2024年，市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央巡視工作方針，踔厲奮發(fā)、奮楫篤行，讓利劍高懸、震懾常在。

一年來(lái)，市委部署開展五屆市委第四輪、第五輪巡察，穿插使用、綜合運(yùn)用常規(guī)巡、專項(xiàng)巡、提級(jí)巡、機(jī)動(dòng)巡等方式，共對(duì)24個(gè)黨組織開展常規(guī)巡察，并對(duì)6個(gè)黨組織開展提級(jí)巡察，巡察工作的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。

分層施策，有序推進(jìn)全覆蓋

2024年，市委聚焦黨中央決策部署和省委要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，立足量大面廣、情況各異的實(shí)際，“分類施巡”“因異施策”，深入查找各部門各單位在貫徹執(zhí)行工作中的“溫差”“落差”“偏差”問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)巡察有形有效覆蓋。

按照“板塊巡、巡板塊”的思路，市委聚焦政法、醫(yī)療、國(guó)企、群團(tuán)、街道及下轄行政村（社區(qū)）等板塊開展巡察監(jiān)督，力求巡深巡透系統(tǒng)性、領(lǐng)域性問(wèn)題。

“我們強(qiáng)化市域統(tǒng)籌，積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在全省組織開展政法領(lǐng)域巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的工作方案》，統(tǒng)籌部署市、縣兩級(jí)政法領(lǐng)域巡察工作，全面落實(shí)政法領(lǐng)域5家單位原則上應(yīng)納入聯(lián)動(dòng)范圍的要求，實(shí)現(xiàn)了有形覆蓋。”市委巡察辦主要負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)悉，在第五輪巡察市級(jí)政法單位期間，市委專門組建市域統(tǒng)籌指導(dǎo)督導(dǎo)組，對(duì)各縣（市、區(qū)）公安、法院、檢察院巡察工作進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)。同時(shí)，市委巡察辦統(tǒng)籌9個(gè)縣（市、區(qū)）組建巡察組，以“混合編組”模式對(duì)縣級(jí)政法單位開展巡察，并安排27名市公檢法干部擔(dān)任縣級(jí)巡察組副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)市縣聯(lián)動(dòng)巡察的整體統(tǒng)籌，有效打破“熟人社會(huì)”的弊端。

立足群眾急難愁盼，結(jié)合本地實(shí)際，市委制定《對(duì)山區(qū)村巡察重點(diǎn)及巡察監(jiān)督路徑操作指引》，部署開展“百個(gè)重點(diǎn)村”巡察聯(lián)動(dòng)工作。各縣（市、區(qū)）共組建26個(gè)相對(duì)固定對(duì)村巡察組，按照重點(diǎn)村、一般村等不同類型，分層制定監(jiān)督重點(diǎn)，采用“鄉(xiāng)村一體巡”“巡鄉(xiāng)帶村巡”等方式，有力有序推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）巡察工作。換屆以來(lái)截至去年12月底，全市1847個(gè)村（社區(qū)），已完成巡察1601個(gè)，覆蓋率86.68%，推動(dòng)解決民生實(shí)事346件，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

聚指成拳，構(gòu)建綜合監(jiān)督格局

“聽說(shuō)市委提級(jí)巡察南明山街道和村（社區(qū)），巡察還沒(méi)結(jié)束就抓了兩名村干部，真是厲害?。　毖膊旄刹孔咴L時(shí)聽到南明山街道村民的夸贊。

2024年3月，市委提級(jí)巡察組對(duì)南明山街道及下轄村（社區(qū)）開展巡察發(fā)現(xiàn)，某村黨總支部書記兼村民委員會(huì)主任毛某某、村民委員會(huì)副主任周某某存在利用職務(wù)便利在村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)中收受賄賂的問(wèn)題線索，巡中移交市紀(jì)委監(jiān)委辦理，兩人接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，分別被判處有期徒刑三年二個(gè)月和三年三個(gè)月。

建立工作對(duì)接、定期匯報(bào)、交辦落實(shí)機(jī)制……在省委巡視龍泉、青田、遂昌期間，麗水全面抓好對(duì)重點(diǎn)村的巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，全力釋放“1+1＞2”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督效應(yīng)，共對(duì)14個(gè)村開展聯(lián)動(dòng)巡察，制定對(duì)村監(jiān)督“總菜單”，形成重點(diǎn)村黨組織共性問(wèn)題清單和個(gè)性問(wèn)題清單，真正做到上借下力、下借上勢(shì)。

市委巡察機(jī)構(gòu)積極搭建巡察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺(tái)，建立健全巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、宣傳、財(cái)政、審計(jì)、信訪、保密、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)作配合機(jī)制，形成巡前溝通信息、巡中強(qiáng)化協(xié)作、巡后共促整改的工作合力。2024年以來(lái)，巡察與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊密聯(lián)動(dòng)，全市邊巡邊查問(wèn)題線索185件，形成有力震懾，巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)作用充分發(fā)揮。

立足實(shí)效，做深做實(shí)巡察“后半篇文章”

2024年9月13日，市委召開全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析整改推進(jìn)會(huì)，通報(bào)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和國(guó)企、醫(yī)療等4個(gè)領(lǐng)域主要問(wèn)題，復(fù)盤剖析問(wèn)題根源，推動(dòng)整改從點(diǎn)上整改向面上治理深入。

聚焦市直醫(yī)院人員延退返聘問(wèn)題，麗水市衛(wèi)健委及時(shí)制定出臺(tái)《麗水市直公立醫(yī)院高級(jí)專家延退辦理工作指引》《麗水市直公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員返聘工作指引》，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍管理。聚焦對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域巡視巡察發(fā)現(xiàn)景寧畬族自治縣山區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“分布散、規(guī)模小、效率低”問(wèn)題，景寧畬族自治縣在全省率先探索“固定+流動(dòng)”醫(yī)療服務(wù)改革，聚焦“健康共富”著力打造“小縣優(yōu)醫(yī)”山區(qū)樣板。

政治巡察既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。

為解決84戶村民日常生活用水無(wú)法保障問(wèn)題，龍泉市小梅鎮(zhèn)黨委通過(guò)蓄水池集中檢修、增設(shè)供水管道、更換老舊水管等方式，打通供水“最后一公里”。為解決鄉(xiāng)村“乘車難”問(wèn)題，青田縣交投公司增開7條城鄉(xiāng)公交線路，增開41個(gè)班次，加密4條線路營(yíng)運(yùn)班次，調(diào)整4條線路營(yíng)運(yùn)時(shí)間，較大改善了城鄉(xiāng)交通。為解決市區(qū)翡翠雅園住宅小區(qū)地下室漏水問(wèn)題，麗水市建設(shè)局召集建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，多次協(xié)調(diào)會(huì)商，推動(dòng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及業(yè)委會(huì)四方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，維修工程得以竣工驗(yàn)收。

一年來(lái)，市委始終關(guān)注群眾急難愁盼突出問(wèn)題，把群眾關(guān)心的問(wèn)題作為重點(diǎn)整改解決的任務(wù)，印發(fā)《關(guān)于市委巡察期間開展立行立改工作的意見（試行）》，推動(dòng)解決民生實(shí)事310件，整改實(shí)效在群眾中更加可視可感。

為破解被巡察黨組織“想抓不會(huì)抓、想抓抓不好”問(wèn)題，市縣巡察機(jī)構(gòu)做深做細(xì)整改主動(dòng)服務(wù)工作，堅(jiān)持“同頻聚力”理念，主動(dòng)上門服務(wù)指導(dǎo)，聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、組織部對(duì)被巡察黨組織遇到的疑難問(wèn)題“面對(duì)面”把脈會(huì)診、答疑解惑，常態(tài)化跟進(jìn)指導(dǎo)，幫助被巡察黨組織進(jìn)一步理清整改思路，實(shí)現(xiàn)與被巡察黨組織同向發(fā)力、同題共答。

一年來(lái)，市縣巡察機(jī)構(gòu)向本地黨委提交專題報(bào)告21份，向職能部門提出意見建議127個(gè)，整改工作在指導(dǎo)督促中抓得更緊、更準(zhǔn)、更實(shí)。