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常州

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鐘樓區(qū):以“陽光信托”彰顯基層治理創(chuàng)新的民生溫度

  近年來,鐘樓區(qū)堅決扛起主城擔(dān)當(dāng),直面由物業(yè)引發(fā)的群體性矛盾,在全省范圍內(nèi)率先推進成片式導(dǎo)入“陽光信托”物業(yè)治理模式,以生動實踐揭曉“信托物業(yè)”入選背后的必然邏輯與時代價值。
  制度破局,直擊物業(yè)治理“尖銳痛點”。2023年8月,鐘樓區(qū)結(jié)合實際,印發(fā)《鐘樓區(qū)推進“信托制”物業(yè)治理模式“陽光168”三年行動方案(2023-2025年)》,從制度創(chuàng)新與體系完善入手,開啟“陽光信托”治理探索。截至2025年5月底,鐘樓已分階段穩(wěn)步導(dǎo)入90個小區(qū)。依托“鐘樞”城市運行指揮平臺搭建的“數(shù)智鐘樓”小區(qū)管理場景,以導(dǎo)入小區(qū)“12345”工單數(shù)量為觀測數(shù)據(jù),截至2024年底累計導(dǎo)入的74個小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛率整體下降48%,小區(qū)居民知曉率和平均滿意度達95%以上。
  模式突圍,融合“新銳概念”與區(qū)位條件。結(jié)合導(dǎo)入推進,鐘樓區(qū)以規(guī)范化、體系化為目標,區(qū)級層面牽頭編寫《鐘樓區(qū)“信托制”物業(yè)80問》《鐘樓區(qū)“信托制”物業(yè)治理模式導(dǎo)入全過程手冊》,并研究發(fā)布《鐘樓區(qū)“陽光信托”物業(yè)項目運行服務(wù)指引》,為模式落地筑牢制度與技術(shù)支撐。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)300個居民小區(qū)的特點,從類型、規(guī)模、自治基礎(chǔ)等維度著手,為老舊小區(qū)、次新小區(qū)、散居樓、大型小區(qū)、托底管理小區(qū)等分批次、分層次繪制了導(dǎo)入路線圖。
  協(xié)同攻堅,多層級、跨部門“精銳作戰(zhàn)”。鐘樓區(qū)持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督評估體系,制定監(jiān)察人指南,對2023-2024年導(dǎo)入小區(qū)開展“回頭看”并引入審計制度;結(jié)合業(yè)主訴求與自治需求,推進業(yè)委會(物管會)“應(yīng)建盡建”,2023年至2025年5月底全區(qū)已累計成立物管會140個、業(yè)委會48個;依托會計師、律師等專業(yè)力量,開展“陽光信托”基層工作人員月月談、“業(yè)主課堂”培訓(xùn)等活動,打造基層治理專業(yè)人才矩陣,為治理創(chuàng)新提供支撐。
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