長三角城市網(wǎng)訊 承租人在租房子時，要合理使用房屋，如發(fā)生不合理的使用房屋行為，要承擔相應(yīng)的責任。昨天，提交市十五屆人大常委會第三十四次會議審議的《南京市城市房屋安全管理條例（草案修改稿）》對此作出規(guī)定。

在條例二審中，有常委會委員提出，為了區(qū)分不同情形，應(yīng)厘清房屋所有權(quán)人、使用人和管理人在房屋使用安全方面的責任。草案修改稿明確了房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責任人這一總的原則。同時針對實踐中的不同情形作了相應(yīng)規(guī)定，房屋所有權(quán)人與使用人、管理人為同一人的，房屋所有權(quán)人當然是房屋使用安全責任人。房屋所有權(quán)人與使用人、管理人不一致的，產(chǎn)權(quán)人仍然是房屋使用安全責任人，但使用人、管理人也有義務(wù)合理使用房屋，不合理使用房屋的也應(yīng)承擔相應(yīng)責任。也就是說，承租人在租房子時，要合理使用房屋，如發(fā)生擅自改動住房結(jié)構(gòu)等不合理的使用房屋行為，要承擔相應(yīng)的責任。

草案修改稿還結(jié)合管理實際增設(shè)專章，對農(nóng)村房屋管理規(guī)定作了特別規(guī)定。首先明確條塊結(jié)合、屬地管理的模式，規(guī)定市和區(qū)房產(chǎn)、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門的管理職責，以及鎮(zhèn)、街的管理職責。加強新建農(nóng)村房屋在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等源頭上的管理，同時要求鎮(zhèn)、街會同規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、城管等相關(guān)部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村莊綜合治理，有計劃地對手續(xù)不全的既有農(nóng)村房屋進行綜合整治，逐步解決歷史遺留問題。

草案修改稿要求農(nóng)村房屋設(shè)計、建設(shè)標準化，從源頭上杜絕房屋安全隱患，同時兼顧農(nóng)民個性化需求。在設(shè)計方面，規(guī)定二層以上農(nóng)村房屋應(yīng)選用規(guī)劃部門免費推廣的農(nóng)民住房套型設(shè)計方案，也可以委托有資質(zhì)的單位、個人進行個性化設(shè)計；在建設(shè)方面，要求農(nóng)民自建三層以上住宅及其他農(nóng)村房屋應(yīng)當符合建設(shè)標準，委托有資質(zhì)的單位施工。

（記者 許琴）