12月27日召開的市委十三屆五次全會指出,一年來,常州市認真貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署,以迎接黨的二十大召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、困中破局、難中攀高,交出了一份鼓舞人心的常州答卷。
全市上下始終保持盡銳出戰(zhàn)、克難奮進的昂揚斗志,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,經(jīng)濟增長走出“V型”曲線,主要經(jīng)濟指標增速高于省均、領(lǐng)跑蘇南。常州位列全國先進制造業(yè)城市第16位、中國大城強城指數(shù)前十強,工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級、“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)獲國務(wù)院督查激勵。
大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略,先后召開全市社區(qū)工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、“危污亂散低”綜合治理等一系列重要會議,深入推進“八個現(xiàn)代化”建設(shè),全面完成“532”發(fā)展戰(zhàn)略年度重點項目(工作),“兩湖”創(chuàng)新區(qū)澎湃啟航,新能源之都蓬勃成勢,一批具有長遠支撐作用的引領(lǐng)性事項、標志性載體、基礎(chǔ)性工程加快推進。
始終堅持人民至上、生命至上,因時因勢優(yōu)化防控措施,科學果斷迅速處置突發(fā)疫情,用最小代價取得了最大防控效果??茖W調(diào)度水利工程,戰(zhàn)勝長江流域1961年以來最嚴重氣象干旱,保證了供水安全、秋糧豐收。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,細化落實“1+29”公共安全體系規(guī)劃,深化專項整治“三年大灶”、安全生產(chǎn)大檢查和重點領(lǐng)域百日攻堅。扎實開展“四查一幫扶”走訪活動,深入開展“信訪突出問題攻堅化解年”行動,有效化解一批影響安全穩(wěn)定的風險隱患、高效解決一批長期積累的遺留難題,圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保工作,社會保持和諧穩(wěn)定。
一年來,市委常委會重點抓好五方面工作:
一是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。出臺促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見和30條政策,工業(yè)規(guī)??偭客黄苾扇f億元。新能源產(chǎn)業(yè)強勢增長、領(lǐng)跑賽道,形成“發(fā)儲送用”生態(tài)閉環(huán),產(chǎn)業(yè)集聚度全國第5,新能源汽車整車制造、動力電池、光伏行業(yè)產(chǎn)值分別增長212%、129%、36%。新增百億工業(yè)企業(yè)8家,入選中國民營企業(yè)500強9家、入圍全球獨角獸排行榜4家,新增國家級專精特新企業(yè)53家、國家級制造業(yè)單項冠軍8家、中國工業(yè)大獎4個,單項冠軍、工業(yè)大獎總數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全國同類城市。新增上市公司7家、累計88家,另有新增過會企業(yè)7家。重大項目招引創(chuàng)歷史最好水平,新增超100億元或10億美元項目5個。實施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十百千”工程,認定和培育服務(wù)商60家,免費診斷企業(yè)3300家,新增省智能工廠11家、全省第1;新增五星上云企業(yè)20家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺7家,均居全省第2。鍛強創(chuàng)新第一動力,全社會研發(fā)經(jīng)費占比達3.3%,凈增高新技術(shù)企業(yè)750家以上,獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市、國家服務(wù)型制造示范城市;中以常州創(chuàng)新園提能擴容,中以國際創(chuàng)新村開村,龍城實驗室掛牌運行,長三角碳纖維及復合材料技術(shù)創(chuàng)新中心獲批建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心。開展“訪鄉(xiāng)賢、謀發(fā)展”走訪活動,優(yōu)化青年人才“生活居住雙資助”政策,人才公寓累計開工6.5萬套、竣工4.1萬套,在常高校畢業(yè)生留常就業(yè)比例達25%、創(chuàng)近年新高,引進各類人才11萬人。
二是更大力度全面深化改革擴大開放,持續(xù)為發(fā)展注入新活力。57項年度工作要點和14項重點改革任務(wù)全面完成,193項國家和省級改革試點扎實推進。全面推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型,縱深推進打造一流營商環(huán)境重點任務(wù)3.0版,營商環(huán)境評價保持全省第一方陣。深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、殷杏泰產(chǎn)教融合試驗區(qū)建設(shè)。大力實施“危污亂散低”出清提升行動,盤活批而未供土地1.3萬畝、低效用地再開發(fā)2.5萬畝。深入開展“云聯(lián)五洲”云招商,強化跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)。
三是以“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),城鄉(xiāng)發(fā)展展開新布局。高起點展開空間布局重塑,編制完成“兩湖”創(chuàng)新區(qū)概念規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等,南醫(yī)大常州醫(yī)學中心、南大未來技術(shù)創(chuàng)新研究院等高品質(zhì)項目簽約引進,騰龍大道一期、河海大學常州新校區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進,“兩湖”創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃展示館建成開放。老城廂復興發(fā)展三年行動計劃全面完成,青果巷創(chuàng)成國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū),文化廣場、三堡街等夜游新地標加速崛起,東方侏羅紀等重大文旅項目開工建設(shè)。加快推進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,機場航站樓改擴建等項目開工建設(shè)。做強高效現(xiàn)代物流,東港集裝箱物流中心等建成運行,入選國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。深入推進污染防治攻堅,國考、省考斷面優(yōu)Ⅲ比例雙達標,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度全國第6,太湖治理連續(xù)15年實現(xiàn)“兩個確?!?。天目湖鎮(zhèn)獲評中國生態(tài)文明獎,戴埠鎮(zhèn)獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn),仙姑村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
四是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,群眾獲得感得到新提升。始終把為民造福作為最大政績,努力讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。強化就業(yè)優(yōu)先政策,全年預計新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人。優(yōu)化“一老一幼”服務(wù),補齊養(yǎng)老托育短板,新建鎮(zhèn)(街道)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心10家,新增托位2370個。促進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡,新建改擴建學校項目100個,新增學位3.8萬個;新增三級甲等醫(yī)院3家,獲評全國健康城市建設(shè)樣板市。加快實施城市更新,95個老舊小區(qū)等項目改造完成,28.2萬平方米異地置換房竣工交付。文藝創(chuàng)作精品迭出,成功創(chuàng)建“江南美食之都”,百城消費者滿意度調(diào)查連續(xù)三年保持全國前10。高標準推進全國文明典范城市建設(shè)和城市長效綜合管理,全面落實“1+2+5”社區(qū)工作系列政策,大幅提升社區(qū)工作者薪酬待遇、平均增加20%以上。
五是堅定不移全面從嚴治黨,黨的建設(shè)展現(xiàn)新氣象。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航,迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。高質(zhì)量完成黨的二十大代表候選人推薦人選醞釀推薦工作,全市人大、政府、政協(xié)三套班子圓滿換屆。全面深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)城市基層治理,率先建立數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)主播、外賣送餐、網(wǎng)約車等六大新興行業(yè)黨組織。扎實推進省委涉糧問題專項巡視整改,圓滿完成中央巡視整改省委專項督查,深化巡視巡察上下聯(lián)動。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,開展公款旅游及隱形變異問題專項治理,設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點100個,持續(xù)為基層減負。一體推進“三不腐”,大力營造風清氣正的政治生態(tài)。注重發(fā)揮人大、政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團組織的優(yōu)勢作用,鞏固和發(fā)展大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,和衷共濟、團結(jié)奮進的良好氛圍進一步濃厚。