長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 南京國(guó)企混改加速!1月12日,南京市政府公布了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,提出力爭(zhēng)用三年時(shí)間,將市屬國(guó)有混合所有制企業(yè)比例提高到75%,再用三年時(shí)間,基本完成商業(yè)一類國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,做到宜改盡改,宜混盡混。
意見提出,南京將分類推進(jìn)國(guó)企混改,大力推進(jìn)商業(yè)一類國(guó)企混改,有效探索商業(yè)二類國(guó)企混改,積極引導(dǎo)公益類國(guó)企混改。
其中,對(duì)主業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)一類國(guó)企混改大力推進(jìn),包括金融服務(wù)、旅游、酒店、健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通、建筑等。對(duì)這類國(guó)企,積極引入各類社會(huì)資本實(shí)施混改,不設(shè)置國(guó)有股權(quán)比例限制。對(duì)市場(chǎng)化程度較高、所處行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為充分的市屬集團(tuán),探索通過(guò)整體上市、核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市、增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)施混改。
對(duì)主業(yè)處于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)二類國(guó)企混改進(jìn)行有效探索。其中新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等,保持國(guó)有資本控股地位,廣泛吸引各類資本參與投資。高速公路、過(guò)江通道、橋梁、鐵路、功能區(qū)建設(shè)、糧食儲(chǔ)備等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備等行業(yè)和領(lǐng)域,一般實(shí)行國(guó)有全資或控股,允許符合相關(guān)資質(zhì)條件的非國(guó)有企業(yè)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府和社會(huì)資本合作等方式參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
最后,對(duì)主要提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的公益類國(guó)企混改積極引導(dǎo),包括公共交通、地鐵運(yùn)營(yíng)、土地一級(jí)整理開發(fā)、生態(tài)公園保護(hù)利用等,可保持國(guó)有全資或絕對(duì)控股。
意見中還提出,國(guó)企混改須“一企一策”制訂改革方案。涉及職工安置的應(yīng)同步制訂職工安置方案。
紫金山/金陵晚報(bào)記者 錢建芬