為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和《中共江蘇省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的決定》,動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,敢為善為、勇挑大梁,大力實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略,加快打造“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”,在新征程上奮力書寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的常州答卷,作出如下決定。
一、自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
(一)充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義。黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì),是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。習(xí)近平總書記代表十九屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告,是黨和人民智慧的結(jié)晶,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過的中央紀(jì)委工作報(bào)告,總結(jié)黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索和重要成效,宣示了黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持和完善黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提出了明確要求。黨的二十屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,深得全黨全軍全國(guó)各族人民充分信賴,充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)牢牢把握”和“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)”的重要指示,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,凝聚到黨的二十大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,融匯到書寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的常州答卷上來,真正做到學(xué)深悟透、知行合一,確保黨的二十大精神在常州深入人心、落地見效。
(二)準(zhǔn)確把握黨的二十大的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的主題和主要成果,準(zhǔn)確把握大會(huì)的靈魂、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的總綱,在舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)上始終旗幟鮮明、堅(jiān)定不移。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代10年偉大變革的里程碑意義,堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動(dòng),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,牢牢把握“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)必須堅(jiān)持”,更好運(yùn)用貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化在常州取得更多具有辨識(shí)度、標(biāo)志性成果,奮力書寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的常州答卷。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)和未來五年的重大部署,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn),創(chuàng)造性地推動(dòng)新時(shí)代常州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,譜寫“強(qiáng)富美高”新常州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。深刻領(lǐng)會(huì)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的重大要求,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,增強(qiáng)“永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺,努力建設(shè)政治清明、社會(huì)清朗的廉潔常州,為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。深刻領(lǐng)會(huì)江山就是人民、人民就是江山的根本政治立場(chǎng),更加自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把為民造福作為最大政績(jī),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大原則,完整準(zhǔn)確全面貫徹總體國(guó)家安全觀,牢牢守住安全穩(wěn)定底線,確保常州在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)務(wù)必”的諄諄教導(dǎo)和團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求,堅(jiān)持“五個(gè)必由之路”,弘揚(yáng)偉大建黨精神,依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)、團(tuán)結(jié)奮斗打開事業(yè)發(fā)展新天地。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作等方面提出的大政方針、作出的工作部署。
(三)切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,最重要最根本的是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義?!皟蓚€(gè)確立”是黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,是新時(shí)代10年最大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)、最客觀的實(shí)踐結(jié)論。在“兩個(gè)大局”交織激蕩、“兩個(gè)百年”歷史交匯的重大歷史關(guān)頭,有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,是黨之大幸、國(guó)之大幸、軍隊(duì)之大幸、人民之大幸。在新的征程上,由經(jīng)過歷史檢驗(yàn)、實(shí)踐考驗(yàn)、斗爭(zhēng)歷練的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥習(xí)近平總書記繼續(xù)掌舵領(lǐng)航,是黨應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。“兩個(gè)確立”已經(jīng)成為全黨全軍全國(guó)各族人民的高度共識(shí)和共同意志,已經(jīng)寫在了新時(shí)代的偉大征程上、寫在了全黨全軍全國(guó)各族人民心坎上。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加堅(jiān)定地忠誠(chéng)核心、信賴核心、緊跟核心、維護(hù)核心,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,步調(diào)一致向前進(jìn),緊跟習(xí)近平總書記走好新的趕考之路,不斷奪取新的偉大勝利。
二、全面推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力書寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的常州答卷
(一)以交通建設(shè)為先行,打造能級(jí)更高、支撐更強(qiáng)的現(xiàn)代化常州。充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的先導(dǎo)作用,聚焦提升綜合交通體系覆蓋廣度、通達(dá)深度和連接速度,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展,參與和融入周邊城市群和都市圈交通現(xiàn)代化建設(shè),加快構(gòu)建高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng),全力推進(jìn)長(zhǎng)三角交通中軸建設(shè),著力打造長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心。高效率推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成南沿江城際鐵路、常泰高速,開工建設(shè)常泰鐵路、鹽宜鐵路、騰龍大道智慧快速路、中吳大道西延智慧快速路工程、丹金高速、滬武高速擴(kuò)建、錫宜高速擴(kuò)建、金宜高速、軌道交通5號(hào)線6號(hào)線,加快形成“三縱四橫”的高鐵網(wǎng)、“三主五輔”鐵路客運(yùn)樞紐和“三環(huán)19射”高速公路網(wǎng),開工建設(shè)德勝河三級(jí)航道整治項(xiàng)目,構(gòu)建通江達(dá)海的高等級(jí)航道網(wǎng),推進(jìn)常州機(jī)場(chǎng)航站樓改擴(kuò)建工程,建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)重要干線機(jī)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)3小時(shí)通達(dá)全國(guó)重要城市、2小時(shí)通行全省、1小時(shí)暢行都市圈。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代物流中心,培育形成與“萬億之城”相匹配的物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深化“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系,持續(xù)優(yōu)化物流空間布局,提升常州港、內(nèi)河港、常州鐵路貨場(chǎng)、常州機(jī)場(chǎng)等物流通道結(jié)點(diǎn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。培育發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地上下游短板,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家物流樞紐承載城市;加快物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展,圍繞為“新能源之都”“全球動(dòng)力電池中心”物流配套,加快布局一批一站式聯(lián)托運(yùn)、公共外庫(kù)、分撥配送等物流設(shè)施;強(qiáng)化物流市場(chǎng)主體培育,招引具有全球供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)能力的物流區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向綜合物流、智慧物流轉(zhuǎn)型升級(jí),培育一批供應(yīng)鏈管理型等現(xiàn)代物流標(biāo)桿企業(yè)。
(二)瞄準(zhǔn)高水平科技自立自強(qiáng),打造創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚的現(xiàn)代化常州。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,推進(jìn)教育、科技、人才統(tǒng)籌發(fā)展,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),加快打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新中軸,勇當(dāng)全省全國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先鋒。建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,壯大科教城“創(chuàng)新之核”,推進(jìn)智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室加快研發(fā)攻關(guān)和項(xiàng)目組織,推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集群發(fā)展,打造一批智能裝備、動(dòng)力電池、碳纖維、石墨烯等領(lǐng)域的高端平臺(tái),提升在常高校、科研院所創(chuàng)新能力,參與長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群,大力實(shí)施高企倍增計(jì)劃、上市企業(yè)倍增計(jì)劃、上市后備企業(yè)“雙百行動(dòng)”,既做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),培育一批貢獻(xiàn)份額大、帶動(dòng)力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè),又打造一批專注細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益優(yōu)的專精特新“小巨人”和市場(chǎng)占有率高的“單項(xiàng)冠軍”。推進(jìn)城市和大學(xué)共生共榮,加強(qiáng)與高水平大學(xué)合作辦學(xué),加快建設(shè)河海大學(xué)新校區(qū)、南航天目湖校區(qū)二期、江蘇理工學(xué)院新校區(qū)、南醫(yī)大常州醫(yī)學(xué)中心和常州工學(xué)院二期,深化國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn),不斷提高在常高校畢業(yè)生留常率。著力營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài),大力推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)城市建設(shè),全面落實(shí)科技創(chuàng)新“減負(fù)松綁”政策,不斷完善全生命周期的金融服務(wù)體系和全鏈條的公共服務(wù)體系,做強(qiáng)做優(yōu)“龍城金谷”,為培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能注入“金融活水”、插上“資本翅膀”。匯聚海內(nèi)外創(chuàng)新人才,迭代更新重磅人才政策,深入實(shí)施龍城英才計(jì)劃升級(jí)版,辦好“名城名校合作行、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來”等系列引才活動(dòng),建好長(zhǎng)三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港,建成一批人才公寓和創(chuàng)客空間,培養(yǎng)和造就更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠和高技能人才,打造全國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往城市。
(三)圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端的現(xiàn)代化常州。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),推動(dòng)優(yōu)化對(duì)外開放布局和深化市場(chǎng)化改革有機(jī)結(jié)合,加快在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“高原”上發(fā)力構(gòu)建“高峰”,打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)中軸,切實(shí)擔(dān)負(fù)“勇挑大梁”重大責(zé)任,積極服務(wù)全省全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)定不移做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力壯大十大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,精心培育八大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,全力打造新能源汽車、動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)地標(biāo),鞏固和厚植先發(fā)優(yōu)勢(shì),加快建成引領(lǐng)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、在全球有影響力的“新能源之都”,到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元、資本市場(chǎng)新能源常州板塊市值超萬億元。更大力度推動(dòng)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)深入實(shí)施“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”,著力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化賦能、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí),做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。持之以恒擴(kuò)大對(duì)外開放,精心組織科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、“云聯(lián)五洲”等線上線下重大招商活動(dòng),持續(xù)提升中以、中德、中瑞等合作園區(qū)承載力,推動(dòng)制造業(yè)外資占比進(jìn)一步提升,加快各類園區(qū)提檔升級(jí)、爭(zhēng)先進(jìn)位;持續(xù)開展外貿(mào)強(qiáng)基、護(hù)航、創(chuàng)新三大行動(dòng),大力發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)等業(yè)態(tài),深度融入共建“一帶一路”,高質(zhì)量參與實(shí)施RCEP,大力培育本土跨國(guó)企業(yè),加快全球產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈布局。圍繞打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市,突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,謀劃推進(jìn)一批牽引性強(qiáng)的改革舉措,著力提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和行政辦公“一網(wǎng)協(xié)同”水平。加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)。
(四)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展,打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化常州。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn),積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市,打造長(zhǎng)三角生態(tài)中軸,提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),推進(jìn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,集中力量解決重污染天氣、黑臭水體、土壤污染、噪音擾民等突出問題,持續(xù)打好太湖治理攻堅(jiān)戰(zhàn),全力守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),堅(jiān)定不移抓好長(zhǎng)江大保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)“十年禁漁”任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范試點(diǎn)。持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展,深入開展“危污亂散低”綜合治理,打造工業(yè)綠色制造體系,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展;加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、企業(yè)低碳化、能源綠色化、城市電動(dòng)化,爭(zhēng)創(chuàng)碳達(dá)峰國(guó)家試點(diǎn);加快建設(shè)全域“無廢城市”,構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。深化生態(tài)綠城建設(shè),積極開展國(guó)土綠化行動(dòng),著力建設(shè)沿江沿河生態(tài)干線綠廊、常泰高鐵生態(tài)走廊,推進(jìn)“兩湖”地區(qū)綠色創(chuàng)新試驗(yàn),推動(dòng)城鄉(xiāng)公園綠地全覆蓋,創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)園林城市。
(五)聚焦提升城市軟實(shí)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力,打造文化繁榮、旅游興旺的現(xiàn)代化常州。大力推進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)繁榮、文化人才與文化品牌迭出、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交融,建設(shè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)長(zhǎng)三角文旅中軸、休閑度假中心,打造在全國(guó)具有一流知名度和影響力的江南文化名城。傳承常州歷史文脈,積極貫徹國(guó)家重大部署,建好大運(yùn)河國(guó)家文化公園常州段、長(zhǎng)江生態(tài)文化公園,實(shí)施城市記憶工程,推進(jìn)季子文化展示中心、塔寺園一體化等項(xiàng)目建設(shè),加快大觀樓、止園等歷史經(jīng)典建筑復(fù)建和焦溪古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺,啟動(dòng)常州地域文明探源工程,有序組織寺墩、三星村的考古工作,留住城市“根”與“魂”。構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,深化“文化+”融合發(fā)展,提檔升級(jí)環(huán)球恐龍城等主題公園集群,提升發(fā)展天目湖、茅山等山水資源景區(qū),加快推進(jìn)東方侏羅紀(jì)等新興文旅項(xiàng)目,打造一批精品休閑度假勝地;落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,大力培育發(fā)展新興文化業(yè)態(tài),打造形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚高地。高度重視文化精品生產(chǎn),加快推進(jìn)西太湖影視產(chǎn)業(yè)基地二期建設(shè),深化市屬文化院團(tuán)改革,推出更多叫好又叫座的原創(chuàng)精品。講好常州精彩故事,以“常州元素”為核心構(gòu)筑城市戰(zhàn)略品牌,辦好國(guó)際賽事、會(huì)展、論壇等重大活動(dòng),持續(xù)打響“常州,教我如何不想她”城市標(biāo)識(shí),全面提升常州文化傳播力。
(六)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,打造共同富裕、文明向善的現(xiàn)代化常州。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力探索生活富裕富足、公共服務(wù)普及普惠、精神自信自強(qiáng)的共同富裕常州路徑。扎實(shí)促進(jìn)共同富裕,統(tǒng)籌“做大蛋糕”與“分好蛋糕”,突出就業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)帶富、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增富,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)和重點(diǎn)群體就業(yè),探索收入分配新機(jī)制,加快“調(diào)高”“擴(kuò)中”“提低”,大力縮小收入差距,建立健全多層次廣覆蓋的社會(huì)保障體系,努力形成橄欖型收入群體結(jié)構(gòu)。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度。聚焦低收入人口增收、經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村發(fā)展,推動(dòng)“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”走深走實(shí),確保共同富裕的路上“不落一人、不落一戶”。著力優(yōu)化公共服務(wù),堅(jiān)持資源優(yōu)先滿足、資金優(yōu)先落實(shí)、政策優(yōu)先傾斜,切實(shí)解決群眾急難愁盼和“一老一幼”民生問題,關(guān)愛困難弱勢(shì)群體,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源提質(zhì)擴(kuò)容、均衡布局,抓穩(wěn)抓好住房和社會(huì)救助,促進(jìn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,不斷增加群眾“隱性財(cái)富”,持續(xù)擦亮常有善育、常有優(yōu)學(xué)、常有健康、常有頤養(yǎng)、常有安居、常有眾扶6張“常有”民生名片。不斷強(qiáng)化文明支撐,牢牢把握“信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”定位,進(jìn)一步加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),大力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)、落小、落實(shí),深化全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建,為大力推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略凝聚更加強(qiáng)大的精神力量、提供更加良好的社會(huì)環(huán)境。
(七)高水平推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代化常州。圍繞建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、要素配置等全面融合,打造“都市里的村莊”和“田野里的都市”,加快形成“各美其美”“美美與共”的融合發(fā)展新格局。統(tǒng)籌推進(jìn)老城廂復(fù)興、高鐵新城建設(shè)、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化功能布局,拓展城市未來空間。舉全市之力推進(jìn)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè),深化道路交通、市政基礎(chǔ)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村片區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)5大功能片區(qū)和8個(gè)重點(diǎn)組團(tuán)建設(shè),加快戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、導(dǎo)向性的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大戰(zhàn)略平臺(tái)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),大力引進(jìn)國(guó)際社區(qū)、國(guó)際教育、國(guó)際醫(yī)院等高端資源,全力打造“生態(tài)創(chuàng)新區(qū)、最美湖灣城”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,更高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)市建設(shè),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,有力有序推進(jìn)現(xiàn)代化宜居農(nóng)房、特色田園鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,全力打造新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)的常州樣板。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進(jìn)溧陽(yáng)、金壇城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),暢通城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,深化農(nóng)村領(lǐng)域集成改革,鞏固擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),以改革喚醒“沉睡的資源”,激活“希望的田野”。
(八)全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀,打造祥和美好、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化常州。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,持續(xù)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力建設(shè),打造市域公共安全體系建設(shè)常州樣板,創(chuàng)成國(guó)家安全發(fā)展示范城市,以新安全格局保障新發(fā)展格局。增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,有效防范化解政府性債務(wù)、房地產(chǎn)、非法集資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。提高公共安全治理水平,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,突出抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化?;?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建強(qiáng)城市交通、市政、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,大力推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。高效運(yùn)行城運(yùn)中心,完善城市云腦功能,高質(zhì)量建設(shè)“數(shù)字政府”。完善社會(huì)治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,深化信訪積案化解,持續(xù)強(qiáng)化社區(qū)治理,建設(shè)高水平平安常州。堅(jiān)持全面依法治市,高水平推進(jìn)法治常州、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,使法治成為常州現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。不斷豐富完善全過程人民民主的常州實(shí)踐,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作,健全人民當(dāng)家作主制度體系,完善協(xié)商民主體系,積極發(fā)展基層民主,鞏固和擴(kuò)大新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,更好發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)新時(shí)代黨管武裝工作,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),匯聚起現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
三、堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,為奮力書寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的常州答卷提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”,健全完善落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署在常州不折不扣落到實(shí)處。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,恪守“五個(gè)必須”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨合力。
(二)堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)深入開展主題教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在學(xué)懂弄通、知行合一、常悟常進(jìn)上下功夫,真正理解把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,深刻體悟蘊(yùn)含其中的真理力量和實(shí)踐偉力,自覺成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。加強(qiáng)理想信念教育,充分運(yùn)用好“常州三杰”等紅色資源,推動(dòng)理論武裝同黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷學(xué)史明理、增信、崇德、力行。
(三)努力鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,全面落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治素質(zhì)把關(guān),樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,從改革發(fā)展一線、重大斗爭(zhēng)前沿、急難險(xiǎn)重關(guān)頭,把那些“平常時(shí)候看得出、關(guān)鍵時(shí)刻站得出、危難關(guān)頭豁得出”的“闖將”“干將”發(fā)現(xiàn)出來、任用起來,著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部教育培養(yǎng),強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。大力實(shí)施年輕干部“321”培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)年輕干部深入發(fā)展一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干,鍛造可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,積極落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,不斷優(yōu)化完善考核體系,健全干部能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀,在新時(shí)代新征程上勇于擔(dān)當(dāng)、敢為善為。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、非公、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建工作,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。深入開展“龍城先鋒行 建功‘532’”系列行動(dòng),以項(xiàng)目化破解基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題。開展黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙百”攻堅(jiān),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)“一網(wǎng)格一支部一陣地”建設(shè),持續(xù)推動(dòng)“在職黨員下沉社區(qū) 助力城市基層治理”工作。加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè),積極探索單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制,不斷擴(kuò)大黨在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體的影響力號(hào)召力。注重發(fā)揮黨組織實(shí)質(zhì)性作用,讓黨員在鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大任務(wù)中沖在攻堅(jiān)第一線、讓黨旗飄揚(yáng)在發(fā)展最前沿。深化黨群服務(wù)中心“點(diǎn)亮工程”,全力打造一批黨旗高揚(yáng)的紅色陣地、基礎(chǔ)過硬的標(biāo)準(zhǔn)陣地、凝聚群眾的民心陣地、激發(fā)活力的先鋒陣地、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的品牌陣地。
(五)加快推進(jìn)廉潔常州建設(shè)。把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,以徹底自我革命精神打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)” 以上率下,馳而不息糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。保持零容忍的警醒、零容忍的力度,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅(jiān)決懲治新型腐敗和隱形腐敗,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)定不移懲治開發(fā)區(qū)、政法、金融、國(guó)企、工程建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域腐敗問題,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。深化以案促改、以案促治,緊盯突出問題完善制度機(jī)制,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。堅(jiān)持依規(guī)治黨、制度治黨,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),強(qiáng)化各類監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋有效性,深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),彰顯利劍震懾作用。深化標(biāo)本兼治,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),常態(tài)化抓好黨性教育、政德教育、警示教育和家風(fēng)教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線,持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,更好扛起新使命、奮力譜寫新篇章,在新征程上書寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的常州答卷,以實(shí)際行動(dòng)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!