“零碳園區(qū)”是時下的熱詞之一。2024年的中央經濟工作會議對建設零碳園區(qū)作出部署。今年政府工作報告強調，要扎實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠。

其中，在綠色轉型方面，建立一批零碳園區(qū)著實讓人眼前一亮。零碳園區(qū)建設是一個嶄新的事物，各地都在積極探索。什么是零碳園區(qū)？高質量建設零碳園區(qū)需要從哪些方面著力？

什么是零碳園區(qū)？

什么是零碳園區(qū)？零碳園區(qū)真的沒有碳排放嗎？

“零碳”可以理解為“碳中和”，是一個動態(tài)平衡的過程。零碳園區(qū)是指在一定周期內，通過清潔技術支持、碳回收技術、能源儲存交換等方式，對碳排放進行減少、抵消或清除，最終實現(xiàn)碳排放總量在核算周期內“歸零”的現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)。

零碳園區(qū)對園區(qū)管理、企業(yè)生產提出了更為精細、更為全面的環(huán)保要求，需要在實踐中不斷探索。根據(jù)產業(yè)發(fā)展特點，我市在5月底印發(fā)《徐州市（近）零碳園區(qū)建設實施方案》，提出以碳達峰碳中和工作為引領，將綠色低碳轉型與經濟發(fā)展、產業(yè)升級有機結合，因地制宜、分類施策、積極有序開展（近）零碳園區(qū)建設，加快能源綠色轉型、引導產業(yè)深度脫碳、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、增強產品競爭力，打造綠色低碳發(fā)展高地，助力全市經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

《建設方案》進一步明確，到2025年年底，推動5家省級碳達峰碳中和試點單位（近）零碳園區(qū)建設樹典型、做示范，13家其他省級及以上開發(fā)園區(qū)等（近）零碳園區(qū)建設全面展開，鼓勵引導不同類型園區(qū)廣泛參與，構建“5+13+N”（近）零碳園區(qū)建設體系。

到2027年，（近）零碳園區(qū)建設工作取得明顯成效，形成一批可復制可推廣的經驗做法，相關技術裝備、商業(yè)模式、配套政策服務等更加健全，（近）零碳園區(qū)成為全市經濟社會發(fā)展全面綠色轉型重要的動力源、增長點和主陣地。

（近）零碳園區(qū)怎么建？

工業(yè)園區(qū)集聚起了產業(yè)、功能、創(chuàng)新、人力等各類資源要素，實現(xiàn)園區(qū)從高碳向低碳轉型，再由低碳向零碳轉型升級，決定了“雙碳”戰(zhàn)略落地實踐的成效和質量。

在實現(xiàn)碳達峰之前，適時布局零碳發(fā)展，謀劃實現(xiàn)碳中和發(fā)展路徑，正是落實“雙碳”目標戰(zhàn)略的應有之義。結合我市實際，《建設方案》提出，我市將聚焦重點、統(tǒng)籌推進、分類建設、動態(tài)提升的原則，按照試點示范、加快建設和有序推進等三種類型，布局實施（近）零碳園區(qū)建設。

試點示范類以5家省級碳達峰碳中和試點單位為重點，支持徐州經濟技術開發(fā)區(qū)、徐州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、豐縣經濟開發(fā)區(qū)、新沂經濟開發(fā)區(qū)和云龍區(qū)等試點單位，積極探索不同地區(qū)、不同管理機制的差異化（近）零碳園區(qū)建設模式，為全市經濟社會發(fā)展全面綠色轉型探路徑、出經驗、樹典型、做示范。

加快建設類以12家其他省級及以上開發(fā)園區(qū)（高新區(qū)）和徐州市循環(huán)經濟產業(yè)園為建設主體，通過全域或優(yōu)選基礎較好的區(qū)中園作為建設范圍，加快啟動推進（近）零碳園區(qū)建設，推動成為全市經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的堅實支撐。

有序推進類鼓勵支持外貿出口相對集中園區(qū)、綠色低碳產業(yè)園區(qū)、環(huán)境綜合治理園區(qū)、科創(chuàng)產業(yè)園區(qū)、綠色低碳街區(qū)、物流園區(qū)等其他各類園區(qū)載體，因地制宜開展（近）零碳園區(qū)建設，研發(fā)應用零碳技術和裝備，探索創(chuàng)新商業(yè)模式，提升零碳專業(yè)服務水平，推動形成多方共建格局。

（近）零碳園區(qū)建什么？

零碳園區(qū)并不是沒有碳排放，零碳園區(qū)的核心在于“零碳”。它意味著在園區(qū)運營的全生命周期內，通過可再生能源的應用、節(jié)能減排技術、碳匯項目、碳交易活動等方式，實現(xiàn)碳排放和碳抵消的平衡。

根據(jù)《建設方案》，我市將圍繞能源供給零碳化、能效水平標桿化、生產過程清潔化、基礎設施綠色化、資源利用循環(huán)化等重點工程，深度建設（近）零碳園區(qū)。這對園區(qū)管理、企業(yè)生產提出了更為精細、更為全面的環(huán)保要求，需要在實踐中不斷探索。

從能源供給看，（近）零碳園區(qū)將緊抓非化石能源直接供應這個零碳園區(qū)最鮮明特征，強化園區(qū)與周邊光伏、風電等非化石能源發(fā)電資源匹配對接，建立“電、熱、氣、冷”多能互補的能源供應系統(tǒng)，因地制宜推動先進儲能技術規(guī)?；瘧?。

從零碳能源供給指標看，到2027年，建設園區(qū)非化石能源消費占比要達到20%以上（先導區(qū)50%），可再生電力消費占比（含綠證）達到30%以上（先導區(qū)70%），終端電氣化率達到50%以上。

從能效水平看，將持續(xù)降低單位產出能源資源消耗和碳排放，計劃到2027年，園區(qū)50%以上的企業(yè)能效水平達到行業(yè)標桿水平，園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗（當量值）低于0.35噸標準煤/萬元、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量低于0.6噸二氧化碳/萬元。

從供應鏈體系看，樹立“畝產論英雄”“單耗比貢獻”理念，構建綠色產品—綠色工廠—綠色園區(qū)—綠色供應鏈體系。到2027年，建設園區(qū)實現(xiàn)綠色工廠、綠色供應鏈企業(yè)占比達到10%以上，清潔生產審核企業(yè)數(shù)量占比達到50%以上。

從基礎設施看，園區(qū)內新建建筑中二星及以上綠色建筑占比須達到50%以上，新能源、清潔能源動力交通工具保有量達到80%以上，貨物清潔運輸比例達到80%以上。資源循環(huán)利用方面，也有相關指標體系。工業(yè)余熱回收利用率達到95%以上，一般工業(yè)固廢綜合利用率達到96%以上、工業(yè)用水重復利用率達到85%以上。

（近）零碳園區(qū)建設是推動綠色轉型、發(fā)展新質生產力的重要舉措，下一步我市將加快構建零碳生態(tài)，打造綠色轉型先行區(qū)。以建設綠色電力消納集中地、綠色制造業(yè)集聚地、綠色商品出口貿易集散地為牽引，著力打造（近）零碳產業(yè)園升級版，提升綠色轉型競爭力。