自《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》實(shí)施近3年來，我區(qū)先后辦理征地補(bǔ)償社保安置29個(gè)批次，總面積7906.725畝，收繳社保資金近3億元，落實(shí)安置被征地農(nóng)民5260人，落實(shí)率達(dá)92.5%以上，全區(qū)社保安置工作已步入“即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高”的軌道。

《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》2013年12月頒布實(shí)施后，我區(qū)成立由政府辦、國土局、財(cái)政局、人社局、農(nóng)委等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的工作班子，按照規(guī)定的四類地區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)了《鹽都區(qū)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法》，實(shí)行“即征即保、應(yīng)保盡保、分類施?！?。對(duì)高新區(qū)潘黃、張莊在省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法出臺(tái)前按照三類地區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

為了確保征地補(bǔ)償公平公正，我區(qū)在用地計(jì)劃下達(dá)后，即對(duì)擬報(bào)批地塊征地告知書內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)告知書內(nèi)容有爭議并申請(qǐng)聽證的，5日內(nèi)及時(shí)組織受理；根據(jù)所提供的測繪土地分類面積表，按照補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)和組人均農(nóng)用地測算報(bào)批預(yù)存款，并全部存入預(yù)存款賬戶。同時(shí)，核定社會(huì)保障需安置人數(shù)，由村集體經(jīng)濟(jì)組落實(shí)社保人員名單并公告，公告結(jié)束后，由所在地政府審核報(bào)區(qū)政府、區(qū)人社局審批。由國土所配合村（居）調(diào)查填報(bào)、農(nóng)經(jīng)站審核把關(guān)、政府審核同意，建立全區(qū)人均農(nóng)用地臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫。凡補(bǔ)償安置方案落實(shí)到位的，經(jīng)上級(jí)審批的補(bǔ)償費(fèi)用、社保資金按文件規(guī)定的期限足額分解到村組和社保專戶。16周歲以上人員，每人按45105.5元匯至區(qū)財(cái)政社保賬戶；16周歲以下被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)，從區(qū)國土局預(yù)存款賬戶足額支付給本人。

針對(duì)行政區(qū)域有不少村（居）、街道的劃進(jìn)劃出，征地補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)，不同時(shí)期、不同標(biāo)準(zhǔn)、不同方式的特點(diǎn)，我區(qū)在學(xué)富鎮(zhèn)試點(diǎn)，采取以點(diǎn)帶面方式的推進(jìn)，對(duì)4881名被征地農(nóng)民優(yōu)先納入社會(huì)保障安置，劃撥社會(huì)保障資金近2.52億元；對(duì)379名16周歲以下被征地未成年人生活補(bǔ)助費(fèi)，組織征地事務(wù)所、財(cái)務(wù)科人員深入被征地村組，逐一調(diào)查了解，確定生活補(bǔ)助人員，由村委會(huì)核實(shí)、當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎徍?，明確監(jiān)護(hù)人，建立全區(qū)16周歲以下被征地人安置生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放表，并到銀行為每人都辦理了生活補(bǔ)助費(fèi)銀行卡，實(shí)行“一人一卡”，由國土局征地事務(wù)所、財(cái)務(wù)科，當(dāng)?shù)貒了?、人社中心人員深入到所在地村組，監(jiān)護(hù)人簽字后直接發(fā)放，確保了16周歲以下被征地未成年人生活補(bǔ)助費(fèi)的足額支付，防止弄虛作假、冒領(lǐng)、克扣等現(xiàn)象的發(fā)生，有效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。（胥國海 王桂文）