原標(biāo)題：為發(fā)展蓄能，上海各區(qū)招商開年起跑

　　核心“打法”是以專業(yè)服務(wù)和良好氛圍吸引高端產(chǎn)業(yè)自然集聚

　　GDP突破5萬億元，上海站上了一個(gè)新臺階。歲末年初，上海各區(qū)、街鎮(zhèn)許多干部仍繃著一根弦——招商引資，新年開局就要起好步。

　　全球GDP超過5萬億元的城市，結(jié)構(gòu)各有不同。老牌金融城市倫敦，全副身家壓在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上；被拿來與上海比較最多的東京，盡管過去也有白色家電、汽車產(chǎn)業(yè)撐門面，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步走向單一。上海則不同——多年來不僅沒有放棄制造業(yè)，反而堅(jiān)持做大自己的“蛋糕”。根據(jù)政府工作報(bào)告，2024年上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬億元。相比之下，上海的5萬億元，結(jié)構(gòu)更健康、布局更有前瞻意義，這意味著應(yīng)對外部變化的能力也更強(qiáng)，新的一年，還要繼續(xù)積蓄能量。

　　能量從哪里來?招商是極為重要的一塊拼圖。

　　專業(yè)招商服務(wù)不斷深化細(xì)化

　　年初本市招商引資15條措施發(fā)布前后，徐匯、虹口、青浦、奉賢、金山，以及臨港新片區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，都已經(jīng)圍繞招商引資，開了一場場投資促進(jìn)會、學(xué)習(xí)會、交流會，部署新工作，訂立新目標(biāo)。

　　虹口區(qū)投資促進(jìn)大會，把深化基金招商、土地招商、場景招商、會展招商，列為今年的重點(diǎn)招商路徑。去年，虹口實(shí)到外資增幅位居全市第一，引進(jìn)90多家外資企業(yè)，囊括了全球排名前50班輪公司的三分之一。

　　青浦列出3張清單，一張是331個(gè)續(xù)建項(xiàng)目清單，一張是152個(gè)新開項(xiàng)目清單，一張是117個(gè)地塊的儲備項(xiàng)目清單。3張單子都列明了任務(wù)，要求是“顆粒歸倉”。

　　前不久的松江區(qū)“兩會”期間，熱議話題就是創(chuàng)新招商模式。松江已經(jīng)提出從機(jī)構(gòu)編制上整合原投資促進(jìn)服務(wù)中心與中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心職能，成立松江區(qū)投資促進(jìn)和企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。同時(shí)，實(shí)施項(xiàng)目“首談負(fù)責(zé)制”，確保首個(gè)與企業(yè)洽談的單位主體享有相應(yīng)的考核激勵(lì)。

　　浦東新區(qū)的做法也是先捋順機(jī)制。去年成立的區(qū)投資促進(jìn)中心主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)投資促進(jìn)、招商引資和企業(yè)服務(wù)相關(guān)工作，并協(xié)助開展重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究和招商政策服務(wù)等具體事務(wù)。

　　此前，國家出臺相關(guān)政策，各地不能再靠拼稅收、搞內(nèi)卷拉引企業(yè)了。從上海各區(qū)展現(xiàn)出來的核心“打法”看，專業(yè)的招商服務(wù)正不斷通過創(chuàng)新實(shí)踐深化細(xì)化。

　　打磨五星級服務(wù)態(tài)度和能力

　　招商服務(wù)并不是一個(gè)新概念。最早浦東大開發(fā)的時(shí)候，上海就已經(jīng)開始輸出政府服務(wù)理念了。

　　這些年，政府與市場的關(guān)系又經(jīng)過了幾輪磨合，如今地方政府要想打動一家好企業(yè)，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力都必須是五星級的。

　　上海不少區(qū)已經(jīng)吃透這種趨勢。去年底，楊浦區(qū)就培養(yǎng)儲備了一批持證上崗的“招商服務(wù)專員”。這300多名招商骨干來自區(qū)投促辦、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)國資委及區(qū)屬國企、園區(qū)等單位，基本都通過了嚴(yán)苛的招商人員能力測試，試題包括楊浦區(qū)情、產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)用地、工商注冊、稅收法規(guī)、人才政策等各方面。

　　閔行的專業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)范圍劃得更大。全區(qū)16個(gè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、管理工作相關(guān)的區(qū)級部門和各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)，部分區(qū)屬公司和園區(qū)公司的分管領(lǐng)導(dǎo)、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全體企服、招商專員，今年初全部參加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資與管理能力提升培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)也好，上課也罷，專業(yè)服務(wù)的核心在于辦成事。前兩年，松江企業(yè)賓時(shí)力精密模塑公司因?yàn)榭紤]進(jìn)軍醫(yī)療器械耗材和通信等板塊，但老廠房產(chǎn)能不足了，老板就想把企業(yè)遷到其他地方去。結(jié)果松江當(dāng)?shù)叵纫徊綆推髽I(yè)把新廠房看好了，而且為了避免新舊工廠轉(zhuǎn)換影響訂單，松江研究了一套項(xiàng)目聯(lián)審制度，內(nèi)部高效銜接，企業(yè)當(dāng)天就辦了新營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)老總自己都沒想到，從老廠房搬到新廠房，居然一天都沒停工。

　　“向內(nèi)發(fā)力”營造“氛圍感”

　　上海的招商圈子還透露出兩個(gè)特別的信號：一個(gè)是“向內(nèi)發(fā)力”，另一個(gè)是重視營造“氛圍感”。

　　去年一整個(gè)12月，嘉定區(qū)招商員都在“特種兵式”跑廣州、深圳、鄭州、南陽等國內(nèi)城市，大力推銷自己“北虹橋”的地段優(yōu)勢和同享虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金政策的好處。其中，小小一個(gè)新成路街道，在青島、無錫、杭州、北京都設(shè)了駐外省市招商服務(wù)點(diǎn)位。

　　寶山盯緊展會。去年第二十六屆中國國際高新技術(shù)成果交易會在深圳辦了3天，寶山淞南鎮(zhèn)就在那里開了3天的招商會。

　　今年上海有的區(qū)招商，花大力氣營造產(chǎn)業(yè)氛圍，就是為了讓企業(yè)和企業(yè)之間，自發(fā)形成相互的吸引作用。

　　閔行“大零號灣”是個(gè)典型的例子。前段時(shí)間，節(jié)卡機(jī)器人創(chuàng)新園區(qū)在“大零號灣”落成啟用，將成為集機(jī)器人本體、零部件、機(jī)器人配套等產(chǎn)業(yè)鏈上下游于一體的未來園區(qū)。閔行的招商思路很清晰，先把產(chǎn)業(yè)規(guī)模做到百億，把服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人等高端整機(jī)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)吸引過來，國內(nèi)其他做機(jī)器人的企業(yè)，只要發(fā)展到一定階段，就自然會往閔行靠攏。

　　松江九亭現(xiàn)在是上海衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要承載區(qū)。前段時(shí)間，九亭鎮(zhèn)根據(jù)《松江區(qū)商業(yè)航天和空間信息產(chǎn)業(yè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)細(xì)分賽道高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2025—2027年)》，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，初步形成了涵蓋衛(wèi)星制造、衛(wèi)星運(yùn)營、地面設(shè)備、衛(wèi)星應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并由此招來不少“潛力股”。

　　機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人。中央經(jīng)濟(jì)工作會議上“劃重點(diǎn)”的首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新行業(yè)趨勢，以及已經(jīng)在上海出現(xiàn)的自動駕駛、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙等超級應(yīng)用場景，都有可能成為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的培養(yǎng)皿，關(guān)鍵就看誰能把握住。如果能持之以恒、腳踏實(shí)地做好每一個(gè)環(huán)節(jié)，一定可以取得長遠(yuǎn)且實(shí)質(zhì)性的成果。