不到全國4%的土地面積，創(chuàng)造了全國近四分之一的經(jīng)濟(jì)總量。長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。以約21%的國土面積，集聚了全國40%以上的人口和經(jīng)濟(jì)總量，長江經(jīng)濟(jì)帶是我國經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在。

　　政府工作報告中提出，聯(lián)動推進(jìn)長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。代表委員聚焦這一話題，各抒己見，提建議，謀發(fā)展，描繪美好未來。

　　營造科創(chuàng)生態(tài)，激蕩發(fā)展動能

　　近年來，科技創(chuàng)新 浪潮從長三角和長江經(jīng)濟(jì)帶奔涌而出，一大批重要科創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)。如何讓這艘巨艦行穩(wěn)致遠(yuǎn)?好的科創(chuàng)生態(tài)是重要因素。

　　聚焦前瞻性技術(shù)領(lǐng)域，長三角正加速落子布局。圍繞節(jié)能與新能源汽車、機(jī)器人、新型電力裝備、新型顯示首批四大產(chǎn)業(yè)的27條產(chǎn)業(yè)鏈，長三角各地實(shí)施補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動，加強(qiáng)政策協(xié)同，支持龍頭企業(yè)作為“鏈主”，帶動大中小企業(yè)融合創(chuàng)新。

　　“儲能服務(wù)作為新能源產(chǎn)業(yè)重要增長點(diǎn)，技術(shù)完善，案例豐富。借助儲能服務(wù)削峰填谷，降低電費(fèi)成本，已是非常成熟的做法?！笔≌f(xié)委員、常州天正工業(yè)發(fā)展股份有限公司董事長張翀昊說，長三角各市著力加強(qiáng)儲能服務(wù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，支持中小制造業(yè)企業(yè)降本增效。“對小型儲能產(chǎn)品，國內(nèi)目前尚無專門的標(biāo)準(zhǔn)體系，更缺乏檢測、認(rèn)證等相關(guān)技術(shù)服務(wù)?？陕氏冉ㄔO(shè)儲能相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、保險等一系列基礎(chǔ)性服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。并通過標(biāo)桿項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)融資，拓寬定向融資渠道，提供專業(yè)信貸支持。”

　　省政協(xié)委員、華大工程生物學(xué)長蕩湖研究所所長沈玥見證了研究所從落地到發(fā)展的過程，該研究所是華大集團(tuán)在長三角落戶的首個專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，落子常州，輻射長三角。

　　沈玥認(rèn)為，長三角一體化和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，需加速產(chǎn)業(yè)集群匯聚創(chuàng)新力。發(fā)展合成生物及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要打開全局視野，提前謀劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加強(qiáng)整個產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的布局和規(guī)劃。要整合江蘇省合成生物領(lǐng)域優(yōu)勢科研機(jī)構(gòu)、高校院所以及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，集聚優(yōu)勢超前謀劃。同時，通過校企合作、建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，培育更多綜合型、跨學(xué)科的人才，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。

　　“科技創(chuàng)新，要跳出地域、行業(yè)圈子，培養(yǎng)全球視野和國際眼光。”省政協(xié)委員、南京師范大學(xué)校長華桂宏說，促進(jìn)高水平科技創(chuàng)新，不僅需要吸納全球范圍的人才，也要促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動。今年，他與省政協(xié)委員、中國工程院院士、南京師范大學(xué)教授黃和一起遞交了一份提案，提出加快江蘇全省合成生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，在合成生物學(xué)平臺、合成生物學(xué)重大項(xiàng)目上給予更多支持。同時，充分發(fā)揮高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢力量，吸引長江經(jīng)濟(jì)帶乃至更廣范圍高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)，針對涉及國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大需求開展合成生物學(xué)創(chuàng)新研究，助力江蘇打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

　　加快創(chuàng)新協(xié)同，推動航運(yùn)融合

　　政府工作報告中提出，要規(guī)劃建設(shè)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)，推動沿海港口與上海國際航運(yùn)中心樞紐融合發(fā)展。

　　長江與東海相連，黃金水道，百舸爭流。省政協(xié)委員、中國船舶集團(tuán)第八研究院院長楊吟華注意到，長三角地區(qū)在船舶交通組織方面，缺少船岸協(xié)同、船港協(xié)同能力。楊吟華說，可以充分利用長三角地區(qū)沿海深水港口有利條件，以及與長江下游各港依江聯(lián)通的便利，加強(qiáng)港口海運(yùn)與江海聯(lián)運(yùn)的統(tǒng)一規(guī)劃、資源整合，進(jìn)一步提高航運(yùn)效率。推動港口分工，錯位競爭，構(gòu)建海港大宗貨物中轉(zhuǎn)體系和長江南京以下港口組成的江海轉(zhuǎn)運(yùn)體系，形成多層次、多梯度、多功能的長三角江海港口網(wǎng)絡(luò)。

　　在楊吟華看來，搭建長三角一體化港航協(xié)同平臺十分必要。協(xié)同平臺能發(fā)揮海事、引航、港口、交通等單位的合力，升級現(xiàn)有船舶交通管理系統(tǒng)，推廣部署第四代船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)，通過船岸、船港智能協(xié)同，實(shí)施港航調(diào)度交通組織一體化，通過一體化協(xié)同管理機(jī)制加強(qiáng)全鏈條服務(wù)，推動水上交通運(yùn)輸綜合服務(wù)保障能力提升。

　　省人大代表、省港口集團(tuán)黨委書記、董事長陳明建議，完善運(yùn)輸保障機(jī)制，強(qiáng)化港航貨聯(lián)動發(fā)展，依托連云港港、蘇州港、南京港等，推動江蘇遠(yuǎn)洋應(yīng)用“兩港一航”模式，與鐵礦石、煤炭、糧食、集裝箱、LNG等重點(diǎn)物資進(jìn)口企業(yè)建立緊密合作，提高省內(nèi)企業(yè)重點(diǎn)物資承運(yùn)比例，設(shè)立航線開辟加密政策、專項(xiàng)資金及經(jīng)營性補(bǔ)貼，用于支持國際船隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大、航線開辟、江海聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　“南通應(yīng)該抓住機(jī)遇，利用較為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地資源，整合上海、蘇州的高端創(chuàng)新資源，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)內(nèi)構(gòu)建從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的完整產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，并孵化落地重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力培育未來產(chǎn)業(yè)，承接區(qū)域重大生產(chǎn)力布局，全面提升優(yōu)化南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)能級，并為南通下一個十年爆發(fā)式增長奠定基礎(chǔ)。”省政協(xié)委員、南通大學(xué)黨委書記尚慶飛說，長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)需要大量的專業(yè)人才支持，南通可以通過加強(qiáng)職業(yè)教育、培訓(xùn)計劃，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)工人和管理人才，并吸引國內(nèi)外高層次人才，推動人才流動，提升南通在創(chuàng)新領(lǐng)域的競爭力，此外，南通市可與江蘇省政府共同制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，形成政策協(xié)同支持的合力。在稅收、土地利用、人才引進(jìn)等方面提供一體化的政策支持，降低企業(yè)進(jìn)入門檻，推動長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)的建設(shè)。

　　“‘聚力共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、打造通州灣石化雙循環(huán)基地’兩大新戰(zhàn)略，同樣是如東的重大機(jī)遇和工作著力點(diǎn)所在。我們正在深入研究對接，從中捕捉新風(fēng)口，特別是要充分策應(yīng)好通州灣石化雙循環(huán)基地建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈需求精準(zhǔn)招引上下游配套項(xiàng)目，打好主動仗、下好先手棋，更好融入南通萬億級綠色臨港產(chǎn)業(yè)培育和海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)?！笔∪舜蟠怼⑷鐤|縣委副書記、縣長陳雷說，如東最大的優(yōu)勢就是“兩個?！保皇恰懊娉蠛！?，二是“靠近上?！?，如東將以最大力度把握好這兩個優(yōu)勢，繼續(xù)把向海作為發(fā)展的最強(qiáng)引擎，以更高標(biāo)準(zhǔn)把向海發(fā)展作為關(guān)鍵變量、最大增量，加快發(fā)展具有如東特色的海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時堅(jiān)持差別化發(fā)展、錯位化競爭，更大力度做好對接上海、融入蘇南文章，做到“人無我有、人有我特”，更大成效策應(yīng)好上海五大中心建設(shè)，用好自身的港口、土地、綠電優(yōu)勢和成熟的化工園區(qū)資源，在新能源、新材料、新裝備三大新興產(chǎn)業(yè)上再發(fā)力，在新型儲能、氫能等未來產(chǎn)業(yè)上加快布局，真正以“坐不住、慢不得、脫層皮”的闖勁拼勁，在百億級乃至幾百億級重特大項(xiàng)目招引建設(shè)上有實(shí)質(zhì)性突破，絕不能讓機(jī)遇和優(yōu)勢像一陣風(fēng)一樣吹走。

　　加速綠色轉(zhuǎn)型，厚植美麗底色

　　政府工作報告中指出，要認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，著力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色現(xiàn)代航運(yùn)等先行段示范段。

　　江蘇是造船業(yè)大省，每年中國一半以上的船舶，從江蘇各地下水啟航。在香港航運(yùn)業(yè)工作多年的江蘇省政協(xié)委員、海瀚資本有限公司主席趙式明注意到，近年來，低碳節(jié)能環(huán)保成為航運(yùn)市場的重要發(fā)展趨勢。在國際低碳減排的背景下，2050年我國要達(dá)到碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)。

　　在趙式明看來，助力“雙碳”是長三角一市三省義不容辭的責(zé)任，蘇港之間綠色航運(yùn)合作大有可為?！敖K可以發(fā)揮優(yōu)勢造船技術(shù)，結(jié)合先進(jìn)的新能源儲能成果。香港可以發(fā)揮金融中心、航運(yùn)中心的優(yōu)勢，利用《香港公約》等法規(guī)，對造船從業(yè)者、船員等群體加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，在綠色航運(yùn)上加快轉(zhuǎn)型升級的步伐?！壁w式明說。

　　身處江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，省政協(xié)委員、淮陰師范學(xué)院黨委書記尚洪波格外關(guān)注江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。尚洪波建議，重點(diǎn)實(shí)施“環(huán)境增靚”“產(chǎn)業(yè)增綠”“生態(tài)富民”三大工程。“比如江淮水鄉(xiāng)特色也可以進(jìn)一步塑造和強(qiáng)化，加快推進(jìn)洪澤湖、高郵湖、駱馬湖、白馬湖等綜合整治，加快生態(tài)湖區(qū)和推進(jìn)淮河、古黃河、大運(yùn)河等生態(tài)廊道建設(shè)。因地制宜借鑒浙江‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。”

　　謀長遠(yuǎn)之勢，行長久之策，建久安之基，推進(jìn)長江歷史文化、山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合、傳承城市文脈與改善人居環(huán)境，同樣受到代表們關(guān)注和討論。

　　江蘇如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，高質(zhì)量推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)?省政協(xié)委員、省社會科學(xué)院副院長陳愛蓓表示，要推動長江文化成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心競爭力，彰顯不同長江城市的地方特色。相關(guān)部門應(yīng)以打造文旅品牌為抓手，推動長江文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，講好新時代長江故事。流域省份可探索組建長江文化建設(shè)集團(tuán)，依法運(yùn)作提高資源整合效率。政府需要制定法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管、協(xié)調(diào)規(guī)劃，以長江旅游業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、演出業(yè)、文博業(yè)、影視業(yè)等為業(yè)態(tài)載體，以沿長江美麗鄉(xiāng)村、水利景觀、工業(yè)遺址、文化博物館等為依托，加強(qiáng)長江特色文化產(chǎn)品的建設(shè)，豐富長江生態(tài)文化旅游產(chǎn)品的供給業(yè)態(tài)，并依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立互聯(lián)共享的長江文化數(shù)字平臺，提高長江文化旅游開發(fā)的管理效能。