街道一輛城管執(zhí)法車一年換了21個(gè)輪胎、幫扶困難群眾的?？畋划?dāng)作工作補(bǔ)貼發(fā)給了社區(qū)工作人員、黨員紅色教育辦到了旅游景點(diǎn)……翻開秦淮區(qū)委巡察問(wèn)題線索交接清單，能發(fā)現(xiàn)不少貌似不起眼，卻被群眾深惡痛絕的“微腐敗”問(wèn)題。

　　2018年上半年，秦淮區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，采取“街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式，全面展開對(duì)社區(qū)專項(xiàng)巡察工作。經(jīng)過(guò)區(qū)委五輪巡察，目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)12家街道107個(gè)社區(qū)巡察全覆蓋，截至目前共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題736個(gè)，移交問(wèn)題線索45條，已立案22件，黨紀(jì)政務(wù)處分11人，向全區(qū)上下傳導(dǎo)了全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力，釋放了正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　區(qū)委多次專題研究社區(qū)巡察工作，制定了《對(duì)社區(qū)開展全面巡察的專項(xiàng)工作規(guī)劃》，明確了社區(qū)巡察的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、工作流程和成果運(yùn)用等，要求在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)巡察全覆蓋，為全區(qū)開展社區(qū)巡察工作明確了方向、方法和路徑。此外，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)緊扣街道社區(qū)工作實(shí)際，制定《街道、社區(qū)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及負(fù)面清單》，梳理歸納街道社區(qū)可能存在的14方面183個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)，作為巡察查找問(wèn)題的參考和樣本，進(jìn)一步提高查找問(wèn)題的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。

　　“6家街道缺少上年度民主生活會(huì)整改落實(shí)措施，5家街道未見班子個(gè)人對(duì)照檢查材料，有的支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員過(guò)程記錄簡(jiǎn)單，未見一年工作報(bào)告、查擺問(wèn)題及整改措施……”。區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)會(huì)同組織部，聚焦街道社區(qū)基層黨組織民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員開展情況，事先不打招呼、不發(fā)通知，當(dāng)天收集臺(tái)賬、當(dāng)天集中檢查，發(fā)現(xiàn)了不少“不清楚、不規(guī)范、不健全”問(wèn)題。通過(guò)“點(diǎn)穴式”檢查，以點(diǎn)帶面精準(zhǔn)查找問(wèn)題，達(dá)到了“管中窺豹”的效果。

　　同時(shí)，為了有效排除人情干擾，科學(xué)調(diào)配巡察力量，巡察隊(duì)伍按照“1+2”模式搭配，“1”即巡察組成員，“2”即兩支協(xié)查隊(duì)伍，分別是街道社區(qū)協(xié)查人員和財(cái)務(wù)協(xié)查人員。各類人員分工協(xié)作、各擅其長(zhǎng)。從各街道及社區(qū)抽調(diào)的人員，編組時(shí)隨機(jī)交叉、推磨組合，既回避所在街道社區(qū)，又避免互相牽制，有效解決了城區(qū)巡察范圍小、容易受到人情干擾的問(wèn)題。

　　僅第四輪巡察期間，各巡察組通過(guò)“下沉式”檢查走訪了駐區(qū)單位21家、企業(yè)36家、群眾203戶，召開各類座談會(huì)15個(gè)，不斷擴(kuò)大巡察覆蓋，進(jìn)一步摸清核實(shí)情況。

　　為增強(qiáng)巡察的精準(zhǔn)化，巡察期間加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)組織巡察工作交流會(huì)、問(wèn)題線索分析會(huì)、巡察報(bào)告集中審稿會(huì)等方式，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，統(tǒng)一問(wèn)題規(guī)范表述、口徑尺度，提高規(guī)范化水平。巡察反饋期間，分別召開街道、社區(qū)兩個(gè)層面的反饋會(huì)，移交巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改建議。明確街道黨工委除了抓好自身問(wèn)題整改外，還要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各社區(qū)的巡察整改工作。通過(guò)明確責(zé)任、明確節(jié)點(diǎn)、明確要求，實(shí)現(xiàn)件件有落實(shí)、事事有回音。