臺(tái)傳媒記者何 賽
臺(tái)傳媒通訊員王先富 黃夢婷
近日，浙江中捷縫紉科技有限公司內(nèi)一派欣欣向榮：又接了幾個(gè)大單；新造的一幢廠房投入使用；公司馬上就要開發(fā)新的產(chǎn)品來提高產(chǎn)能……
而在去年，這家公司曾遭遇生存危機(jī)：總公司中捷資源負(fù)債9億余元，面臨退市。一衣帶水，作為中捷資源全資控股的子公司，中捷科技也危在旦夕。
“生死”一線間，臺(tái)州中院和當(dāng)?shù)卣_啟了一場破產(chǎn)重整“搶跑賽”。僅僅用36天化險(xiǎn)為夷，保住了企業(yè)，護(hù)住了1300名職工的飯碗，2萬余名中小股民的權(quán)益也得到了足額保障。
這是臺(tái)州中院破局我市首例上市公司重整案的生動(dòng)實(shí)踐。2023年，臺(tái)州法院聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化“一號(hào)工程”，加快破產(chǎn)案件審判組織專業(yè)化建設(shè)，不斷提升辦理破產(chǎn)工作質(zhì)效，答卷不俗：共審結(jié)破產(chǎn)案件344件，申報(bào)債權(quán)總額達(dá)392.86億元，裁定確認(rèn)債權(quán)179.54億元（其中金融債權(quán)35.38億元），盤活房屋面積23.7萬平方米，盤活土地面積1369.5畝，安置職工人數(shù)910人，司法賦能危困企業(yè)破冰“重生”。
破產(chǎn)拯救，上演重整“速度與激情”
“當(dāng)初要是再晚一天，如今這些廠房設(shè)備可能都已經(jīng)被貼上封條了?！睆S房內(nèi)，上百臺(tái)數(shù)控機(jī)床轟隆作響，流水線上工人們馬不停蹄組裝傳遞，望著眼前的繁忙景象，中捷科技負(fù)責(zé)人忍不住感慨。
早在2017年，原中捷資源公司總經(jīng)理、法定代表人周某某未經(jīng)董事會(huì)及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)及公開信息披露，私自越權(quán)在一份金額高達(dá)25億元的信托貸款上簽署了《差額補(bǔ)足協(xié)議》。周某某因此被臺(tái)州中院以背信損害上市公司利益罪判刑。中捷資源也因此被廣州地區(qū)法院判決向廣州某金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)9億余元的擔(dān)保責(zé)任債務(wù)，面臨“退市”。
而要想阻止退市，中捷資源必須在2023年12月29日前通過重整解決債務(wù)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)為正。也就是說，留給大家完成重整的時(shí)間只有不到6個(gè)月。
困難可想而知。
關(guān)鍵是如何最大化地提高重整效率？審慎研究后，臺(tái)州中院審判團(tuán)隊(duì)最終決定司法程序與行政程序協(xié)同推進(jìn)。一方面啟動(dòng)預(yù)重整程序，指定臨時(shí)管理人制訂重整方案，預(yù)先分析審核企業(yè)的重整條件、重整方案是否具有可操作性等向上級(jí)法院提前報(bào)備，尋求時(shí)間流程上的支持；另一方面指導(dǎo)債務(wù)人、玉環(huán)市人民政府向證監(jiān)部門預(yù)報(bào)批。
其間，審判團(tuán)隊(duì)上演著“速度與激情”，還多次前往廣州與主要債權(quán)人廣州某金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，詢問意見并說明重整的要點(diǎn)，最終促成雙方采取“和解式”重整模式。2023年12月29日，重整計(jì)劃執(zhí)行完畢，成功保住了企業(yè)的上市地位。
“中捷資源的重整方案具有創(chuàng)新性，不僅充分保障了中小投資者的權(quán)益，同時(shí)也有效避免了國有資產(chǎn)的流失，穩(wěn)住了職工，更為當(dāng)?shù)乜p紉機(jī)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展保留了進(jìn)一步開拓的空間，實(shí)現(xiàn)了保上市、保產(chǎn)業(yè)、保就業(yè)的高度統(tǒng)一?！庇癍h(huán)市人民政府在春節(jié)前寄給臺(tái)州中院的感謝信中表示。
府院聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)問題企業(yè)“絕處逢生”
購房群眾期盼交房、房地產(chǎn)企業(yè)深陷泥潭，問題樓盤如何涅槃重生，迎來曙光？
“我們創(chuàng)新使用破產(chǎn)清算周轉(zhuǎn)金，通過府院聯(lián)動(dòng)，立體護(hù)航企業(yè)發(fā)展?！迸_(tái)州中院分管清算與破產(chǎn)庭的副院長黃崇才介紹。
房地產(chǎn)問題是經(jīng)濟(jì)問題，更是民生問題。
為此，在該院受理的浙江圣舟實(shí)業(yè)公司破產(chǎn)清算案中，臺(tái)州中院與黃巖區(qū)人民政府召開府院聯(lián)席會(huì)議，研判會(huì)商該案有關(guān)購房戶權(quán)益保障、工程復(fù)建、社會(huì)維穩(wěn)等問題，區(qū)委區(qū)政府設(shè)立1億元的工程續(xù)建周轉(zhuǎn)金，解決了破產(chǎn)企業(yè)樓盤復(fù)工續(xù)建難題，推動(dòng)“問題樓盤”破產(chǎn)盤活。
近年來，臺(tái)州法院系統(tǒng)始終秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，著力構(gòu)建“府院聯(lián)動(dòng)、專業(yè)審判、服務(wù)最優(yōu)”的三位一體工作格局，以府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制為依托，實(shí)現(xiàn)行政資源與司法資源有效整合，以矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
——臺(tái)州中院與市稅務(wù)局聯(lián)合舉行《關(guān)于建立協(xié)作配合機(jī)制的意見》簽約儀式，雙方就民事執(zhí)行與稅費(fèi)征繳、職業(yè)放貸人稅費(fèi)征收、破產(chǎn)涉稅事項(xiàng)優(yōu)化辦理等多項(xiàng)工作協(xié)商制定工作機(jī)制，標(biāo)志著全市依法治稅進(jìn)入實(shí)體化、規(guī)范化、常態(tài)化的新階段。
——黃巖法院擬與區(qū)政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》，改善目前破產(chǎn)協(xié)同業(yè)務(wù)辦理不通暢問題，提高破產(chǎn)案件辦理效率。
——路橋法院與檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于深化破產(chǎn)程序法律監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》，重點(diǎn)監(jiān)督虛假申報(bào)債權(quán)、管理人違規(guī)收費(fèi)等行為，切實(shí)提升破產(chǎn)審判質(zhì)量。
我市正在努力創(chuàng)造出可復(fù)制可借鑒的破產(chǎn)處置“臺(tái)州模式”。
“寬容失敗”，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)源地活力
浙江旺圣制藥有限公司成立于2016年7月27日，經(jīng)營范圍為醫(yī)藥中間體制造、貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口等，本該在市場的浪潮里翻騰的“小舟”，卻自成立起便未進(jìn)行過生產(chǎn)經(jīng)營，這是為何？
“因股東間存在糾紛，形成公司僵局?！毕删涌h人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，該法院判決被告浙江旺圣制藥有限公司解散，并于解散之日起十五日內(nèi)成立清算組自行清算。
然而，判決生效后，該公司未能自行組建清算組進(jìn)行清算。為避免強(qiáng)制清算程序的空轉(zhuǎn)和不必要的清算組支出，仙居縣人民法院在確定該公司存在破產(chǎn)原因的前提下，成功引導(dǎo)債權(quán)人直接申請旺圣公司破產(chǎn)。
“本案對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境新評(píng)估體系中小微企業(yè)破產(chǎn)指標(biāo)，以指標(biāo)確定的先進(jìn)性為破產(chǎn)程序優(yōu)化的方向?！迸_(tái)州中院清算與破產(chǎn)審判庭庭長錢為民介紹，臺(tái)州是民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，也是小微企業(yè)大市。我市在破產(chǎn)工作方面的探索，有助于營造“鼓勵(lì)成功，寬容失敗”的營商環(huán)境。
近年來，臺(tái)州兩級(jí)法院將優(yōu)化營商環(huán)境擺在全局工作的突出位置，抓好破產(chǎn)審判，幫助困境企業(yè)擺脫債務(wù)危機(jī)獲得重生，并積極探索個(gè)人債務(wù)清理機(jī)制，發(fā)布全國首份個(gè)人債務(wù)清理白皮書，為誠信而不幸的個(gè)人創(chuàng)造“重生”的機(jī)會(huì)。
“營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！苯酉聛?，我市法院系統(tǒng)將繼續(xù)以“破產(chǎn)”為劍助力“病企”蝶變重生，不斷厚植臺(tái)州營商環(huán)境“法治沃土”。
