長三角城市網(wǎng)訊 治理校外培訓機構(gòu)，為中小學生減負，是今年教育領(lǐng)域一項“大動作”。前天開始，南京市教育部門啟動校外培訓機構(gòu)突擊檢查，包括書人、學而思等20多個培訓機構(gòu)教學點在列，在職教師違規(guī)家教也成為查處對象。
市教育局副局長潘東標說，今年2月，教育部辦公廳等四部門下發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》，之后省市相關(guān)部門迅速行動起來。前期，我市對現(xiàn)有校外培訓機構(gòu)進行了摸排，全市目前共有教育部門審批的校外培訓機構(gòu)569家（111家從事文化類補習），工商部門審批的10300家左右，人社部門審批的200多家，在體育部門備案的還有200多家，總數(shù)達到11300多家。
“由于多年來，省市區(qū)多個部門都可以審批備案，校外培訓機構(gòu)的管理確實有些混亂?！迸藮|標坦言，在接下來的專項治理中，包括教育、工商、人社等在內(nèi)的多個部門將進行聯(lián)合行動。
據(jù)介紹，此次開展清理排查和治理整頓工作，重點糾正四類問題：一是超范圍開展義務(wù)教育階段學科類文化補習的問題；二是違規(guī)聘用在職教師的問題；三是違背教育規(guī)律，搞“超綱教學”“提前教學”“強化應(yīng)試”的問題；四是面向社會舉辦學科類競賽、評比的問題。
潘東標說，校外培訓機構(gòu)專項治理分為三個階段，4月25日之前，各區(qū)要向社會公布行動方案、舉報電話和郵箱；6月10日前，各區(qū)要完成校外培訓機構(gòu)的排查摸底；6月中旬開始集中整改。他強調(diào)，治理校外培訓機構(gòu)需要社會監(jiān)督，如果市民發(fā)現(xiàn)在職教師在校外任課、團課以及培訓機構(gòu)虛假宣傳、教學內(nèi)容超綱等問題，都可以通過打電話、發(fā)郵件等方式舉報。
昨天下午，市教育局相關(guān)人員來到學而思、書人的辦學點進行了檢查?！奥闊┌涯銈兊慕滩?、大綱提供一下，還要提供在這個點教學的所有老師的名單。”在學而思逸仙橋辦學點，工作人員一進門就提出了要求，并對辦學點培訓學科、開設(shè)班級、師資來源等進行了解?！斑@些大綱、教師名單我們會拿回去進行研究，最后才能判定是否有違規(guī)行為?！币晃唤逃块T工作人員告訴記者。
實際上，就在前一天，市區(qū)教育、工商和紀委三部門已經(jīng)啟動聯(lián)合檢查行動，對包括書人教育、學而思、石頭培優(yōu)在內(nèi)的3家培訓機構(gòu)的21個辦學點進行了突擊檢查。“這次檢查除了安全方面，主要針對是否有在職教師任教、培訓內(nèi)容是否超綱等。我們在現(xiàn)場取了一些教材教案、試卷等，并把這些材料送到了教研部門，由他們來判斷是否超綱?！笔薪逃致毶缣幐碧庨L于強說，“拿到的教師名單，我們也會和系統(tǒng)內(nèi)在職教師名單進行核對，以確定是否有在職教師參與?！?/p>
檢查中，書人和學而思均提供了辦學資質(zhì)和機構(gòu)的課程計劃、教師信息、測試卷等相關(guān)資料，存在的共性問題是部分教學點備案手續(xù)不完善。在工商登記的“石頭培優(yōu)”教育機構(gòu)經(jīng)檢查，屬于無證經(jīng)營，不具備從事中小學學科類培訓的基本資質(zhì)，檢查現(xiàn)場無具體負責人，管理和教學秩序比較混亂，下一步將由多部門聯(lián)合執(zhí)法，開展整治。
記者了解到，除了對校外培訓機構(gòu)進行突擊檢查外，我市近日還對在職教師違規(guī)家教、團課進行抽查，目前已經(jīng)突擊檢查了5個舉報件。
校外培訓今后怎么走？降難度、停競賽！
面對“史上最嚴”的專項治理，校外培訓機構(gòu)以后的路該怎么走？
此前，江蘇書人教育培訓中心向社會做出了“四不”承諾：全面修訂教學內(nèi)容，做到不超綱、不超前；不組織任何學科競賽及相關(guān)培訓；不排名評星評等、不頒發(fā)證書，只給予定性類綜合素質(zhì)評價；不向任何學校提供培訓結(jié)果。曾經(jīng)是小升初學生進入名校重要砝碼的“五星一等”已正式取消。
南京學而思逸仙橋辦學點主管姜園園昨天則回應(yīng)，四部委發(fā)文后，學而思的課程內(nèi)容已經(jīng)有調(diào)整，內(nèi)容趨于簡單，主要注重調(diào)動孩子的興趣，培養(yǎng)孩子的學習習慣，基礎(chǔ)班開班的數(shù)量有所增加。她再三強調(diào)，學而思與一些熱點學校有學習、交流的教研活動，但并不會與學校升學掛鉤，同時保證老師都是社會公開招聘的專職人員，并無在校教師。記者了解到，不久前學而思已經(jīng)叫?！皩W而思杯”競賽。
“開展專項治理，不是針對合法的、符合教育規(guī)律、符合青少年成長規(guī)律的培訓行為，而是針對存在問題的，比如過度強化應(yīng)試進而增加中小學生課外負擔等行為。”教育部基礎(chǔ)教育司綜合處處長陳東升指出，“對培養(yǎng)學生興趣、發(fā)展學生特長、發(fā)展素質(zhì)教育、培訓行為規(guī)范、手續(xù)完備的校外培訓機構(gòu)，我們堅決鼓勵其發(fā)展、支持其發(fā)展。”
在職教師補課
玩起“躲貓貓”
記者近日暗訪發(fā)現(xiàn)，“禁補令”對于一些從事違規(guī)家教的在職教師來說影響巨大，不少老師已經(jīng)選擇停課，但也有老師依然“頂風作案”，為了躲避查處，“躲貓貓”式的補課應(yīng)運而生。
上周，初一學生家長劉女士接到了孩子校外輔導老師的一條短信，短信中老師稱，由于最近“查得嚴”，原本在學校周邊進行的補課已經(jīng)行不通，最近她在努力找房子，目前已經(jīng)找到，但是離學校有些遠，希望家長克服一下困難。這位老師還強調(diào)，家長送孩子上課時，盡量在離培訓點遠些的地方下車，而且要求學生不要穿校服。
劉女士說，“孩子報了3門校外輔導課，都是跟同學一起團的本校教師的課。目前有兩門課已經(jīng)有一個月左右沒上了，原因就是教育部門查得緊，只有這門英語還在堅持，上課就像躲貓貓?！?/p>
與此同時，部分培訓機構(gòu)為了吸引生源，也打著“在職教師”授課的牌子招攬生源。只是對于教師來自哪個學校、姓名等諱莫如深，宣傳時只用“王老師”“李老師”這樣的字眼或者一些昵稱代替。
對此，教育部門稱，在職教師違規(guī)補課是本次專項治理的重點之一。從事有償家教或在校外辦學機構(gòu)進行有償教學的在職教師，在評聘職稱、評優(yōu)評先、考核考查中實行“一票否決”；對本校、本班學生進行有償家教者，一經(jīng)查實，將根據(jù)情節(jié)輕重，讓教師待崗、轉(zhuǎn)崗直至下崗。
本組撰稿 本報記者 錢紅艷
