記者 唐燁
家住蕃瓜弄一街之隔的單伯伯，這兩個(gè)月經(jīng)常在陽臺(tái)上手捧一杯茶，眺望對(duì)面舊住房改建項(xiàng)目工地。
蕃瓜弄舊住房改建項(xiàng)目是2023年上海市體量最大的“小梁薄板”改建項(xiàng)目，并被收錄進(jìn)“2023年世界城市日城市建設(shè)和發(fā)展案例展”。1122證居民暫時(shí)搬離了破舊的老宅，三年半后將原址回搬，住進(jìn)獨(dú)門獨(dú)戶、有電梯有車庫，品質(zhì)堪比商品房的“新房”。
單伯伯是蕃瓜弄小區(qū)的老居民，他沒舍得搬遠(yuǎn)，租住在蕃瓜弄附近。去年11月，蕃瓜弄小區(qū)改建開工。“大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)了”“開始打樁了”，他時(shí)不時(shí)發(fā)微信向同樣關(guān)心著蕃瓜弄施工情況的老鄰居“報(bào)告”進(jìn)展。
“辦實(shí)辦細(xì)辦好”刷新兩個(gè)“最快”
建造于20世紀(jì)60年代的蕃瓜弄小區(qū)，從新中國成立前的“滾地龍”蛻變而來，是上海首個(gè)五層樓高的工人新村。但因當(dāng)年建造時(shí)的歷史局限，蕃瓜弄小區(qū)的房屋空間較小，多戶人家要合用廚衛(wèi)。
更重要的是，歷經(jīng)歲月洗禮，曾經(jīng)的新公房老化嚴(yán)重，變得破舊不堪。小梁薄板房也是上海各類不成套舊住房中安全隱患最大的一類，按照“能早盡早、能快盡快”的原則，被納入上海市“兩舊一村”工作專班最緊迫的改造任務(wù)。
居民盼著改造，小區(qū)迫切需要改造，但如何改？“從居民要什么，社區(qū)缺什么入手。”
蕃瓜弄小區(qū)屬地街道靜安區(qū)天目西路街道辦事處副主任王寅成告訴記者，在房型設(shè)計(jì)上，小區(qū)97種不同面積段的房型被歸并為8種基本戶型，通過合理設(shè)計(jì)，給予每戶一定面積增量，并確保實(shí)現(xiàn)獨(dú)門獨(dú)戶、獨(dú)用廚衛(wèi)，讓每戶人家都均衡受益；在規(guī)劃方案上，突出高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，給小區(qū)配建地下車庫、新建中心花園，完善服務(wù)配套，打造了“完整社區(qū)”?？紤]到小區(qū)老年人比例高，改造后新增了電梯，解決下樓難的問題。另外，還增加了部分公共租賃房，將“控成本、提品質(zhì)”落到實(shí)處。
“把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好”。靜安區(qū)連續(xù)召開了8場(chǎng)方案宣講會(huì)，聽居民意見、答居民疑惑，不斷優(yōu)化方案。街道居委工作人員與參與改造項(xiàng)目的工作人員組成8個(gè)群眾工作組，走家串戶，與居民“一戶一策”地確定改造方案。“希望達(dá)到每一戶都認(rèn)可、每一戶都基本滿意。有些居民不住在蕃瓜弄，甚至不在上海，我們也盡量找到本人，當(dāng)面協(xié)商。最遠(yuǎn)的一戶居民住在江西，我們的工作人員就‘追’到了江西。”王寅成說。
在房屋改造期間，居民需暫時(shí)搬離，為讓居民沒有后顧之憂，靜安區(qū)組織力量與資源，幫居民尋找過渡房源，妥善安頓特困家庭、獨(dú)居老人、純老家庭等居民在過渡期間的生活。“蕃瓜弄改造，拆的是老房子，改的是舊面貌，留的是百姓心。”王寅成說。
2023年5月15日，蕃瓜弄舊住房改建項(xiàng)目正式簽約首日即高比例生效；同年7月16日，蕃瓜弄舊住房改建項(xiàng)目舉行集中搬場(chǎng)儀式；同年11月12日，蕃瓜弄小區(qū)舊住房拆除工作完成，重建正式開工。刷新了兩個(gè)上海“最快”紀(jì)錄：從簽約到搬場(chǎng)上海最快，從搬場(chǎng)到開工上海最快。
“看著改造現(xiàn)場(chǎng)，心中美好一點(diǎn)點(diǎn)靠近”
不久前，80歲的唐阿婆和老鄰居們一起來到了蕃瓜弄施工現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)，大型機(jī)器轟鳴，施工熱火朝天。“蕃瓜弄重建開工比預(yù)計(jì)提前了兩個(gè)月。”靜安區(qū)房管局副局長(zhǎng)張拓告訴居民們。
“快”的背后是靜安區(qū)相關(guān)部門齊心協(xié)力，對(duì)建設(shè)方案的反復(fù)打磨，大家一起想辦法、解難題，使項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)更緊湊，流程更順暢；“快”的背后，也離不開數(shù)字化平臺(tái)給予的支撐。蕃瓜弄成套改造項(xiàng)目中，建造了本市首個(gè)為拆除重建類舊住房成套改造項(xiàng)目建設(shè)的信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目的拆除、設(shè)計(jì)、建設(shè)和后續(xù)管理全面采取數(shù)字化管理，特別在前期對(duì)接了市建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)，對(duì)前期取得施工許可提速起到至關(guān)重要的作用。
看著火熱的建設(shè)場(chǎng)景，居民們對(duì)未來充滿期盼。住了幾十年的唐阿婆，受夠了曾經(jīng)買菜難、看病難的苦，她問：“這些問題，在新蕃瓜弄會(huì)解決嗎？”
“當(dāng)然會(huì)！”天目西路街道成套辦專班負(fù)責(zé)人俞文恒告訴居民，“未來，蕃瓜弄及周邊將有城市生活中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)、社區(qū)黨群中心和公益性托育點(diǎn)等公共生活配套，共約2萬平方米，還將配建地下車庫和中心花園。”
為提升新蕃瓜弄的生活品質(zhì)，市區(qū)在規(guī)劃時(shí)就將蕃瓜弄和周邊零星地塊進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，推動(dòng)“組合式改造”，解決老蕃瓜弄配套少、綠化少、車位少的民生問題，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。
靜安區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說，在蕃瓜弄項(xiàng)目中，靜安區(qū)充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)會(huì)商、同題共答機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)市級(jí)部門的溝通與協(xié)作，針對(duì)拆除重建模式中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)提出解決方案并予以固化，希望通過“完成一個(gè)項(xiàng)目”實(shí)現(xiàn)“解決一類問題”“走通一條路徑”。
“每天看著改造施工現(xiàn)場(chǎng)，我感覺，心中的美好在一點(diǎn)點(diǎn)靠近。”單老伯又發(fā)了一條微信給鄰居們。
