長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 日前,市政府印發(fā)《南京市生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃(2018―2020年)》,明確29項(xiàng)河湖“減負(fù)”行動(dòng),給城市積攢水家底。生態(tài)河湖行動(dòng)有哪些重要內(nèi)容?記者采訪市水環(huán)境提升推進(jìn)辦公室,就行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了解讀。
斷頭河、死湖要“起死回生”
對(duì)比40年來南京的水系圖會(huì)發(fā)現(xiàn),南京的水域面積正在明顯減少。在以前的航拍圖中,南部新城地區(qū)和南湖、江東門地區(qū)都有大片的水域?!皻v史資料也顯示,南京曾水系貫通、溝壑縱橫,航運(yùn)一度是南京重要的運(yùn)輸通道,從長(zhǎng)江到內(nèi)河船運(yùn)暢通?!笔兴h(huán)境提升推進(jìn)辦公室專家說。隨著城市的發(fā)展,在城市中,河道、湖泊給道路、高樓讓步,水域面積越來越少;在郊區(qū),圍湖養(yǎng)殖、圍湖造田讓湖泊變小,南京的藍(lán)色家底嚴(yán)重縮水。
河湖消失帶來的最直接影響就是城市水生態(tài)被破壞,河道成了斷頭河、暗涵,成了黑臭河道;湖泊富營(yíng)養(yǎng)化,水生系統(tǒng)越來越脆弱;沒有河湖作為排水通道,一下雨就出現(xiàn)內(nèi)澇……人們開始反省,水生態(tài)修復(fù)刻不容緩。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了河湖保護(hù)的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo):到2020年全面清理、嚴(yán)格管控河湖亂占亂建、亂墾亂種、亂排亂倒,不斷恢復(fù)水域面積,城市水域面積率只升不降,自然濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上,全市1082個(gè)主要水體消除劣Ⅴ類;到2030年左右,全市Ⅴ類水體全面消除,河湖生態(tài)全面修復(fù)。
“城市水系要重新連通起來,消除斷頭河、死湖,逐步恢復(fù)坑塘、河湖、濕地、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖水域等各類水體的自然連通,打通水系連通最后‘一公里’?!睂<医榻B,城市建設(shè)犧牲河湖的做法將被永久叫停,斷頭河、死湖將逐步恢復(fù)生機(jī),城市水面積將逐步增加。
城鄉(xiāng)供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”
水務(wù)部門介紹,長(zhǎng)江是南京的主要集中式飲用水水源地,也因如此,作為800多萬人口的特大城市,南京飲用水安全顯得尤為重要,除了現(xiàn)有的飲用水源地要加以保護(hù),還必須盡快建設(shè)備用水源地?!啊缎袆?dòng)計(jì)劃》就飲用水安全提出了工作任務(wù)?!睂<医榻B,保障飲用水安全行動(dòng)主要有:完成夾江等集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和隱患問題整治,健全水源地長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)100%;推進(jìn)綠水灣等應(yīng)急備用水源地建設(shè),完善供水應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化水源地布局;推動(dòng)城南水廠等深度處理工藝改造,實(shí)現(xiàn)自來水廠深度處理“全覆蓋”;構(gòu)建“水源達(dá)標(biāo)、備用水源、深度處理、嚴(yán)密檢測(cè)、預(yù)警應(yīng)急”的供水安全保障體系,確保飲用水安全。
記者了解到,飲用水源地安全隱患整改和備用水源地建設(shè)將是今年我市的重點(diǎn)工程,市委市政府高度重視這兩項(xiàng)工作的進(jìn)展,我市已經(jīng)排出時(shí)間表確保任務(wù)完成。
到2020年,不僅是主城區(qū)居民可以飲用安全放心的自來水,郊區(qū)居民也將和城里人喝上一樣的放心水?!缎袆?dòng)計(jì)劃》還明確,按照城鄉(xiāng)供水一體化要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水和農(nóng)村飲用水安全工程同步實(shí)施,提高農(nóng)村居民飲用水質(zhì)量。到2020年,全市域供水行政村覆蓋率達(dá)到100%,供水入戶率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”。
河湖修復(fù)也是河長(zhǎng)的考核任務(wù)
《行動(dòng)計(jì)劃》就河湖污染治理、城市生態(tài)修復(fù)明確了29項(xiàng)工作任務(wù)。有重要水體的“減負(fù)”工程,如加強(qiáng)長(zhǎng)江、秦淮河、滁河、水陽江及固城湖、石臼湖等水域岸線資源管理,確保各類水域面積不減少;規(guī)范港區(qū)、碼頭、堆場(chǎng)的各類建設(shè)活動(dòng)和行為,到2020年,基本完成長(zhǎng)江南京段岸線的清理整頓。有工業(yè)污水的治理工程,如進(jìn)一步淘汰鋼鐵、能源、化工產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制高耗水、高污染的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;江北新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、化工等重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行國(guó)家水污染物特別排放限值等。
“為了保證《行動(dòng)計(jì)劃》提出的工作任務(wù)落實(shí),我市將河湖修復(fù)納入河長(zhǎng)的考核任務(wù)?!睂<艺f,目前全市1082條河道已經(jīng)全部明確了河長(zhǎng),《行動(dòng)計(jì)劃》明確的工作任務(wù)將建立日常監(jiān)督、第三方評(píng)估、公眾滿意度測(cè)評(píng)、年度考核等考評(píng)體系,并納入河(湖)長(zhǎng)制考核重要內(nèi)容。市政府將加大對(duì)各區(qū)、市各部門推進(jìn)落實(shí)情況的督察考核,對(duì)行動(dòng)推進(jìn)不力、未完成年度重點(diǎn)任務(wù)、河湖生態(tài)明顯惡化等,將嚴(yán)肅追責(zé)。本報(bào)記者 江瑜