10月15日,《紹興市合法性審查工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式施行。
據(jù)悉,《規(guī)定》聚焦新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐新要求,堅(jiān)持以立足預(yù)防、立足法治、立足基層為出發(fā)點(diǎn),錨定行政合法性審查的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,以政府規(guī)章的形式作出多個(gè)首創(chuàng)性要求,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防控。
行政合法性審查作為保障政府行為合法規(guī)范、防范行政爭議風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,是法治政府建設(shè)的重要抓手。
近年來,紹興積極提升合法性審查工作質(zhì)效,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次新頒布的《規(guī)定》相較于省政府制定的《浙江省行政合法性審查工作規(guī)定》,在四個(gè)維度上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。一是合法性審查全覆蓋。在省規(guī)定的四類審查事項(xiàng)基礎(chǔ)上,將更多可能引起爭議糾紛的行政行為、重要民事行為納入合法性審查范疇。同時(shí),鼓勵(lì)村(居)民委員會(huì)參照本規(guī)定開展合法性審查工作。二是審查人員專業(yè)化。按照“專業(yè)的人做專業(yè)的事”理念,提出“公職律師+執(zhí)業(yè)律師”審查模式。三是明確責(zé)任追究。分別對(duì)行政機(jī)關(guān)、法審員、協(xié)審執(zhí)業(yè)律師設(shè)定責(zé)任條款,構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、追責(zé)有據(jù)的責(zé)任體系,為審查工作的規(guī)范運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。四是數(shù)字化量化閉環(huán)。建設(shè)全市合法性審查工作數(shù)字化管理系統(tǒng),全面規(guī)范工作流程,構(gòu)建數(shù)字化閉環(huán)管控機(jī)制,提升審查工作質(zhì)效,為法治政府建設(shè)注入新的活力。