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太倉(cāng)弱村變強(qiáng)靠什么?探訪兩個(gè)村的實(shí)踐樣本

  以占全國(guó)3.8%的耕地,生產(chǎn)占全國(guó)5.5%的糧食,養(yǎng)活全國(guó)5.8%的人口!這是江蘇交出的“三農(nóng)”答卷。自2011年起,江蘇多地先后被列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),累計(jì)承擔(dān)107項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù),取得了一批可復(fù)制、可推廣的試驗(yàn)成果。

  春風(fēng)再鼓勁,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。今年是“十四五”開(kāi)局之年,作為經(jīng)濟(jì)大省,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)大省,江蘇如何在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上走在前列、水平更高?連日來(lái),人民網(wǎng)記者奔赴江蘇各地,深入田間地頭調(diào)研采訪。

  沒(méi)有哪個(gè)村天生就富裕。在“錦繡江南金太倉(cāng)”,雅鹿村和東林村這兩個(gè)村由弱變強(qiáng)的故事,是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)縮影。

  曾做過(guò)村干部的周祖興,提起雅鹿村的發(fā)展變遷頗為激動(dòng),“新世紀(jì)初,村里沒(méi)有集體財(cái)產(chǎn),也沒(méi)有辦公樓,連修路的錢都要四處‘化緣’?!倍潭淌畮啄?,雅鹿村的變化翻天覆地,村黨委書記顧愛(ài)東告訴記者:2020年實(shí)現(xiàn)村集體收入1846.8萬(wàn)元,今年有望突破2000萬(wàn)元;村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)達(dá)到3287.6萬(wàn)元,比2006年并村時(shí)增長(zhǎng)了40倍。

  太倉(cāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)曹炳華說(shuō),近年來(lái),當(dāng)?shù)匾脏l(xiāng)村振興為總抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,努力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),雅鹿村、東林村正是探路先行的“樣板”。

  江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林3月份在太倉(cāng)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),太倉(cāng)“三農(nóng)”工作走在全市前列,希望太倉(cāng)市持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,發(fā)揮臨滬優(yōu)勢(shì)做足農(nóng)文旅融合文章,為全省全國(guó)多探新路、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

  雅鹿村:從“輸血“到“造血”

  走進(jìn)雅鹿村,碧綠的麥田、清澈的河道、整齊的村居……一路上,鄉(xiāng)風(fēng)撲面而來(lái),美景目不暇接。

  開(kāi)門見(jiàn)山,顧愛(ài)東聞知記者的采訪意圖,在報(bào)了今昔對(duì)比的發(fā)展數(shù)據(jù)后不由得感慨,“這些以前想都不敢想的事情,我們做到了?!睋?jù)介紹,雅鹿村的發(fā)展騰飛靠的是村企共建。

  雅鹿集團(tuán)是太倉(cāng)當(dāng)?shù)赜忻姆b化纖企業(yè)。2006年,雅鹿村由長(zhǎng)沙、新市、飛躍、鹿南4個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村合并而來(lái),是蘇州當(dāng)年出了名的“貧困村”。15年前,剛過(guò)而立之年的顧愛(ài)東當(dāng)選為村干部,與班子成員主動(dòng)與雅鹿集團(tuán)結(jié)對(duì),達(dá)成“以企帶村、村企共建”的發(fā)展共識(shí),合并后的村子也更名為“雅鹿村”。

  “雅鹿集團(tuán)的幫扶,讓我們從‘輸血’到‘造血’走上康莊大道?!鳖檺?ài)東介紹,2007年時(shí),雅鹿集團(tuán)出資為村里建成兩棟標(biāo)準(zhǔn)廠房,村里當(dāng)年即收到第一筆租金54萬(wàn)元。

  隨后,嘗到甜頭的雅鹿村,在雅鹿集團(tuán)的擔(dān)保下從銀行貸款110萬(wàn)元,開(kāi)始擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房。目前,該村標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積達(dá)6.5萬(wàn)平方米,年租金收入達(dá)900多萬(wàn)元,預(yù)計(jì)到今年底還可以再增加2.5萬(wàn)平方米。“這里將打造成雅鹿村的‘孵化器’。”顧愛(ài)東滿懷期待。

  在顧愛(ài)東看來(lái),壯大集體經(jīng)濟(jì)要靠?jī)蓷l腿走路。除了建標(biāo)準(zhǔn)廠房,雅鹿村從2007年起開(kāi)始流轉(zhuǎn)土地,采取村集體自主經(jīng)營(yíng)模式,村民們土地?fù)Q社保,騰出富余勞力到村集體企業(yè)務(wù)工,每年至少也有四五萬(wàn)元的收入。如今,村里的4000余畝耕地均已流轉(zhuǎn)至村集體,其中2242畝由雅豐農(nóng)場(chǎng)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)?!叭ツ?,雅豐農(nóng)場(chǎng)實(shí)際收入超過(guò)了1000萬(wàn)元?!彼f(shuō)。

  “拆遷后,我們住進(jìn)了村里統(tǒng)一規(guī)劃的小樓里,家里9畝多田地流轉(zhuǎn)給了村里,每年有1萬(wàn)多元收入,可以安心打工或創(chuàng)業(yè)?!贝迕駞腔輫?guó)說(shuō),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大后的雅鹿村不斷反哺村民,整治河道、修路、綠化,村莊居住環(huán)境越來(lái)越好,人們生活得很愜意。

  東林村:以“循環(huán)”促富強(qiáng)

  “每月1800多元失地社保金,每人每年120斤大米,還有股金分紅、人身意外險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)?!苯衲?6歲的周培英是城廂鎮(zhèn)東林村村民,提起現(xiàn)在的生活連說(shuō)“知足”。她一家6口人,住著村里拆遷安置的235平方米的復(fù)式樓。

  東林村黨委書記蘇齊芳介紹,該村2004年由4個(gè)村合并,共計(jì)768戶村民,可耕地面積4400畝。合并之初,村級(jí)財(cái)力只有70萬(wàn)元,資產(chǎn)不過(guò)250萬(wàn)元,富民強(qiáng)村成了村兩委班子的一致目標(biāo)。

  與雅鹿村一樣,東林村也將村民的耕地全部流轉(zhuǎn)至村里集體經(jīng)營(yíng),農(nóng)民拆遷到集中居住小區(qū)?!爱?dāng)初,我們召集村里的老黨員、老干部、群眾代表,每個(gè)月集中開(kāi)一次會(huì),對(duì)老百姓的所思所需所求,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程等重大事項(xiàng)進(jìn)行討論,集思廣益?!碧K齊芳說(shuō)。

  如何利用有限資源實(shí)現(xiàn)東林村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大并造福于民?該村提出了“三集中、三置換”的發(fā)展理念,即農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)村土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中;農(nóng)村宅基地使用權(quán)和住房所有權(quán)置換城鎮(zhèn)公寓房、以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換社會(huì)保障、以農(nóng)民擁有的集體資產(chǎn)所有權(quán)置換社區(qū)股份合作社股權(quán)。

  近年來(lái),東林村村級(jí)經(jīng)濟(jì)形成了一二三產(chǎn)融合發(fā)展的格局,特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,經(jīng)過(guò)多年的摸索實(shí)踐,形成“一根草、一頭羊、一袋肥、一片田”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,同時(shí)引進(jìn)智能灌溉、北斗導(dǎo)航、飛防植保、激光平整等新型科技,實(shí)現(xiàn)東林農(nóng)場(chǎng)各環(huán)節(jié)數(shù)字化管理以及農(nóng)業(yè)面源污染治理、綠色生產(chǎn)模式等可視化監(jiān)管與展示。

  據(jù)介紹,東林村形成循環(huán)農(nóng)業(yè)模式后,太倉(cāng)市15萬(wàn)畝耕地產(chǎn)生的秸稈一半加工成了畜禽飼料,既消除了秸稈焚燒問(wèn)題,又解決了5000頭羊的飼料;每年3000噸的羊糞做成有機(jī)肥料,又節(jié)約了化肥成本?!把h(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的金倉(cāng)湖大米每噸比普通大米多賺4000元,每年至少增加收益300萬(wàn)元?!碧K齊芳告訴記者,通過(guò)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),該村去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)3490.83萬(wàn)元,全村資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了3億元。

  此外,2020年,東林農(nóng)場(chǎng)全力打造太倉(cāng)首個(gè)農(nóng)民公園“味稻公園”,彩虹大道、四季驛站、穗月廣場(chǎng)等業(yè)態(tài)全新亮相。下一步,東林村將搶抓多重疊加戰(zhàn)略機(jī)遇,重點(diǎn)推進(jìn)田園新干線、云山米都、萌芽工坊等農(nóng)文旅融合發(fā)展項(xiàng)目,助力打造長(zhǎng)三角美麗生態(tài)休閑網(wǎng)紅打卡地。

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