(shè)企業(yè)超11.5萬戶。2024年，根據(jù)德勤對照世界銀行營商環(huán)境成熟度的評估，臨港綜合得分與包含新加坡、中國香港、新西蘭等地的首批50個參評經(jīng)濟(jì)體中的第四名相當(dāng)。
“地毯式”針對性制度創(chuàng)新
臨港最大的優(yōu)勢是制度創(chuàng)新，最核心的競爭力是高水平開放。臨港新片區(qū)聚焦制度創(chuàng)新，創(chuàng)造了以“特斯拉速度”“波音速度”“商飛速度”為代表的臨港速度。
臨港優(yōu)化營商環(huán)境大會提出，制度創(chuàng)新始終是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措，今年將更加突出跨境和離岸業(yè)務(wù)的開放創(chuàng)新，要在跨境和離岸金融、離岸貿(mào)易、跨境和離岸數(shù)據(jù)、跨境醫(yī)療、高能級航運(yùn)服務(wù)等重點領(lǐng)域開展更大力度的開放壓力測試，讓各類企業(yè)在臨港真正感受到行政服務(wù)更高效、市場機(jī)制更完善、國際化規(guī)則更成熟、發(fā)展成長更快速。
據(jù)臨港新片區(qū)管委會制度處副處長張楠介紹，今年還將聚焦企業(yè)發(fā)展體制機(jī)制障礙開展“地毯式”針對性制度創(chuàng)新，并針對特色產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)開展更大程度的壓力測試，全力幫企業(yè)解決制度性問題。
去年11月，臨港新片區(qū)曾舉辦過一場特殊的營商環(huán)境吐槽大會，邀請來一批企業(yè)、開發(fā)主體代表，聽取他們對當(dāng)前營商環(huán)境存在的難點、堵點提出訴求。制度處則將這些意見建議按“輕重緩急”劃分為“馬上整改”“需研究改進(jìn)”以及“加強(qiáng)探索優(yōu)化”三個類別，并召集相關(guān)職能部門“頭腦風(fēng)暴”，群策群力提出改進(jìn)措施，加以落實。
“截至目前，已有效解決20多個問題，數(shù)量過半。還有些以制度創(chuàng)新的名義在與上級部門溝通推進(jìn)中。針對提出意見建議的企業(yè)，我們歡迎其成為與臨港一起試制度的首批試點成員，形成具體案例，后續(xù)再推廣復(fù)制路徑?！睆堥f。
讓企業(yè)隨時隨地找對人
今年上海優(yōu)化營商環(huán)境8.0版方案中，“提升企業(yè)感受”這一表述被首次放在大標(biāo)題中。在臨港新片區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會上，聚焦提升企業(yè)感受度也被多次提及。
臨港優(yōu)化營商環(huán)境大會明確，要把抓企業(yè)服務(wù)放到抓招商引資、抓項目建設(shè)同等重要的地位。市委常委、臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山在會上提出，“不僅是招商引資階段承諾好，更要在企業(yè)落地后把政策兌現(xiàn)好、困難問題解決好、經(jīng)營發(fā)展支持好，既要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題，又要關(guān)心企業(yè)員工生活的問題，讓企業(yè)心無旁騖、心情舒暢地在臨港發(fā)展?！?/p>
臨港大項目多，過去由于企業(yè)招商不同階段由不同團(tuán)隊負(fù)責(zé)，常會出現(xiàn)招商與企業(yè)服務(wù)銜接不暢的問題。為了確保項目快速落地投用，臨港在全市首創(chuàng)了“項目服務(wù)包”全過程零時差響應(yīng)機(jī)制。
“通過服務(wù)包的設(shè)計，企業(yè)從最早在投資意向還沒完全清晰時，就能快速獲得相對準(zhǔn)確全面的政府服務(wù)要求、管理要求，實現(xiàn)全過程的無縫銜接。通過該機(jī)制，建設(shè)項目由簽訂協(xié)議到取得施工許可證的平均用時縮短了20%?！迸R港新片區(qū)企業(yè)服務(wù)中心副主任閔之光告訴記者。
今年，企業(yè)服務(wù)中心將重點圍繞企業(yè)全生命周期和項目全過程服務(wù)，會同各鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)面向內(nèi)、外企業(yè)的服務(wù)資源的公共“資源庫”，建好為企服務(wù)資源庫和服務(wù)專員、專窗、專線，讓企業(yè)隨時隨地都能找到人、找對人。
