鄉(xiāng)村治理，管好村集體的“錢袋子”既是基礎(chǔ)也是根本。自開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育以來，我市各地聚焦規(guī)范有序管好農(nóng)村集體“三資”，結(jié)合“三清一促”專項行動等工作，系統(tǒng)破解村社干部作風(fēng)頑疾，切實以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)資產(chǎn)增值增效。

“‘五一’假期，我們社區(qū)的裝飾裝潢精品街人氣很旺，不少人專程來選購?！蔽某煽h大峃鎮(zhèn)下沙垟社區(qū)黨支部書記、居委會主任陳方錫看著眼前的精品街，心中欣慰。下沙垟社區(qū)曾因缺乏支柱產(chǎn)業(yè)、房屋大量閑置，陷入“集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入僅8萬余元”的困境。面對艱難形勢，社區(qū)兩委干部在認(rèn)真落實“雙十清單”，以清產(chǎn)核資等十項主要任務(wù)、議事協(xié)商等十項主要制度，推動村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。同時赴杭州、玉環(huán)、麗水等地考察學(xué)習(xí)，通過上門走訪、集體議事協(xié)商等方式摸清資產(chǎn)家底，用市場化思維盤活閑置房屋，打造特色精品街區(qū)，讓集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入躍升至400多萬元。

激活集體經(jīng)濟(jì)背后，文成將“三資”管理納入村社干部履職事項，制定實施“雙十清單”，從“三資”規(guī)范管理、高效利用入手，明確清產(chǎn)核資、項目爭取等十項任務(wù)，建立議事協(xié)商、財務(wù)公開等十項制度，并依托“浙農(nóng)經(jīng)管”系統(tǒng)強(qiáng)化村級“三資”監(jiān)管，提高“三資”使用效益。

靶向賦能，淬煉擔(dān)當(dāng)。文成還深入實施村社干部“領(lǐng)雁計劃”，并結(jié)合“共富工坊”“青年入鄉(xiāng)”等熱點，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦干部、山區(qū)農(nóng)創(chuàng)客等進(jìn)行專題授課，努力培育出一批懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營、會管理的村社干部。接下來，文成將錨定項目落地上“比爭取”、集體增收上“比效益”等主攻方向，以正向激勵引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

結(jié)合地方實際，平陽縣則是在“分類審計”上發(fā)力——聚焦“三資”管理問題根源，探索建立以全面摸底、歸納分類、協(xié)調(diào)審計、建章立制為基礎(chǔ)的農(nóng)村財務(wù)分類審計工作機(jī)制。簡而言之，就是“因村制宜”開展審計，將全縣428個村社按信訪糾紛、組織建設(shè)、征地拆遷、資金收支等維度分成ABC三類，推動審計工作從“平均用力”向“精準(zhǔn)發(fā)力”轉(zhuǎn)變。

巧借數(shù)字化監(jiān)管手段，平陽還引入專業(yè)金融機(jī)構(gòu)代理村級財務(wù)核算，實現(xiàn)村級資金管理規(guī)范化、透明化、專業(yè)化。在推進(jìn)“一村一策”攻堅難點，清收村集體應(yīng)收未收租金過程中，對于短期內(nèi)確無支付能力的承租方，通過協(xié)商制定延期或分期支付協(xié)議的方式，實現(xiàn)租金清收與惠民增收“同向發(fā)力”。以昆陽鎮(zhèn)為例，為個體商戶推出適當(dāng)享受租金減免、優(yōu)先引流等福利，幫助經(jīng)營有困難的個體商戶與村集體簽訂租金延期支付協(xié)議，將惠民政策真正落到實處。（記者 葉凝碧）