江寧10個街道推廣“全科服務(wù)”和“服務(wù)外包”

社會組織整體承接社區(qū)公共服務(wù)

長三角城市網(wǎng)訊 2月24日，記者從江寧區(qū)民政局獲悉，繼淳化街道嘗試“全科服務(wù)”和“服務(wù)外包”后，今年該區(qū)將在10個街道深入推行此項業(yè)務(wù)服務(wù)，并委托社會組織進(jìn)行運營。

春節(jié)長假后上班的第一天，在江寧區(qū)淳化街道便民服務(wù)中心，居民王奶奶在辦理低保申請手續(xù)?！皼]想到在便民服務(wù)中心，辦理會這么順利，工作人員告訴我，一個星期就可以辦下來?！蓖跄棠陶f。

據(jù)了解，按照流程，以前辦理低保先到社區(qū)居委會申請，社區(qū)居委會再將材料匯報給街道審核，街道審核后還需將材料提供給區(qū)民政局，然后再一個循環(huán)從民政局到街道辦再到社區(qū)居委會，需要1個月才能批下來。

“居民辦事環(huán)節(jié)多、流程繁、程序復(fù)雜，辦一件事要從社區(qū)、街道再到區(qū)流轉(zhuǎn)，非常不方便?！贝净值酪晃回?fù)責(zé)人認(rèn)為，政府要提高公共服務(wù)效能，社會管理與服務(wù)關(guān)口必須前移、資源下沉。

管理層級推行“減法”，服務(wù)水平提升“加法”。去年1月，淳化街道便民中心正式運營，結(jié)合街道實際辦理勞動保障、民政救助、計劃生育、殘聯(lián)服務(wù)、老年優(yōu)待等35項業(yè)務(wù)，街道各部門由原16個專業(yè)窗口向3個全科窗口改變，擺脫了“一人一窗一事”傳統(tǒng)條塊模式的桎梏，堅持推行“一人多崗、一崗多能”的全科社工服務(wù)模式，達(dá)到 “即來即辦、即辦即走”的便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

值得一提的是，淳化街道原來由街道、社區(qū)承擔(dān)的一些公共服務(wù)，現(xiàn)在是由一家社會組織來完成的。2016年底，淳化街道與南京紅葉社會工作服務(wù)社簽約，政府投入近70萬元，由其承接該街道便民服務(wù)中心，邁出了該區(qū)街道層面服務(wù)外包的第一步。

南京紅葉社會工作服務(wù)社負(fù)責(zé)人張偉告訴記者，原來街道由6個人做的事，現(xiàn)在中心3名社工完成，主要開展民政、計生、衛(wèi)生、勞動保障等公共服務(wù)。每一個社工都是一專多職的，也就是同時要做好A崗和B崗，一人多崗，一崗多責(zé)，居民來辦事，都有人接待，甚至中午也不休息，以前推諉扯皮的現(xiàn)象沒有了。

根據(jù)統(tǒng)計，去年該中心窗口年度辦件總量達(dá) 10496 件，全科率占 91%，窗口收件在 10 分鐘以 內(nèi)，效能同比提高 120%，政務(wù)好評率達(dá)99.8%。

據(jù)介紹，在承接政府公共服務(wù)項目的同時，南京紅葉社會工作服務(wù)社還根據(jù)社區(qū)居民不同訴求，在幫扶救助、人文關(guān)懷、精神慰藉、矛盾調(diào)處等方面，運用專業(yè)社工理念開展個案服務(wù)。

江寧區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年該區(qū)將進(jìn)一步加大政府購買社會組織服務(wù)力度，力爭區(qū)街兩級公益創(chuàng)投資金達(dá)2500萬元，其中對10個街道社區(qū)綜合服務(wù)中心進(jìn)行提檔升級，深入推行“全科服務(wù)”和“服務(wù)外包”，以切實提升街道社區(qū)綜合服務(wù)中心的規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化運轉(zhuǎn)水平。

（南報網(wǎng) 通訊員 王艾馨 記者 馬道軍）