——2024年全市商務工作亮點紛呈

2024年，在市委、市政府的堅強領導下，全市商務系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委“四個三”工作布局，聚焦高質量發(fā)展首要任務，錨定“全省爭位次，全市爭一流”目標不動搖，迎難而上、奮楫前行，全市商務經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、進中提質”的堅強韌性。

這一年，全市商務人一著不讓抓好經(jīng)濟運行，規(guī)模穩(wěn)健向上，結構持續(xù)優(yōu)化；一馬當先發(fā)力招商引資，體系更加健全，項目持續(xù)突破；一以貫之推進改革賦能，提升載體能級，厚植營商沃土；一心一意增進民生福祉，完善商業(yè)布局，消費供需兩旺?；仡櫳虅杖艘荒陙淼膴^斗之路，有一些閃亮的坐標讓人記憶深刻。

消費點燃經(jīng)濟增長“主引擎”

——社會消費品零售額增長幅度全省前列

2024“蘇新消費·暖冬購物季”暨NICE鹽城煥新消費活動啟動儀式在鹽舉辦，會上正式發(fā)布鹽城持續(xù)激發(fā)市場消費活力9條政策。消費指標穩(wěn)定向好。2024年1至11月，全市實現(xiàn)社零總額2791.9億元，增長5.7%，排名一路攀升至全省第四。限額以上批零住餐行業(yè)保持兩位數(shù)增長。新增限額以上貿(mào)易單位1284家，全省第一，連續(xù)三年保持1000家以上高位增長。消費活動熱潮涌動。連續(xù)四年舉辦“515鹽城消費季”品牌活動，圍繞“春綠鹽城、夏嗨鹽城、秋韻鹽城、冬暖鹽城”四季主題，開展系列消費促進活動超2000場，打造“一縣一主題”特色品牌，推出“一縣一桌菜”鹽城地標美食。消費政策加碼升溫?！耙耘f換新”成效顯著，推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，全市汽車報廢更新、置換更新補貼申請分別達9553輛和13787輛、家電銷售22.56萬件、電動自行車換購2.9萬輛、家裝家居改造1.29萬單，全市累計使用資金5.51億元，直接拉動消費39億元，資金審核效率和資金使用進度全省排名靠前。

加力跨周期調(diào)節(jié) 提升穩(wěn)增長韌性

——外貿(mào)進出口規(guī)模再創(chuàng)歷史新高

外貿(mào)進出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。2024年1至11月，全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1526億元，增長15.6%，全省第5。新增長點強力支撐。一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、保稅貿(mào)易全面增長，機電產(chǎn)品出口優(yōu)勢穩(wěn)固，悅達起亞整車出口累計超30萬臺，出口量穩(wěn)居國內(nèi)合資車企首位。進口表現(xiàn)亮眼，增長48%，全省第一。和順晟達、復漢海志、中海油LNG等重點企業(yè)成為拉動進口高速增長的主力軍。新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展?？缇畴娚虒崿F(xiàn)全模式全業(yè)態(tài)運行，市場采購貿(mào)易助力小商戶抱團“賣全球”，進出口規(guī)模居全省前列。海外倉加速布局，累計建成玉南國際、金麗達等各類海外倉20個，面積16.8萬平方米，覆蓋美國、韓國、東盟等10個國家和地區(qū)。搶抓政策機遇，全市新增二手車出口備案企業(yè)15家，二手車出口實現(xiàn)“零”的突破。新政策措施集成發(fā)力。制定新一輪促進外貿(mào)高質量發(fā)展的若干措施，精心組織實施年度貿(mào)易促進計劃，全方位組織開展RCEP、服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權專項培訓。累計使用中央、省、市商務發(fā)展引導資金2686萬元，惠及外貿(mào)企業(yè)超200家。

搶抓新風口 競速新賽道 培育新動能

——跨境電商進出口規(guī)模位列全省第一方陣

中國（鹽城）跨境電子商務綜合試驗區(qū)自2020年獲批以來，先后出臺兩輪支持政策，加速構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，被商務部認定為發(fā)展成效較好地區(qū)。2024年跨境電商和市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)共實現(xiàn)進出口總額超100億元，規(guī)模僅次于蘇州和南京。培育壯大市場主體。提升跨境電商綜合服務平臺功能，開啟鹽南、鹽都雙中心模式，服務功能延伸至13個市級跨境電商產(chǎn)業(yè)園。聚焦杭州、深圳等重點地區(qū)，組織大型專題招商推介活動10余場次，培育引進浙江平定、行云集團、深圳點達科技等一批龍頭企業(yè)和金融、物流等配套服務機構，全市應用跨境電商拓展市場企業(yè)超過1000家，占外貿(mào)企業(yè)40%以上。強化跨電人才支撐。實施跨境電商高質量發(fā)展三年行動，高規(guī)格組織全市跨境電商培訓會，分縣（市、區(qū)）舉辦跨電政策巡講和專項培訓，累計培訓超5000人次。成立鹽城跨境電商市域產(chǎn)教聯(lián)合體，鹽城幼兒師范跨境電商專業(yè)首屆招收92名學生?！?610簡化申報模式”全省率先實現(xiàn)異地通關便捷化。打造跨電特色產(chǎn)業(yè)。促進“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展，與中國制造網(wǎng)、阿里國際站等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，帶動汽車零配件、家紡等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)品抱團出海。依托市跨電產(chǎn)業(yè)園建立地方產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心，提供產(chǎn)品展示和交易撮合一站式服務。培育發(fā)展市級跨境電商知名品牌3個，“鹽城制造”國際競爭力進一步提升。

聚焦綠色低碳 打造“投資鹽城”品牌

——跨國公司江蘇行—鹽城零碳產(chǎn)業(yè)園國際合作交流會成功舉辦

不斷增強“11669”招商體制運行質效，統(tǒng)籌推進重大活動，招商引資工作邁上新臺階。投資促進氛圍濃。制定全市招商引資工作方案和招商引資工作指引等文件，建立“每周五件事”工作調(diào)度推進機制，編發(fā)招商周報50期，匯源、長盈、蒂艾埃姆、青山等一批重特大項目陸續(xù)開工。2024年新簽約億元及以上項目超1400個，10億元以上重大項目、上市公司項目、專精特新項目數(shù)均超2023年同期水平。品牌活動影響深。承辦“5·18”經(jīng)貿(mào)交流會、高水平對外開放專題推介會、中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園經(jīng)貿(mào)合作交流會等高層次活動20場，組織赴韓國、日本、丹麥等國家開展“走進跨國公司總部”活動。聯(lián)合省商務廳成功舉辦跨國公司江蘇行—鹽城零碳產(chǎn)業(yè)園國際合作交流會，25家世界500強企業(yè)、50家跨國公司、60家綠色低碳行業(yè)領軍企業(yè)齊聚鹽城，共謀綠色合作新路徑。綠電招商成效好。3個零碳產(chǎn)業(yè)園全部實現(xiàn)可溯源綠電接入，全年新簽約海洋智算中心、海辰儲能等綠色低碳產(chǎn)業(yè)類項目超200個。

改革賦能：激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力

——“一園一策”推動省級以上開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

用好“改革”關鍵一招，深化開發(fā)園區(qū)管理體制創(chuàng)新，園區(qū)實時工業(yè)開票、進出口總額及實際使用外資全市占比分別達到60%、80%和85%。高位推動促改革。市委深改委會議專題研究開發(fā)園區(qū)管理體制機制改革推進情況，制定深化開發(fā)園區(qū)體制機制改革培育方案和激勵干部擔當作為若干措施?！耙粓@一策”促轉型。堅持“開發(fā)區(qū)＋功能園區(qū)”“一區(qū)多園”等改革方向，引導省級以上開發(fā)區(qū)對主導產(chǎn)業(yè)進行重新梳理定位，因地制宜制定“一園一策”改革方案，推動開發(fā)區(qū)空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，完成東臺經(jīng)開區(qū)“一區(qū)五園”等29個內(nèi)設功能園區(qū)名稱和功能的優(yōu)化調(diào)整?；W互鑒促提升。大豐港零碳產(chǎn)業(yè)園建設試點案例入選省經(jīng)開區(qū)綠色低碳轉型發(fā)展實踐案例，鹽城經(jīng)開區(qū)審批制度改革入選省開發(fā)區(qū)機制改革實踐案例。鹽城經(jīng)開區(qū)、鹽城高新區(qū)全國排名分別前進10位。多措并舉支持綜保區(qū)與省級以上開發(fā)園區(qū)、開放口岸融合發(fā)展，鹽城綜保區(qū)在國考排名87位，較上年度前進25位。

外資加碼：生產(chǎn)力向新 吸引力煥新

——以高水平開放增強全球資源集聚力

出臺更大力度利用外資15條政策。美中貿(mào)易全國委員會、丸紅株式會社、能源基金會等高層級團組紛紛來鹽考察洽談，法液空、SK ep、馬勒等合作項目加快落地，跨國公司“朋友圈”和“項目庫”持續(xù)擴容。提升環(huán)境“磁吸力”。組織開展外資企業(yè)服務月活動，積極幫助外企解決困難訴求。支持比利時焙樂道、法國佛吉亞、德國艾文德、新加坡維信電子等已落戶跨國公司通過利潤再投、增資擴股等方式在鹽深耕發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。當好項目“助推劑”。建立重點外資項目、簽約外資項目等7類服務項目清單，定期調(diào)度推進，強化要素保障，推動晶澳、金鷹賽得利二期等一批重大外資項目加快落地，芬蘭挪世航力船舶項目竣工投產(chǎn)，法電能源島項目列入全國重點外資項目計劃，正大豐海入選全省第一批重點支持的外資研發(fā)中心。制造業(yè)實際使用外資占比65%，全省第一。拓展引資“新渠道”。指導?？嗣姥敢?guī)范化做好技術專利無形資產(chǎn)出資，成為近五年來全省首筆通過認定的專利出資。合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)投資試點取得突破，計劃出資1.4億美元的曲岳項目首筆外資已到賬。

共享開放新機遇 共謀合作新未來

——打造中韓經(jīng)貿(mào)合作新標桿

依托中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園，鞏固對韓合作基本盤，連續(xù)九年召開省商務廳和鹽城市政府中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園廳市聯(lián)席會議，打造“一帶一路”合作創(chuàng)新的國家級標桿。開放載體層次豐富。組團參加中國（江蘇）—韓國經(jīng)貿(mào)合作交流會，省委主要領導專門宣傳推介中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園和鹽城地道韓餐，支持鹽城為中韓交流合作注入新動力。成功舉辦中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園經(jīng)貿(mào)合作交流會，承辦中韓產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)調(diào)機制工作組第五次會議等3場商務部高層次機制性會議，展現(xiàn)中韓國家級園區(qū)“硬核擔當”。雙向互訪日益密切。龍年伊始，市政府主要領導帶隊赴韓國開展經(jīng)貿(mào)洽談和文化交流活動，成功舉辦中國鹽城（首爾）產(chǎn)業(yè)合作交流會，2024年共組織各類赴韓招商交流活動超30場。邀請韓國進口協(xié)會來鹽訪問并舉辦中韓（江蘇?。┢髽I(yè)一對一貿(mào)易洽談會，推動與鹽城市政府達成戰(zhàn)略合作。江蘇省與韓國SK集團第二輪戰(zhàn)略合作首次會議在鹽舉辦，深化與SK集團合作。經(jīng)貿(mào)合作活力強勁。韓國作為鹽城第一大外資來源國和貿(mào)易伙伴國，全年實際使用韓資2億美元、占比34.6%，對韓進出口總額249.3億元、占比16.3%。鹽城至韓國首爾國際全貨機航線正式復航，對韓客運航班常態(tài)化運營。

場景化改造 品質化供給 數(shù)字化賦能

——全市內(nèi)貿(mào)流通體系建設提檔升級

印發(fā)新一輪鹽城市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，做好商業(yè)網(wǎng)點布局頂層設計。提升城市消費能級。加大現(xiàn)代服務業(yè)招商力度，蘇北首家倉儲式會員超市——大潤發(fā)M會員店成功簽約落戶，BONJOUR本就茶飲、裕蓮茶樓、外婆家餐廳、小米汽車體驗店等超80家人氣首店入駐鹽城，建軍路文商旅街區(qū)城市更新步伐加快。2024年建成城市一刻鐘便民生活圈28個，累計建成68個，服務76.3萬社區(qū)居民。健全縣域商業(yè)體系。實施縣域商業(yè)三年行動計劃，2024年建成農(nóng)產(chǎn)品集配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)中心等項目155個，東臺市、射陽縣獲評全國縣域商業(yè)“領跑縣”，相關經(jīng)驗做法入選全國案例集。在全省率先制發(fā)《鹽城市報廢機動車回收拆解行業(yè)發(fā)展指導意見》《健全廢舊家電家居等再生資源回收體系行動方案》，暢通以舊換新“靜脈循環(huán)”。培育壯大數(shù)字消費。成功舉辦第四屆電商短視頻直播大賽，組織開展各類電商培訓近百場服務超5000人次。射陽、建湖等5個國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣如期通過驗收，累計建成縣級電商公共服務中心5個，改造提升鎮(zhèn)級電商公共服務站67個，村級電商公共服務點613個。

經(jīng)貿(mào)合作“雙向奔赴” 開放通道“雙向互聯(lián)”

——建設全省雙向開放樞紐重要節(jié)點城市

積極參與高質量共建“一帶一路”，助力全省建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐。邁向全球大舞臺。積極開拓中東等“一帶一路”國家市場，首次舉辦鹽城—阿聯(lián)酋紡織產(chǎn)業(yè)推介交流會，達成5500萬美元采購訂單。組織企業(yè)參加第九屆“一帶一路”高峰論壇、第八屆中日韓工商峰會、2024年中非合作論壇峰會、江蘇國際服務貿(mào)易展覽會等高層次論壇會議，在更多國際舞臺上發(fā)出鹽城聲音。暢通國際大循環(huán)。新批境外投資項目27個，中方協(xié)議投資額4.3億美元，規(guī)模列蘇中蘇北第二，其中總投資9620.5萬美元的富樂華馬來西亞半導體項目正式投產(chǎn)，用好東南亞等第三方市場，提升產(chǎn)供鏈韌性和安全水平。構筑開放大通道。聯(lián)合海關等部門推進跨境貿(mào)易便利化，口岸經(jīng)營單位作業(yè)流程全面優(yōu)化。2024年1至11月，鹽城中歐（亞）接續(xù)班列累計開行49列，組織發(fā)運進出口貨物1987車，貨值1.14億美元。鹽城水運口岸在省內(nèi)率先完成海關總署公共衛(wèi)生核心能力達標驗收考核，鹽城港濱海港區(qū)中海油LNG碼頭1號泊位正式獲批對外開放。

踐行商務為民 彰顯商務擔當

——高質量黨建引領商務高質量發(fā)展

深化黨紀學習教育。強化以案促學，制作發(fā)放《商務系統(tǒng)黨員干部違法違紀案件案例選編》。注重以紀促行，以上率下學深悟透黨規(guī)黨紀，引導全體黨員樹立踐行正確的政績觀。開展商務惠民行動。將惠民生和促消費有機結合，組織開展以舊換新“四進”活動。利用新媒體平臺定期發(fā)布特色美食地圖、惠民促銷活動等消費資訊超50期。及時回應解決商業(yè)預付卡等政務熱線咨詢投訴超4000起。優(yōu)化開放營商環(huán)境。對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，支持鹽城經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建數(shù)字貿(mào)易特色基地。定期組織召開外資外貿(mào)企業(yè)座談會，積極推薦本土企業(yè)參加國家和省組織的各類外資企業(yè)圓桌會議，強化要素保障。利用進博會、鏈博會等各類活動平臺做好鹽城綠色低碳優(yōu)勢推介，全方位展現(xiàn)我市優(yōu)質營商環(huán)境和綠色投資機遇。

夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年，全體商務人將錨定藍圖、感恩奮進，為鹽城勇當發(fā)展新質生產(chǎn)力重要陣地“碳路先鋒”貢獻商務力量！