在蘇全國人大代表戴雅萍在今年全國兩會上提交了《關(guān)于修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的建議》。她指出，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件新冠肺炎疫情暴露出該條例存在一些不足，建議修訂條例，提升應(yīng)急處置能力，更好應(yīng)對未來突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　在新冠肺炎疫情防控背景下，戴雅萍通過視頻會議等形式，在線上對建議相關(guān)情況作了調(diào)研準(zhǔn)備。她表示，應(yīng)對新冠肺炎疫情經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》存在不足，應(yīng)盡快予以修訂，為常態(tài)化的疫情防控提供法治保障。

　　戴雅萍表示，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》因“非典”而生，于2003年5月9日起施行。這部行政法規(guī)施行17年來，除2011年進(jìn)行過一處文字改動，此外再無修訂。而我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，目前各區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中醫(yī)療及公共衛(wèi)生能力，基層防控、服務(wù)能力、配套設(shè)施等的規(guī)劃建設(shè)已顯不足。“特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層衛(wèi)生環(huán)節(jié)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，疫時(shí)應(yīng)急醫(yī)療救治能力存在不足，部分易感人群聚集地的應(yīng)急醫(yī)療救治能力欠佳。”戴雅萍說。

　　“我建議修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)中公共衛(wèi)生及醫(yī)療設(shè)施及配套的同步規(guī)劃建設(shè)，全面提升城市公共衛(wèi)生防控和服務(wù)能力。”戴雅萍說，同時(shí)也要加強(qiáng)公共建筑“平疫結(jié)合”功能提升。比如在新建大型公共場館時(shí)，“平疫結(jié)合”設(shè)計(jì)應(yīng)納入設(shè)計(jì)規(guī)范，加入大型公共場館設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施要素，提升應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施能力儲備。

　　“層層上報(bào)”“逐級審批”的報(bào)告機(jī)制影響應(yīng)急響應(yīng)速度。戴雅萍還建議進(jìn)一步利用數(shù)字化、云計(jì)算等手段，來落實(shí)必要時(shí)的直報(bào)機(jī)制。“應(yīng)提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息化建設(shè)，利用先進(jìn)科技手段，提高相關(guān)高傳染性疾病的確診效率，提高密切接觸人員的流行病學(xué)篩查速度。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)強(qiáng)制同步上傳措施，方便大數(shù)據(jù)分析、利于防控。”戴雅萍說。