輔警可以貼罰單嗎?近年來(lái),不少違停車主一直在糾結(jié)這個(gè)問題。昨天,有網(wǎng)友“叮叮當(dāng)當(dāng)333”發(fā)帖稱被輔警貼單了,引來(lái)網(wǎng)友圍觀。
網(wǎng)友“叮叮當(dāng)當(dāng)333”在帖子中說(shuō),自己將車停在木瀆倉(cāng)基路香雪海面館門口,進(jìn)去吃了一碗面,出來(lái)時(shí)發(fā)現(xiàn)車子上被貼了一張“違法停車告知單”。該網(wǎng)友對(duì)此質(zhì)疑:“我想說(shuō)木瀆的輔警都能貼罰單了嗎?就進(jìn)去吃個(gè)面,10分鐘的事情,平時(shí)也看見好多輔警的巡邏摩托車停在那里吃面,也沒有影響交通……請(qǐng)回復(fù),輔警是否有資格貼罰單……”該帖發(fā)出后,很快引來(lái)網(wǎng)友圍觀。而一位名叫“一怒為螃蟹”的網(wǎng)友直接回帖稱:“經(jīng)核實(shí),尾號(hào)為8260是我貼的。”其回復(fù)稱,只要有違停,皆有可能被抄牌,貼告示單是一個(gè)行為,屬于送達(dá)行為,這個(gè)行為不屬于單獨(dú)執(zhí)法,好比法院傳票由EMS送出,郵差只負(fù)責(zé)送達(dá),不屬于執(zhí)法。輔警對(duì)違停車輛送達(dá)處罰告知單,不僅在木瀆,蘇州其他區(qū)域也是如此。
事實(shí)上,近年來(lái),經(jīng)常有市民質(zhì)疑“輔警貼罰單”的現(xiàn)象。那么,輔警對(duì)違停車輛進(jìn)行拍照取證,隨后貼出違停告示單,是否屬于合法行為?根據(jù)2012年實(shí)施的《蘇州市警務(wù)輔助人員管理辦法》規(guī)定,警務(wù)輔助人員可以疏導(dǎo)交通,勸阻、查糾交通安全違法行為,維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,以及開展交通安全宣傳教育等警務(wù)活動(dòng);可以從事信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和文字記錄等警務(wù)活動(dòng)。2016年,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》中明確,警務(wù)輔助可以協(xié)助采集交通違法信息。今年,公安部交管局《公安交通管理警務(wù)輔助人員管理規(guī)定(試行)》同樣明確了警務(wù)輔警可以在交通警察的帶領(lǐng)或者監(jiān)督下協(xié)助維護(hù)道路交通秩序,勸阻糾正交通違法行為、采集交通違法信息。因此,輔警向?qū)俚亟痪块T報(bào)告違法停放的機(jī)動(dòng)車等工作,屬于依法履職行為。
當(dāng)然,相關(guān)管理辦法還明確了,公安機(jī)關(guān)及其人民警察不得安排警務(wù)輔助人員輔助履行的警務(wù)活動(dòng),包括涉及國(guó)家秘密的警務(wù)活動(dòng),案(事)件的偵查取證、技術(shù)鑒定和交通事故的責(zé)任認(rèn)定,行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰和行政強(qiáng)制等事項(xiàng)的決定,刑事強(qiáng)制措施的決定,以及公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的不得輔助履行的其他警務(wù)活動(dòng)。也就是說(shuō),輔警可以對(duì)違停車輛進(jìn)行拍攝取證、給車主貼違法行為的《告知單》,但不能出具“處罰通知書”。(記者 籽言)