長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 7月3日，省政府110次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。昨日，省政府組織有關(guān)部門對(duì)該《意見》進(jìn)行了解讀。
《意見》明確，到2020年，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度基本建立，醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老政策體系實(shí)現(xiàn)有效銜接、有序公享。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，為機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人提供更加完善的醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理服務(wù)。
亮點(diǎn)一：
面對(duì)90%老人選擇居家養(yǎng)老現(xiàn)狀
醫(yī)療服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸
先看一個(gè)先行者的做法
不出醫(yī)養(yǎng)中心，老年照護(hù)和醫(yī)療服務(wù)直接“轉(zhuǎn)換”
因腦梗入住南京賽虹橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的77歲鄧阿姨，被安排在老年照護(hù)中心接受專業(yè)的康復(fù)照護(hù)。近日的一天上午，她消化道出血，院方立即把她轉(zhuǎn)為住院。無(wú)需轉(zhuǎn)換房間，在照護(hù)中心的床位上就可以接受治療。每天化驗(yàn)、體檢、輸液、觀察等，也無(wú)需鄧阿姨的子女來(lái)衛(wèi)生服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)。
南京賽虹橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任周明飛介紹，在推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合方面，醫(yī)療單位有著不可推卸的社會(huì)責(zé)任，也有服務(wù)優(yōu)勢(shì)。以賽虹橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，它的前身是農(nóng)業(yè)部南京藥械廠，是具有50年歷史的綜合性醫(yī)院，從2006年起轉(zhuǎn)為賽虹橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。“由于毗鄰賽虹橋、河西、安德門，醫(yī)療服務(wù)人口近8萬(wàn)人。賽虹橋街道60歲以上老人有1.4萬(wàn)人，80歲以上老人2755人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位，強(qiáng)化居家和社區(qū)養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位，通過醫(yī)療和養(yǎng)老有機(jī)融合，確保人人享有基本健康養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)有需求的失能、部分失能老年人，以機(jī)構(gòu)為依托，做好康復(fù)護(hù)理服務(wù)，保障特殊困難老年人的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。”周明飛說。
家庭病床等費(fèi)用
將納入醫(yī)保支付范圍
揚(yáng)子晚報(bào)記者了解到，我省60歲以上老年人口1719.26萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?2.1%。據(jù)調(diào)查，90%的老人選擇居家養(yǎng)老、6%-7%的老人選擇在社區(qū)養(yǎng)老、3%-4%的老人選擇選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。根據(jù)這一實(shí)際現(xiàn)狀，《意見》將推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸放在首要位置，突出其主體地位。加大居家、社區(qū)老人健康養(yǎng)老服務(wù)供給，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，對(duì)65歲以上老年人提供健康管理，在社區(qū)日間照料中心嵌入“健康衛(wèi)生小屋”或“全科醫(yī)生工作室”。同時(shí)將符合規(guī)定的家庭病床、醫(yī)療巡夜等費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，為居家、社區(qū)老年人享受醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。
亮點(diǎn)二：
支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)
打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體”
再看一個(gè)先行者的做法
康養(yǎng)中心24小時(shí)看護(hù)老人
老人身體不好，突發(fā)疾病怎么辦？老人在家摔倒，無(wú)法給子女撥打電話怎么辦？……在南京建鄴區(qū)蓮池路123號(hào)蓮花社區(qū)的九如城?千手康養(yǎng)中心，以24小時(shí)看護(hù)服務(wù)等為亮點(diǎn)，在養(yǎng)老服務(wù)上體現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合的優(yōu)勢(shì)。
揚(yáng)子晚報(bào)記者昨日在該中心看到84歲的陳奶奶，老伴去世后一人在家倍感孤獨(dú)。她的四個(gè)女兒商議給媽媽找一個(gè)頤養(yǎng)條件好的養(yǎng)老院，最終選擇了九如城?千手養(yǎng)老護(hù)理中心。陳奶奶患有糖尿病、高血壓、頸肩綜合征等多種疾病。每天早上，養(yǎng)老院醫(yī)護(hù)人員都會(huì)給老人分配好每天應(yīng)該吃的藥，叮囑她按時(shí)服藥?？紤]到老人有糖尿病，她的飲食增加了玉米餅等粗糧調(diào)配。
鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)合作
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋
一部分老年群體喪失自理能力甚至失能，多種養(yǎng)病纏身。對(duì)此，《意見》鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作、對(duì)口支援、合作共建、服務(wù)外包等多種形式的合作。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以技術(shù)、人才、管理、利益為紐帶與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體。要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人免費(fèi)建立電子健康檔案，每年為65歲以上老年人提供一次健康管理服務(wù)。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方式為行動(dòng)不便的居家老年人提供上門的健康管理和康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，為機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人提供更加完善的醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理服務(wù)。所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人掛號(hào)、就醫(yī)等綠色通道。二級(jí)以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院逐步開設(shè)老年病科。每個(gè)設(shè)區(qū)市至少建立1所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每個(gè)縣（市、區(qū)）建有1所以上護(hù)理院或康復(fù)醫(yī)院。100張床位以上的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和助養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置護(hù)理站（醫(yī)務(wù)室），條件具備的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等。
還有這些亮點(diǎn)：
中醫(yī)藥融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)全過程
養(yǎng)老服務(wù)搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”快車
發(fā)揮江蘇中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)全過程。江蘇是全國(guó)唯一的中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點(diǎn)省，也是擁有“國(guó)醫(yī)大師”最多的省，縣級(jí)中醫(yī)綜合實(shí)力包攬全國(guó)前三強(qiáng)?！兑庖姟访鞔_向居家、社區(qū)提供養(yǎng)生保健服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)特色科室，將中醫(yī)藥融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)全過程。
運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，開展網(wǎng)上預(yù)約、線上支付、在線隨訪、健康咨詢，以及可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用，提高服務(wù)的便捷性和針對(duì)性，促進(jìn)個(gè)性化健康管理服務(wù)發(fā)展。（實(shí)習(xí)生 李爽 記者 黃建國(guó) 薄云峰）
