原標(biāo)題：可拒收可罰款 垃分“動(dòng)真格”了
6月1日，《蘇州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，全面推進(jìn)垃圾分類工作“動(dòng)真格”了。為了推動(dòng)《條例》有效落地，蘇州市進(jìn)一步針對(duì)分類設(shè)施設(shè)置、拒收拒運(yùn)等內(nèi)容制定出臺(tái)了多個(gè)配套政策，掛出了更為具體的“作戰(zhàn)圖”。
在正式進(jìn)入“強(qiáng)制分類時(shí)代”后，蘇州將如何領(lǐng)好“新時(shí)尚”?我們的生活又將迎來怎樣的改變?
分類投放抓落實(shí) 誰是管理責(zé)任人?
目前，蘇州市執(zhí)行的生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)為“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”“其他垃圾”四分類?！稐l例》實(shí)施后，蘇州市將進(jìn)一步加快推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度，并強(qiáng)化一系列監(jiān)督考核機(jī)制。這對(duì)生活垃圾分類投放的管理責(zé)任人提出了更高的要求。
那么，誰是垃圾分類投放的管理責(zé)任人?這要依據(jù)不同場(chǎng)所而定。
《條例》中明確，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等單位，本單位是投放管理的責(zé)任人。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店、娛樂場(chǎng)所、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位是投放管理責(zé)任人。機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交站場(chǎng)、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位是投放管理責(zé)任人。公路、城市道路及其附屬設(shè)施，主管單位或者管理單位為投放管理責(zé)任人。建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為投放管理責(zé)任人。城市住宅區(qū)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為投放管理責(zé)任人;業(yè)主自行管理的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理人為投放管理責(zé)任人。農(nóng)村居民點(diǎn)，村民委員會(huì)是投放管理責(zé)任人。
接下來，一旦相應(yīng)場(chǎng)所的垃圾分類投放工作做得不到位，相關(guān)管理部門將向上述管理責(zé)任人問責(zé)。
責(zé)任人管好分類投放 公示、監(jiān)督、制止都是“分內(nèi)事”
《條例》明確，作為相關(guān)場(chǎng)所生活垃圾分類投放的管理責(zé)任人，要落實(shí)好包括信息公示、指導(dǎo)監(jiān)督、勸告制止、環(huán)境整潔、建檔記錄等一系列工作。具體來說，重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：
管理責(zé)任人要建立生活垃圾分類投放日常管理制度，對(duì)生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式等分類投放要求進(jìn)行明確公示。
管理責(zé)任人要安排人員開展生活垃圾分類管理宣傳和分類投放指導(dǎo)、監(jiān)督;要保持收集設(shè)施、收集容器完好，并維護(hù)好周邊環(huán)境整潔。
對(duì)于不符合分類投放要求的行為，管理責(zé)任人要予以勸告、制止;勸告后仍不按照規(guī)定分類投放的，應(yīng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
要安排人員對(duì)翻揀生活垃圾分類收集容器內(nèi)的生活垃圾，造成周邊環(huán)境污染或?qū)⒁逊诸惖纳罾旌系男袨橛枰詣窀?、制?如果對(duì)方不聽勸告、制止，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告。同時(shí)，管理責(zé)任人必須將已分類的生活垃圾分別交由符合相應(yīng)要求的單位進(jìn)行收集運(yùn)輸，并做好相應(yīng)記錄等。
扔這些垃圾容易“犯糊涂” 記住這些正確“打開方式”
《條例》中明確，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，不亂倒生活垃圾，為了避免犯糊涂，下面這些正確“打開方式”要記住。
比如，對(duì)家具、電器等體積較大、整體性強(qiáng)或者需要拆分后再處理的大件垃圾，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)投放至管理責(zé)任人指定的堆放收集點(diǎn);或通過預(yù)約，由收運(yùn)服務(wù)單位來收集。而不能將大件垃圾隨意丟棄或者投放至收集容器內(nèi)。
有害垃圾要投放至有害垃圾收集容器內(nèi)。但需要提醒的是，廢藥品應(yīng)當(dāng)投放至市場(chǎng)監(jiān)督管理部門公布的家庭廢藥品收集點(diǎn)。
丟棄廚余垃圾時(shí)，應(yīng)先在產(chǎn)生場(chǎng)所濾去水分，再投到廚余垃圾收集容器中。
建筑裝修垃圾、綠化作業(yè)垃圾不得投放到生活垃圾收集容器內(nèi)。
動(dòng)物的尸骸按照有關(guān)動(dòng)物防疫法律、法規(guī)的規(guī)定處理，不得投放至生活垃圾收集容器內(nèi)。
據(jù)了解，按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則，蘇州將建立相應(yīng)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。
明確拒收拒運(yùn)措施 專治前端混投、中端混運(yùn)
針對(duì)前端垃圾混投，導(dǎo)致中端混運(yùn)的問題，此次《條例》中也提出了拒收拒運(yùn)的相關(guān)內(nèi)容。
其中提到，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，如果在要求管理責(zé)任人分類后仍不分類，收運(yùn)單位可以拒絕接收，并向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門及時(shí)處理。
而生活垃圾處置單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行分類。如果仍不分類就拒絕接收。
推動(dòng)垃圾源頭減量 一次性用品有了使用“限制令”
垃圾分類的根本在于源頭減量。為此，《條例》在餐飲、旅游、日常辦公等容易產(chǎn)生更多生活垃圾的環(huán)節(jié)，提出了一系列要求。
比如，機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等要實(shí)行綠色辦公，減少使用一次性辦公用品，內(nèi)部辦公場(chǎng)所禁止使用一次性杯具。
餐飲業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生活垃圾減量工作措施，組織會(huì)員單位實(shí)施。餐飲服務(wù)、集體供餐等單位除了要設(shè)置提示牌，提醒適量點(diǎn)餐外，還不得主動(dòng)提供一次性使用的筷子、調(diào)羹、刀叉。
住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可重復(fù)使用、可再生利用產(chǎn)品，不得在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)提供客房一次性日用品。
拒不改正情節(jié)嚴(yán)重 垃圾分不清的單位最高可罰五萬元
生活垃圾分類投放，管理責(zé)任人不作為，個(gè)人或單位屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的，《條例》中明確了罰則。
據(jù)了解，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人如果未按要求合理配置生活垃圾分類收集容器，將由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處以一千元以上、一萬元以下罰款。如果管理責(zé)任人將已分類的生活垃圾交由不符合要求的單位收集、運(yùn)輸，則由環(huán)境衛(wèi)生主管部門處以二千元以上、二萬元以下罰款。
未按照規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個(gè)人，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門批評(píng)教育、責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)單位處以五千元以上、五萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處以五十元以上、二百元以下罰款。
將建筑裝修垃圾、綠化作業(yè)垃圾投放到生活垃圾收集容器里的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門對(duì)單位處以五百元以上、五千元以下罰款;對(duì)個(gè)人處以二百元以上、一千元以下罰款。
生活垃圾收集、運(yùn)輸單位將已分類的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)?，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門處以五千元以上、五萬元以下罰款。
生活垃圾四分類要“拎得清”
“可回收物”是指適宜回收和可循環(huán)利用的生活垃圾，包括廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢舊紡織物、廢舊家具、廢舊電器電子產(chǎn)品等。
“有害垃圾”是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的、應(yīng)當(dāng)專門處置的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢熒光燈管、廢藥品、廢油漆及其容器、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物等。
“廚余垃圾”是指易腐的生物質(zhì)生活垃圾，包括食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植廢棄物、中藥藥渣等家庭廚余垃圾，以及農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)垃圾。
“其他垃圾”則是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他垃圾。
記者從蘇州市生活垃圾分類工作專班了解到，為讓大家隨時(shí)隨地掌握準(zhǔn)確的垃圾分類方法，蘇州推出全新升級(jí)版垃分辭典，詞條覆蓋了市民日常生活中產(chǎn)生的大部分垃圾，關(guān)注“蘇州垃圾分類”微信公眾號(hào)，在下方“公共服務(wù)”欄中找到“分類辭典”，就能查找你要的答案。
