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上海

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上海樓市走到了政策的十字路口

   曾經(jīng)發(fā)文預判2018年下半年上海樓市會適當放松。如今7月,市民在問放松的邏輯在哪里?

  根據(jù)北京市財政局官方數(shù)據(jù),北京市2018年1至5月全市一般公共預算收入累計完成2767.2億元,同比增長4.8%。

  根據(jù)北京市政府網(wǎng)站,2018年北京市全市一般公共預算預期收入5783.8億元,增長6.5%左右。

  北京市一般公共預算收入增長低于預期。

  根據(jù)上海市財政局官方數(shù)據(jù),上海市2018年1到5月一般公共預算收入完成3838.7億元,比2017年同期增長6.4%。

  根據(jù)上海市政府網(wǎng)站,2018年上海市一般公共預算預期收入7108億元,增長7%。

  上海市一般公共預算收入增長低于預期。

  對于城市經(jīng)濟體而言,漲跌不是最重要的,重要的是成交量。

  不考慮房子的金融屬性,房子依然是市民第一消費支出,房子相關的交易、裝修、家電、飾品也是消費相關,也就是房子的成交有消費乘數(shù)效應。

  央行上??偛控泿耪叻治鲂〗M指出:

  上海也面臨不少周期性、結(jié)構性的困難和挑戰(zhàn),需重點關注以下問題。一是工業(yè)持續(xù)增長回升的基礎仍不牢固。受周期性驅(qū)動減少、基數(shù)拾高等影響,2018年汽車制造和電子信息兩大行業(yè)對工業(yè)的支撐力可能下降。同時,工業(yè)投資增長持續(xù)乏力,新項目儲備不足、落地困難問題仍較突出。二是消費也面臨較多不利因素,住宅成交下降導致家電、家具及裝潢材料等相關消費回落,部分車型購置稅優(yōu)惠取消可能使下一階段汽車銷售承壓。

  2017年,上海新建商品住房成交576萬平方米,同比下降55.6%;二手存量住房成交1180萬平方米,同比下降62.7%。

  2017年成交量的下滑,除了房子本身,房地產(chǎn)相關的消費會體現(xiàn)在2017、2018年。

  2018年6月上海二手房的成交量,料應該會環(huán)比回落。

  從民生角度,市政府調(diào)控的目標是讓房價不再有大漲預期。

  從經(jīng)濟角度,房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)并不是一句空話。

  上海嘗試擺脫土地財政的依賴,全市政府性基金收入(主要來源就是賣地)預期下滑4.6%。

  但就支出而言,2418.33萬人的大都市,支出的增長是剛性的。

  上海已經(jīng)走到了十字路口,如果樓市不予放松,財政壓力已現(xiàn)端倪。當然更利差的恰恰是外地。因為上海是對全國財政凈貢獻的城市。

  收入下降,支出下降的模式對于城市來說當然不是最佳選擇。最佳選擇是合理擴張,城市讓生活更美好。

  放松所指,主要不是說價格,而是說需要有一種方式,讓成交量回歸合理區(qū)間。

  如果2018年的樓市成交量與2017年持平,則2019年上海的財政繼續(xù)承壓,最終就越有可能回到土地財政上來,畢竟賣地是最輕松解決財政缺口的。

  如果回到土地財政,則2016年11月28日以來建立的市民對政府的調(diào)控信任將蕩然無存。

  2017、2018預見了個稅調(diào)整的出臺,因為消費驅(qū)動,需要給人民釋放生活壓力。如今預見可能的放松,因為上海房屋置換的交易成本,實在是高得可怕。

  無數(shù)正在置換房子、計劃置換房子的市民翹首以盼普通住宅的調(diào)整到底會是何時?

  政府的兩難之處是,能不能房價不漲、下跌的同時成交大幅度放量?

  歷史告訴我們,即使是自住客,也會追漲殺跌,所以難度的確大。

  這不正考驗城市管理者的智慧么?

  上海這一輪的調(diào)控談得上優(yōu)秀,而如果能維持房價穩(wěn)定的同時釋放壓抑的市民生活性買房要求。

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