近日,越城區(qū)發(fā)布《紹興市越城區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理辦法進(jìn)行了完善調(diào)整,助推我市鄉(xiāng)村振興和基層營商環(huán)境建設(shè),助力夯實(shí)基層治理根基。
農(nóng)村集體“三資”管理是農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部容易滋生貪污腐敗問題的高發(fā)領(lǐng)域。近兩年針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域問題,越城區(qū)開展了村級(jí)合同整治、村級(jí)債務(wù)清理等系列整治,不斷規(guī)范“三資”經(jīng)營管理發(fā)展。越城區(qū)農(nóng)水局經(jīng)管總站站長(zhǎng)韓越鋒介紹,整治過程中,工作人員發(fā)現(xiàn)舊的管理辦法中部分條款與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)不相協(xié)調(diào),于是針對(duì)當(dāng)下實(shí)際進(jìn)行了調(diào)整。其中大的調(diào)整主要在于村級(jí)房屋資產(chǎn)出租的時(shí)限和續(xù)租價(jià)格。
根據(jù)最新政策,村級(jí)房屋資產(chǎn)出租,簽訂合同時(shí)應(yīng)充分考慮村集體資產(chǎn)保值增值和項(xiàng)目發(fā)展需要等制定合理期限,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同期限在5年及以上的,要在合同中明確適當(dāng)?shù)膬r(jià)格比例市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。涉及公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大項(xiàng)目或其他特殊原因,由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委集體討論同意或按照區(qū)級(jí)及以上有關(guān)精神,經(jīng)社員代表大會(huì)討論同意,調(diào)整租期或價(jià)格,合同期限最長(zhǎng)不超過法定年限20年。
“這一調(diào)整突破原本最長(zhǎng)租期11年的局限,以及打破了續(xù)租價(jià)格必須逐年遞增的規(guī)定?!表n越鋒解釋道,原本村級(jí)房屋資產(chǎn)出租合同簽訂期限租期為5年,最多只能續(xù)租兩次,每次為3年。政策調(diào)整后,對(duì)首次公開交易后的資產(chǎn),可以連續(xù)續(xù)租,總租期不超過20年。續(xù)租前應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)估,續(xù)租期內(nèi)租金應(yīng)較上期按比例適當(dāng)提高且不低于評(píng)估價(jià),鎮(zhèn)(街道)三資辦要對(duì)續(xù)租價(jià)格進(jìn)行審核。
村級(jí)舉辦文藝演出、文化宣傳、節(jié)日慶祝等活動(dòng)支出方面,政策也作了調(diào)整。新政策將年經(jīng)營性收入100萬元以上的村經(jīng)濟(jì)合作社,支出總額上限由原4萬元提升到5萬元,明確資不抵債村不得列支。
此外,新政策在各個(gè)管理程序環(huán)節(jié)等方面也作了細(xì)小調(diào)整,已傳達(dá)到各鎮(zhèn)(街道)三資辦,方便管理人員按照新政策執(zhí)行,從而進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)共同富裕。