——我市奮力推進住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

住建事業(yè)一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著社會民生，住建部門既是重要的經(jīng)濟部門，也是重要的民生部門。

近年來，鹽城市住建局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞“進位爭先突破年、改革增效攻堅年、作風(fēng)建設(shè)提升年”目標定位，在“穩(wěn)”上態(tài)勢向好、在“進”上步伐加快、在“立”上實現(xiàn)突破，奮力推進全市住建事業(yè)保持高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢，為中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐貢獻住建力量。

穩(wěn)中求進

澎湃產(chǎn)業(yè)動能

行穩(wěn)方能致遠，厚積才能薄發(fā)。該局充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)作用，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟持續(xù)回升向好。因地制宜打好政策“組合拳”，出臺“鹽八購”政策，全面開展“換新購”，全市房票“一票通用”，舉行鹽城市房產(chǎn)家居展銷會，有效促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢頭。圍繞“保交房”目標，推出“1+3+11+X”一攬子方案，保交房交付率全省第一。

善建以興城，筑業(yè)以富民。2024年，全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值4180億元，同比增長10%，位居全省第6；前三季度建筑業(yè)GDP核算指標增速7.9%，位列全省第3位。建筑業(yè)“四上”企業(yè)新增206家，全省第二；新增施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)1家，總數(shù)達6家。以“人工智能+”引領(lǐng)建筑領(lǐng)域更新升級，全省智能建造“云觀摩”項目落地鹽城，率先出臺市級集中建設(shè)管理實施辦法，高標準、嚴要求、強措施規(guī)范推進集中建設(shè)。

重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進，切實以重大項目推進拉動有效投資，全市實施政府、國有企業(yè)投資重點項目504個。著力深化工程審批制度改革，全過程規(guī)范招投標市場工作程序，全省率先上線水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”辦理系統(tǒng)。建立市縣一體工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，建設(shè)“一套圖”全過程數(shù)字監(jiān)管平臺。打造營商環(huán)境新高度，共繪經(jīng)濟發(fā)展新藍圖。

安居宜居

增進民生福祉

該局始終牢記習(xí)近平總書記“住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)”的諄諄教誨，堅持以人民為中心，聚焦廣大群眾需求，多措并舉打造宜居宜業(yè)的美好家園。“好房子”建設(shè)有序推進，牽頭編制《鹽城市百年住宅設(shè)計指引》，制定改善型住宅項目開發(fā)建設(shè)及評價實施辦法，試點先行改善型住宅項目5個，掛牌出讓“小而美”地塊18個。

住房保障體系日趨完善。新開工（籌集）保障性租賃住房26996套（間），占年度目標任務(wù)的105.4%；發(fā)放公租房租賃補貼1261戶，占年度目標任務(wù)的111%；公租房申請“一件事”辦理，申報材料數(shù)量和審核時間均壓減50%以上。

統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造，有效提升居民居住舒適指數(shù)和生活幸福指數(shù)，全市完成104個老舊小區(qū)改造，新建新能源汽車充電樁201個，既有住宅加裝電梯累計完成180部。全面加強物業(yè)服務(wù)管理，深入推進專項整治“五大行動”，物業(yè)服務(wù)更貼心，讓業(yè)主更舒心、生活更安心。

通過加大引導(dǎo)進城入鎮(zhèn)、擴建新型農(nóng)村社區(qū)等多種方式，持續(xù)改善農(nóng)村住房條件，年內(nèi)新改善農(nóng)村住房1.9萬戶，同步打造特色田園鄉(xiāng)村，擦亮鄉(xiāng)村容顏，建設(shè)美麗家園，既能看到發(fā)展，又能留住鄉(xiāng)愁，累計建成省級特色田園鄉(xiāng)村83個，命名總量位居全省前列，“小橋流水人家、宜居興業(yè)樂游”已在鹽城變?yōu)楝F(xiàn)實。

能級提升

煥新城鄉(xiāng)面貌

城建為民，以心煥新。該局用心用情用力實施好城市更新行動，既聚焦城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，更堅守城市歷史文脈保護這條“底線”，積極處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，切實把歷史文化保護傳承工作融入城市更新，更加彰顯城市的空間品質(zhì)和文化魅力。2024年我市成功獲批省級歷史文化名城，為鹽城再添一張亮麗名片。

在鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的生動實踐中，鹽城住建也繪就了屬于自己的綠色畫卷。積極推動綠色建筑發(fā)展縱深轉(zhuǎn)型，鹽城高新區(qū)智創(chuàng)園獲批省級城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰碳中和先導(dǎo)區(qū)。

不斷加大綠地空間開放共享，全市城市綠地面積持續(xù)增加、綠地特色活力空間連年擴大。全市新增城市綠地面積82公頃，提升城市綠地特色活力空間30處，6個項目入選省民生實事“樂享園林”名單，創(chuàng)成省生態(tài)園林城市，“城在園中，人在畫中”由美好希冀變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。

城市建設(shè)管理提質(zhì)增效。贛江路——海洋路連接大橋建成通車，不僅成為連接通榆河兩岸的新紐帶，更成為推動沿線城市化與產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展的新通道。提升市區(qū)防汛排澇能力，出臺《鹽城市城市道路管理辦法》，不斷提高道路本質(zhì)安全管理水平。大力實施污水處理提質(zhì)增效行動，水岸同治推進污水治理集中攻堅。

防范風(fēng)險

統(tǒng)籌發(fā)展安全

安全生產(chǎn)是住建領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。該局大力實施城市生命線安全工程，初步完成市級監(jiān)管平臺開發(fā)并試運行，實現(xiàn)與省級平臺互聯(lián)互通；推進“智慧住建”平臺建設(shè)，打造“住建一張圖”，構(gòu)建“數(shù)字建設(shè)”“數(shù)字園林”“數(shù)字房產(chǎn)”“數(shù)字應(yīng)急”“數(shù)字公用管理”等應(yīng)用場景，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，通過更加智慧的技術(shù)手段打造“宜居、智慧、韌性城市”。

防震減災(zāi)工作再上新臺階，我市連續(xù)四年榮獲全省防震減災(zāi)工作綜合考核第一等次第一名，省內(nèi)率先探索海洋地震監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，切實保障我省海洋重大工程安全。

切實規(guī)范施工安全管理，深入開展治本攻堅專項行動，“建安碼”“安責(zé)險”全省試點先行，實現(xiàn)互聯(lián)互通。

持續(xù)鞏固燃氣本質(zhì)安全。深化提升專項整治成果，狠抓瓶裝氣市場整合，扎實開展城市燃氣管道“帶病運行”專項治理，超額完成年度老舊管道改造計劃。省燃氣安全整治工作現(xiàn)場推進會在鹽召開，交流推廣我市集中攻堅和長效管理工作經(jīng)驗。

動態(tài)清零房屋隱患，重點重抓經(jīng)營性自建房安全常態(tài)長效管理，扎實推進既有建筑（自建房）專項整治工作。

大力推進電動自行車消防安全整治，通過專項明查暗訪、整治架空層和堆放雜物公共樓道、新建充電設(shè)施等舉措，有效降低電動車消防安全隱患。

“優(yōu)化小型建設(shè)工程消防驗收備案程序和要求”被列入省改革辦擬復(fù)制推廣改革試點經(jīng)驗清單，也為更多城市提供了保障安全、防范風(fēng)險的“鹽城密碼”。

政治堅定

鍛造過硬作風(fēng)

該局始終堅持黨建引領(lǐng)，把黨建工作目標貫穿于全年各項工作，抓好學(xué)習(xí)教育，強化思想武裝。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，成立全市住建行業(yè)黨委，以不斷增強黨組織的政治功能和組織功能，拓展黨建工作覆蓋面，讓行業(yè)始終在黨的旗幟下全面發(fā)展。13家行業(yè)協(xié)會成立功能型黨支部，14個直屬單位黨組織、9個非公企業(yè)黨組織完成換屆選舉工作。

按照“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，聚焦書記黨建重點項目，持續(xù)深化局系統(tǒng)“一支部一品牌”創(chuàng)建工作。堅持黨建帶群建。充分發(fā)揮老干部傳幫帶作用，助力住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設(shè)，真正實現(xiàn)“黨建領(lǐng)航凝合力，群團共振促發(fā)展”。

開展廉潔紀律教育，切實加強作風(fēng)建設(shè)。扎實開展好黨紀學(xué)習(xí)教育，開展局系統(tǒng)“510”警示教育系列活動，強化干部紀律意識。以作風(fēng)建設(shè)之“槳” 服務(wù)發(fā)展之“舟”，奮力推動住建事業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展。

披荊斬棘，昂揚的是精神力量；擊鼓催征，不變的是追夢步伐！鹽城住建系統(tǒng)將在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記住建行業(yè)職責(zé)使命，堅持穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型、嚴作風(fēng)，以更加飽滿的熱情、更加堅定的步伐、更加卓越的成績，奮力書寫“強富美高”新鹽城嶄新篇章！