太和縣秉持“公平公正、便民高效、復(fù)議為民”的工作理念,不斷提升行政復(fù)議工作質(zhì)效,持續(xù)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。
著力開展行政復(fù)議全過程調(diào)解。太和縣始終遵循調(diào)解優(yōu)先原則,所有案件堅持能調(diào)則調(diào)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)。太和縣把受理前引導(dǎo)申請人自愿選擇行政調(diào)解程序解決行政爭議的“案前調(diào)”和在案件辦理過程中的規(guī)范運用協(xié)調(diào)、調(diào)解等方法化解行政爭議的“案中調(diào)”相結(jié)合,真正做到案結(jié)事了,降低申請人的維權(quán)成本,實質(zhì)性化解行政爭議。2024年以來,太和縣辦結(jié)各類復(fù)議案件211件,調(diào)解成功結(jié)案49件,調(diào)解率達(dá)23.2%。
著力提升行政復(fù)議人員的能力。一是集中學(xué)習(xí)常用的法律法規(guī),重點把握行政處罰、行政強(qiáng)制等法律規(guī)定,針對性地學(xué)習(xí)掌握治安、市場監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃等重點行政管理領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化行政復(fù)議人員的知識儲備。二是集體討論目前辦理中的復(fù)雜疑難案件,從維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政行為、實質(zhì)性化解行政爭議等不同角度進(jìn)行研討,提出意見建議,為規(guī)范案件辦理提供思路和標(biāo)準(zhǔn)。三是學(xué)習(xí)典型案例,選取典型的行政案例進(jìn)行交流,研討焦點問題,達(dá)到了互相交流、共同提高的目的,持續(xù)提高辦案人員的業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng),不斷提升復(fù)議案件審理水平。
著力推動行政復(fù)議“三看”制度。一是對糾錯的復(fù)議案件開展“跟蹤看”,跟蹤督促案涉行政機(jī)關(guān)及時履行復(fù)議決定,報送整改報告,杜絕違法行為久“糾”不改的情形發(fā)生。必要時制發(fā)《行政復(fù)議意見書》和《行政復(fù)議建議書》,指出行政機(jī)關(guān)行政行為中存在問題,避免違法行政行為再發(fā)生。二是對經(jīng)復(fù)議后又起訴案件的“重點看”,仔細(xì)分析未能實質(zhì)性化解行政爭議的原因,總結(jié)經(jīng)驗。三是對復(fù)議后敗訴的案件“深入看”,認(rèn)真研讀被糾錯案件,把握裁判要點,不斷提升行政復(fù)議案件審理效果,落實各類案件審理標(biāo)準(zhǔn)和審查要點文件的要求,進(jìn)一步明確行政復(fù)議裁決尺度。