原標(biāo)題：賈汪正科級(jí)以上干部包掛全區(qū)132個(gè)村(社區(qū))

　　“吹哨報(bào)到”，打通基層治理“最后一公里”

　　日前，在一場(chǎng)村內(nèi)河道清淤治理行動(dòng)中，徐州市賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)姚莊村群眾、網(wǎng)格員、村干部及鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門工作人員齊心協(xié)力，將河道里的垃圾清理干凈，增強(qiáng)了河道灌溉、防洪、排澇等功能。

　　“這得益于青山泉鎮(zhèn)貫徹落實(shí)‘吹哨報(bào)到’流轉(zhuǎn)處置機(jī)制，以‘排+巡+管’變被動(dòng)為主動(dòng)，圍繞社會(huì)面防控的點(diǎn)位、線路、部位等強(qiáng)化巡邏預(yù)防，排查安全隱患?！币ηf村相關(guān)負(fù)責(zé)人孟海祥說(shuō)，面對(duì)工作難題，網(wǎng)格員“吹哨”求助，相關(guān)職能部門積極響應(yīng)前來(lái)“報(bào)到”，為基層治理提供兜底式服務(wù)。

　　這是賈汪推動(dòng)基層社會(huì)治理重心下移、力量下沉、保障下傾，實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置，不斷提升治理效能的生動(dòng)實(shí)踐。

　　精準(zhǔn)“吹哨”聚合力

　　“‘吹哨報(bào)到’機(jī)制以‘為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理’為目標(biāo)任務(wù)，在著力提升網(wǎng)格員履職能力和業(yè)務(wù)水平、全面加強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立部門和屬地信息溝通機(jī)制。”賈汪區(qū)委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　賈汪區(qū)委印發(fā)《落實(shí)“文明興區(qū)”戰(zhàn)略 持續(xù)優(yōu)化“吹哨報(bào)到”協(xié)同共治行動(dòng)實(shí)施方案》，由正科級(jí)以上干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接包掛到村(社區(qū))，及時(shí)掌握村情民情，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推行“呼、轉(zhuǎn)、辦、督、好”五項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)“呼”、研判問(wèn)題迅速“轉(zhuǎn)”、解決問(wèn)題馬上“辦”、分析問(wèn)題跟蹤“督”、反饋結(jié)果回應(yīng)“好”的運(yùn)行效果，打造全鏈條閉環(huán)模式。

　　目前，賈汪區(qū)132個(gè)村(社區(qū))均由正科級(jí)以上干部包掛，包掛負(fù)責(zé)人與轄區(qū)網(wǎng)格員建立直接聯(lián)系，并通過(guò)實(shí)地調(diào)研、電話與微信聯(lián)系等方式，第一時(shí)間了解協(xié)調(diào)處理包掛村(社區(qū))的各類問(wèn)題，真正做到用心用情察民情、聽民意、解民憂，切實(shí)打通基層治理“最后一公里”。

　　賦能“吹哨”提效能

　　前不久，一場(chǎng)激烈的“網(wǎng)格技能擂臺(tái)賽”落下帷幕，賈汪區(qū)20名優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)(村書記)、10名優(yōu)秀網(wǎng)格員、12支“微心愿”服務(wù)小分隊(duì)圍繞網(wǎng)格員隊(duì)伍管理、矛盾糾紛調(diào)解、群眾“急難愁盼”問(wèn)題解決等內(nèi)容同臺(tái)競(jìng)技、相互學(xué)習(xí)。

　　今年以來(lái)，賈汪區(qū)委政法委把提升網(wǎng)格員“吹哨”和矛盾糾紛化解能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)，持續(xù)開展“網(wǎng)格員(長(zhǎng))講網(wǎng)格事”培訓(xùn)活動(dòng)，在前期完成12個(gè)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽模式，圍繞風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、矛盾糾紛化解等內(nèi)容，每月開展1次網(wǎng)格員(網(wǎng)格長(zhǎng))“擂臺(tái)賽”，比業(yè)務(wù)能力，曬實(shí)績(jī)實(shí)效；創(chuàng)新開展網(wǎng)格員(網(wǎng)格長(zhǎng))“跟班先進(jìn)找差距”活動(dòng)，以優(yōu)秀網(wǎng)格員(網(wǎng)格長(zhǎng))的交流互動(dòng)、言傳身教，促進(jìn)全體網(wǎng)格員(網(wǎng)格長(zhǎng))找到工作路徑、學(xué)到工作辦法、保持工作熱情；定期組織專業(yè)人員、律師、鄉(xiāng)賢等為網(wǎng)格員授課，提高其理論水平、法律素養(yǎng)、排查化解矛盾的能力及專業(yè)化水平。

　　賈汪區(qū)委政法委還堅(jiān)持正向激勵(lì)，把“吹哨”工作作為網(wǎng)格員評(píng)先評(píng)優(yōu)重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)“吹哨”獎(jiǎng)勵(lì)四條意見，促進(jìn)網(wǎng)格員把工作重心放在走村入戶、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊困難群體走訪服務(wù)上，讓巡村、巡組、巡小區(qū)、巡樓棟成為工作常態(tài)，遇事“吹哨”成為工作自覺(jué)。

　　常態(tài)“吹哨”再提升

　　“善小常為、全員參與”，是賈汪區(qū)“吹哨報(bào)到”工作常態(tài)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前，賈汪區(qū)共建立132個(gè)“精網(wǎng)微格”工作站、404個(gè)“微心愿”幸福小院，配齊2166名村民小組長(zhǎng)(樓長(zhǎng)、街長(zhǎng))，成立132支“微心愿”服務(wù)小分隊(duì)，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局，讓“吹哨”的精度和溫度顯著提升。

　　黨的二十大報(bào)告指出，要完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。為此，賈汪區(qū)進(jìn)一步健全完善“吹哨報(bào)到”機(jī)制：包村(社區(qū))負(fù)責(zé)人當(dāng)好“代辦員”，及時(shí)向網(wǎng)格員征集群眾最想辦、最急需、最集中的問(wèn)題，并全力幫助解決；針對(duì)重點(diǎn)突出問(wèn)題，網(wǎng)格員實(shí)行包村(社區(qū))書記(網(wǎng)格長(zhǎng))、駐村負(fù)責(zé)人、包村(社區(qū))負(fù)責(zé)人“三報(bào)告”制度。

　　賈汪區(qū)還要求包村(社區(qū))負(fù)責(zé)人對(duì)網(wǎng)格員報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行分析研判，能夠通過(guò)部門和屬地力量解決的，要第一時(shí)間解決；需要其他區(qū)級(jí)部門或區(qū)委區(qū)政府解決的，包村(社區(qū))負(fù)責(zé)人再向包掛鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，切實(shí)做到事事有回音、時(shí)時(shí)有回應(yīng)。

　　持續(xù)優(yōu)化“吹哨報(bào)到”協(xié)同共治行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，賈汪區(qū)著力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、多方參與的基層治理格局，做到群眾訴求第一時(shí)間響應(yīng)、最快速度解決困難，切實(shí)提高居民群眾的滿意度?！拔覀儗⒙浼?xì)落實(shí)持續(xù)優(yōu)化‘吹哨報(bào)到’協(xié)同共治行動(dòng)方案，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)文明程度和治理效能雙提升工作再上新臺(tái)階。”賈汪區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記耿薇表示。