平江新城幼兒園近日開展的戶外游戲活動(dòng)

本報(bào)記者　王嘉言

家住姑蘇區(qū)平江新城的馮先生日前正在為二寶上幼兒園的事情煩惱。公立幼兒園人太多，很難擠進(jìn)去，民辦幼兒園倒是有幾所，但價(jià)格和質(zhì)量心里沒底。最近又聽說民辦幼兒園要放開價(jià)格，自己的孩子到底要上哪家幼兒園，這可讓他犯了難。馮先生說，他希望自己的孩子能上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的普惠性幼兒園，公辦民辦倒是次要的。

A

民辦幼兒園收費(fèi)會(huì)上漲嗎

記者獲悉，近日《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法》開始征求意見，將全面放開營利性民辦園的收費(fèi)。根據(jù)該意見，今后營利性幼兒園的收費(fèi)完全自主，不再要向政府“備案”，新規(guī)將于年內(nèi)出臺(tái)。

記者就此問題向市物價(jià)局求證。市物價(jià)局綜合法制處處長顏艷平告訴記者，目前我市公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)施的是2015年8月公布的調(diào)整后的價(jià)格方案，保育教育費(fèi)最高等級(jí)的省優(yōu)質(zhì)幼兒園是500元，私立幼兒園實(shí)行的是市場調(diào)節(jié)價(jià)，但需要向物價(jià)部門備案。省里如果有新規(guī)出臺(tái)，蘇州也會(huì)遵照?qǐng)?zhí)行，但目前還是按照兩年前的方案執(zhí)行。

此次收費(fèi)新規(guī)，最大的調(diào)整是針對(duì)民辦幼兒園的。根據(jù)規(guī)定，今后我省營利性民辦幼兒園制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只須實(shí)行報(bào)告制度，當(dāng)然也有一些附加限定。例如必須保持收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)穩(wěn)定，單次價(jià)格調(diào)整幅度不得高于20%，調(diào)整周期不得少于3年，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)于新學(xué)年開學(xué)3個(gè)月前向社會(huì)公示等。

對(duì)馮先生來說，離家最近的幼兒園是平江新城幼兒園，是他家二寶上學(xué)的首選。之前幼兒園的老師來了解過是否有上學(xué)意向，馮先生填了個(gè)表，得知今年上半年該幼兒園被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)幼兒園，價(jià)格也略有上漲。這個(gè)價(jià)格他了解下來，處于中等水平，在可以接受的范圍內(nèi)。據(jù)他了解，有些民辦幼兒園的價(jià)格要每月3500元，比上個(gè)大學(xué)還貴，超出了普通工薪階層的承受范圍。馮先生的擔(dān)心是，如果民辦幼兒園的價(jià)格徹底放開，收費(fèi)到底會(huì)漲多少？

馮先生告訴記者，孩子上幼兒園，本來需要考慮很多因素，比如離家遠(yuǎn)近、接送是否方便、教育資質(zhì)怎么樣、收費(fèi)水平如何等等。但目前僧多粥少的情況下，很多家長根本考慮不了那么周到，幼兒園即使?jié)q價(jià)，在沒有更好選擇的情況下，也只能被動(dòng)接受。

B

幼兒園超編現(xiàn)象比較普遍

馮先生的擔(dān)憂不是沒有道理。實(shí)際上，我市連續(xù)多年都是人口凈流入城市，加上國家二胎政策的全面放開，適齡入學(xué)兒童的增長速度加快。尤其是學(xué)前教育資源有缺口，特別是公辦幼兒園，由于入學(xué)兒童實(shí)在太多，普遍存在超員超編的現(xiàn)象，但目前似乎沒有更好的解決辦法。

6月初，南師大附屬石湖幼兒園小班招生時(shí)，由于小班人數(shù)超編問題，引發(fā)了部分幼兒家長的不滿，就是這個(gè)問題的典型反映。家長去報(bào)名時(shí)被告知由于去年和前年招的人數(shù)比較多，今年小班只能招2個(gè)班級(jí)，而且每個(gè)班級(jí)人數(shù)要達(dá)到45人，不會(huì)增加老師。幼兒園的意思是，有別的合適的幼兒園也可以去上。

但家長抱怨的是，附近好一點(diǎn)的民辦幼兒園，5月份早就招滿了。幼兒園說如果有更好的選擇可以去別的地方，但實(shí)際上根本沒有別的選擇。

部分家長把這個(gè)情況通過12345熱線進(jìn)行了反映。熱線工作人員給了這樣的答復(fù)：石湖幼兒園服務(wù)區(qū)域人口多達(dá)10多萬，石湖幼兒園招生前經(jīng)先期摸底了解，今年9月就讀小班的人數(shù)遠(yuǎn)超學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)模。幼兒園屬于非義務(wù)教育，在公辦資源不足的情況下，家長可選擇合法的民辦園。

家長反映：既然公辦幼兒園缺口那么大，為啥不多建一些？

記者了解到，幼兒園入園難是一個(gè)普遍性的問題，很多家長都關(guān)心自己的孩子到底能在哪里上幼兒園。家住尹山湖區(qū)域的網(wǎng)友“@hello最美蘇州”最近也在12345陽光便民網(wǎng)上提出自己的疑問：尹山湖片區(qū)小孩很多，都要面臨上幼兒園的問題，請(qǐng)問一下長豐幼兒園在建了嗎？大約什么時(shí)候建好？另外，規(guī)劃上顯示在尹山湖西南方向的運(yùn)動(dòng)公園里也有個(gè)幼兒園，什么時(shí)候開始建造？

C

呼吁建更多普惠性幼兒園

馮先生遇到的問題，可以說是大多數(shù)幼兒家長都要面對(duì)的問題。一方面，公立幼兒園數(shù)量不足，人員超編。另一方面，大量二孩正在上幼兒園的路上。

平江新城幼兒園園長褚衛(wèi)告訴記者，目前公辦幼兒園超編情況普遍，而民辦幼兒園也存在這個(gè)問題。平江新城幼兒園目前小班招收了5個(gè)班的學(xué)生，每班30名，按標(biāo)準(zhǔn)是25名，超員5名，只能勉強(qiáng)符合國家相關(guān)規(guī)定的上限。

褚衛(wèi)告訴記者，平江新城幼兒園上半年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是保教費(fèi)每月1180元，9月份開始，價(jià)格將上調(diào)到每月1380元。這是因?yàn)樵搱@上半年被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)幼兒園，各種標(biāo)準(zhǔn)要求都提高了，成本也所有增加。褚衛(wèi)說，幼兒園收費(fèi)提高一點(diǎn)，這樣反過來也可以提供更好的服務(wù)和教育，得到實(shí)惠的還是孩子和家長。

今年5月，蘇州市教育局發(fā)布了今年中小學(xué)幼兒園的招生政策。根據(jù)教育局的數(shù)字，預(yù)計(jì)今年9月幼兒園小班適齡幼兒人數(shù)14.8萬，比去年增加0.32萬人；城區(qū)（原三區(qū)）小班適齡幼

兒預(yù)計(jì)2.73萬人，比去年增加0.11萬人。

根據(jù)教育局的公開數(shù)據(jù)，截止到今年秋季開學(xué)，全市將有18所新建、7所改擴(kuò)建幼兒園啟用，新增學(xué)位數(shù)1.21萬個(gè)，其中新增小班學(xué)位數(shù)0.28萬個(gè)。蘇州市教育惠民服務(wù)中心一名工作人員告訴記者，今年的幼兒園招生工作已經(jīng)結(jié)束，學(xué)校新建擴(kuò)建工程正在按計(jì)劃進(jìn)行，目前進(jìn)展順利。

對(duì)于幼兒園資源短缺這個(gè)問題，蘇州市人大代表、姑蘇區(qū)平江街道鈕家巷社區(qū)書記張英纓是這樣看的：我們看到政府在幼教方面正在積極投入，但政府的投入畢竟有限，建設(shè)公辦幼兒園會(huì)受很多因素的限制。而這次放開民營幼兒園的價(jià)格限制，應(yīng)該是在政策層面鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園。今后政府可以通過購買服務(wù)的方式，給市民提供更多普惠性幼兒園，從而逐步緩解入園難入園貴的問題。