12月27日召開的市委十三屆五次全會(huì)指出,一年來,常州市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署,以迎接黨的二十大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、困中破局、難中攀高,交出了一份鼓舞人心的常州答卷。
全市上下始終保持盡銳出戰(zhàn)、克難奮進(jìn)的昂揚(yáng)斗志,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,經(jīng)濟(jì)增長走出“V型”曲線,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于省均、領(lǐng)跑蘇南。常州位列全國先進(jìn)制造業(yè)城市第16位、中國大城強(qiáng)城指數(shù)前十強(qiáng),工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級(jí)、“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)獲國務(wù)院督查激勵(lì)。
大力實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略,先后召開全市社區(qū)工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、“危污亂散低”綜合治理等一系列重要會(huì)議,深入推進(jìn)“八個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè),全面完成“532”發(fā)展戰(zhàn)略年度重點(diǎn)項(xiàng)目(工作),“兩湖”創(chuàng)新區(qū)澎湃啟航,新能源之都蓬勃成勢(shì),一批具有長遠(yuǎn)支撐作用的引領(lǐng)性事項(xiàng)、標(biāo)志性載體、基礎(chǔ)性工程加快推進(jìn)。
始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施,科學(xué)果斷迅速處置突發(fā)疫情,用最小代價(jià)取得了最大防控效果??茖W(xué)調(diào)度水利工程,戰(zhàn)勝長江流域1961年以來最嚴(yán)重氣象干旱,保證了供水安全、秋糧豐收。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,細(xì)化落實(shí)“1+29”公共安全體系規(guī)劃,深化專項(xiàng)整治“三年大灶”、安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)領(lǐng)域百日攻堅(jiān)。扎實(shí)開展“四查一幫扶”走訪活動(dòng),深入開展“信訪突出問題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng),有效化解一批影響安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患、高效解決一批長期積累的遺留難題,圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保工作,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
一年來,市委常委會(huì)重點(diǎn)抓好五方面工作:
一是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見和30條政策,工業(yè)規(guī)模總量突破兩萬億元。新能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長、領(lǐng)跑賽道,形成“發(fā)儲(chǔ)送用”生態(tài)閉環(huán),產(chǎn)業(yè)集聚度全國第5,新能源汽車整車制造、動(dòng)力電池、光伏行業(yè)產(chǎn)值分別增長212%、129%、36%。新增百億工業(yè)企業(yè)8家,入選中國民營企業(yè)500強(qiáng)9家、入圍全球獨(dú)角獸排行榜4家,新增國家級(jí)專精特新企業(yè)53家、國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍8家、中國工業(yè)大獎(jiǎng)4個(gè),單項(xiàng)冠軍、工業(yè)大獎(jiǎng)總數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全國同類城市。新增上市公司7家、累計(jì)88家,另有新增過會(huì)企業(yè)7家。重大項(xiàng)目招引創(chuàng)歷史最好水平,新增超100億元或10億美元項(xiàng)目5個(gè)。實(shí)施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十百千”工程,認(rèn)定和培育服務(wù)商60家,免費(fèi)診斷企業(yè)3300家,新增省智能工廠11家、全省第1;新增五星上云企業(yè)20家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)7家,均居全省第2。鍛強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)3.3%,凈增高新技術(shù)企業(yè)750家以上,獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市、國家服務(wù)型制造示范城市;中以常州創(chuàng)新園提能擴(kuò)容,中以國際創(chuàng)新村開村,龍城實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行,長三角碳纖維及復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心獲批建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心。開展“訪鄉(xiāng)賢、謀發(fā)展”走訪活動(dòng),優(yōu)化青年人才“生活居住雙資助”政策,人才公寓累計(jì)開工6.5萬套、竣工4.1萬套,在常高校畢業(yè)生留常就業(yè)比例達(dá)25%、創(chuàng)近年新高,引進(jìn)各類人才11萬人。
二是更大力度全面深化改革擴(kuò)大開放,持續(xù)為發(fā)展注入新活力。57項(xiàng)年度工作要點(diǎn)和14項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全面完成,193項(xiàng)國家和省級(jí)改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。全面推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,縱深推進(jìn)打造一流營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)3.0版,營商環(huán)境評(píng)價(jià)保持全省第一方陣。深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、殷杏泰產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施“危污亂散低”出清提升行動(dòng),盤活批而未供土地1.3萬畝、低效用地再開發(fā)2.5萬畝。深入開展“云聯(lián)五洲”云招商,強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)。
三是以“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),城鄉(xiāng)發(fā)展展開新布局。高起點(diǎn)展開空間布局重塑,編制完成“兩湖”創(chuàng)新區(qū)概念規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等,南醫(yī)大常州醫(yī)學(xué)中心、南大未來技術(shù)創(chuàng)新研究院等高品質(zhì)項(xiàng)目簽約引進(jìn),騰龍大道一期、河海大學(xué)常州新校區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn),“兩湖”創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃展示館建成開放。老城廂復(fù)興發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃全面完成,青果巷創(chuàng)成國家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),文化廣場(chǎng)、三堡街等夜游新地標(biāo)加速崛起,東方侏羅紀(jì)等重大文旅項(xiàng)目開工建設(shè)。加快推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,機(jī)場(chǎng)航站樓改擴(kuò)建等項(xiàng)目開工建設(shè)。做強(qiáng)高效現(xiàn)代物流,東港集裝箱物流中心等建成運(yùn)行,入選國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),國考、省考斷面優(yōu)Ⅲ比例雙達(dá)標(biāo),空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度全國第6,太湖治理連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。天目湖鎮(zhèn)獲評(píng)中國生態(tài)文明獎(jiǎng),戴埠鎮(zhèn)獲評(píng)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),仙姑村獲評(píng)中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
四是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,群眾獲得感得到新提升。始終把為民造福作為最大政績,努力讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,全年預(yù)計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人。優(yōu)化“一老一幼”服務(wù),補(bǔ)齊養(yǎng)老托育短板,新建鎮(zhèn)(街道)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心10家,新增托位2370個(gè)。促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡,新建改擴(kuò)建學(xué)校項(xiàng)目100個(gè),新增學(xué)位3.8萬個(gè);新增三級(jí)甲等醫(yī)院3家,獲評(píng)全國健康城市建設(shè)樣板市。加快實(shí)施城市更新,95個(gè)老舊小區(qū)等項(xiàng)目改造完成,28.2萬平方米異地置換房竣工交付。文藝創(chuàng)作精品迭出,成功創(chuàng)建“江南美食之都”,百城消費(fèi)者滿意度調(diào)查連續(xù)三年保持全國前10。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全國文明典范城市建設(shè)和城市長效綜合管理,全面落實(shí)“1+2+5”社區(qū)工作系列政策,大幅提升社區(qū)工作者薪酬待遇、平均增加20%以上。
五是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)展現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。高質(zhì)量完成黨的二十大代表候選人推薦人選醞釀推薦工作,全市人大、政府、政協(xié)三套班子圓滿換屆。全面深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)城市基層治理,率先建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)主播、外賣送餐、網(wǎng)約車等六大新興行業(yè)黨組織。扎實(shí)推進(jìn)省委涉糧問題專項(xiàng)巡視整改,圓滿完成中央巡視整改省委專項(xiàng)督查,深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,開展公款旅游及隱形變異問題專項(xiàng)治理,設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)100個(gè),持續(xù)為基層減負(fù)。一體推進(jìn)“三不腐”,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。注重發(fā)揮人大、政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)作用,鞏固和發(fā)展大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍進(jìn)一步濃厚。