盤(pán)點(diǎn)上半年南京土地市場(chǎng)新變化——
6月29日，市國(guó)土局又拍賣(mài)成交4幅地塊，這也是今年上半年南京土地市場(chǎng)的最后一場(chǎng)拍賣(mài)。記者盤(pán)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，上半年全市共成交33幅經(jīng)營(yíng)性用地(不含溧水、高淳)。土地市場(chǎng)呈現(xiàn)出兩大新變化：一是開(kāi)發(fā)商拿地越來(lái)越理性，二是租賃住房用地大幅增加。
此前兩年，南京土地市場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多家開(kāi)發(fā)商激烈爭(zhēng)搶、成交價(jià)頻頻突破最高限價(jià)的情況，但今年上半年，成交價(jià)達(dá)到最高限價(jià)的只有1幅。5月30日，G15江寧谷里街道牛首大道以西、蓮花街以北住宅地塊拍賣(mài)，起始價(jià)1.16億元，最高限價(jià)1.68億元，經(jīng)過(guò)14輪舉牌，最終被中建一局集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以1.68億元競(jìng)得。
其他大多數(shù)地塊的拍賣(mài)過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商拿地都比較理性。以6月29日拍賣(mài)的4幅地塊為例，總起始價(jià)80.29億元，成交總價(jià)81.19億元，溢價(jià)只有0.9億元，均未達(dá)到最高限價(jià)。其中，1幅地塊經(jīng)過(guò)7輪競(jìng)爭(zhēng)，另2幅地塊均只競(jìng)拍了3輪，還有1幅地塊是底價(jià)成交。
而且，不少區(qū)域中，今年新成交的地塊樓面價(jià)格都低于此前該區(qū)域最高成交樓面價(jià)。比如，G26江寧區(qū)天印大道以西、科建路以南地塊，成交樓面價(jià)14171元/平方米，比該區(qū)域最高樓面價(jià)22344元/平方米低了8000元左右;G27雨花臺(tái)區(qū)臧家巷華嚴(yán)寺地塊，成交樓面價(jià)17209元/平方米，比該區(qū)域最高樓面價(jià)24191元/平方米低了7000元左右。
南京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張輝分析，上半年土地市場(chǎng)降溫、開(kāi)發(fā)商拿地日趨理性的原因主要有三：一是樓市調(diào)控持續(xù)推進(jìn)，整個(gè)樓市都在降溫：二是開(kāi)發(fā)商為了保證利潤(rùn)，不愿以過(guò)高價(jià)格拿地;三是資金控制比較嚴(yán)，開(kāi)發(fā)商面臨資金壓力。
在開(kāi)發(fā)商拿地趨于理性的同時(shí)，南京土地市場(chǎng)還呈現(xiàn)出另一個(gè)新變化，即租賃住房用地大幅增加。最具代表性的案例是，2月6日，市國(guó)土局集中拍賣(mài)了5幅租賃住房用地，且均以底價(jià)順利成交。這也是我市首次集中拍賣(mài)純租賃住房用地。5幅地塊上所建房屋均不得銷(xiāo)售，不得分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏梅指畹盅?。另在其他不少成交住宅地塊中，也都分別要求配建一定面積的人才房(含租賃住房)。
南京林業(yè)大學(xué)城市與房地產(chǎn)研究中心主任孟祥遠(yuǎn)分析，加大租賃住房用地供應(yīng)將為未來(lái)南京樓市帶來(lái)巨大變化，對(duì)南京城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也影響深遠(yuǎn)。其中一個(gè)很大的意義，就是將起到鮮明的市場(chǎng)導(dǎo)向性，引導(dǎo)或促進(jìn)更多開(kāi)發(fā)商投入到租賃住房市場(chǎng)。
“今年，全市商品住宅用地出讓目標(biāo)為600公頃，其中，租賃住房用地比例不少于30%。”市國(guó)土局有關(guān)人士表示，我市作為全國(guó)12個(gè)租賃住房試點(diǎn)城市之一，在房地產(chǎn)用地方面，將堅(jiān)持“房住不炒”定位，推進(jìn)構(gòu)建“租購(gòu)并舉”的住房制度，根據(jù)土地市場(chǎng)供需關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化普通商品住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，采取精準(zhǔn)供應(yīng)策略，促進(jìn)土地市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，繼續(xù)提高房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效。一方面，將創(chuàng)新租賃住房供地模式，加大租賃住房用地的供應(yīng)比例，回應(yīng)民生關(guān)切，確保計(jì)劃剛性指標(biāo)順利完成;另一方面，將參照節(jié)約集約用地的總要求，倡導(dǎo)有保有壓供地，控制老城區(qū)內(nèi)大型商住、酒店用地的出讓?zhuān)e極引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)熱點(diǎn)區(qū)域的關(guān)注向周邊新興區(qū)域、產(chǎn)城融合區(qū)域擴(kuò)展延伸。(鄒偉)
