長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 歷時(shí)兩年，開(kāi)展16項(xiàng)專(zhuān)題研究，完成25項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，南京市城市總體規(guī)劃啟動(dòng)修編工作。新的城市總規(guī)修編完成后，將為南京未來(lái)城市發(fā)展指明方向，新城市總規(guī)近期規(guī)劃2025年，遠(yuǎn)期至2040年，展望遠(yuǎn)景至2050年。
規(guī)劃部門(mén)介紹，中央城市工作會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)未來(lái)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展提出了新的要求?！氨热缃?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求，城市轉(zhuǎn)型的要求、規(guī)劃行業(yè)的要求等?！眳⑴c總規(guī)修編的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，南京正處在轉(zhuǎn)型期，未來(lái)南京發(fā)展要提升城市品質(zhì)，執(zhí)行“多規(guī)合一”，突出“綠色、低碳、人文”的發(fā)展理念。因此，新一輪城市總體規(guī)劃修編工作亟待開(kāi)展。目前，南京市已經(jīng)將城市總體規(guī)劃修編納入2017年城建奮斗目標(biāo)，作為我市今明兩年的工作重點(diǎn)。
城市總規(guī)修編，要修什么？據(jù)悉，本次規(guī)劃任務(wù)主要包括專(zhuān)題研究和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)發(fā)展規(guī)劃大綱和行業(yè)發(fā)展大綱、總規(guī)綱要和成果等。在專(zhuān)題研究、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方面，本次規(guī)劃將從規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、提升競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、提升城市魅力、優(yōu)化空間格局、規(guī)劃改革創(chuàng)新等6個(gè)方面開(kāi)展16項(xiàng)專(zhuān)題研究；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)、綜合交通系統(tǒng)、名城保護(hù)系統(tǒng)、設(shè)施保障系統(tǒng)、城市支撐系統(tǒng)和規(guī)劃實(shí)施系統(tǒng)等6方面開(kāi)展25項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
新的城市總規(guī)修編將突出南京特色，著力補(bǔ)齊短板，提升城市發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力。記者采訪得知，16項(xiàng)專(zhuān)題研究中包括，南京市生態(tài)環(huán)境綜合治理與修復(fù)研究、人文城市視角下南京城市軟實(shí)力與宜居性研究、南京市強(qiáng)度分區(qū)規(guī)劃、轉(zhuǎn)型期特大城市總體規(guī)劃改革研究等。在生態(tài)環(huán)境綜合治理與修復(fù)研究中，將重點(diǎn)研究南京生態(tài)格局，識(shí)別重要生態(tài)基底及廊道，提出南京與周邊區(qū)域在生態(tài)格局、環(huán)境綜合治理等方面的具體協(xié)作策略。作為長(zhǎng)三角地區(qū)特大城市，南京城市化水平已經(jīng)達(dá)到82%，人均GDP約2萬(wàn)美元，城市發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新階段，轉(zhuǎn)型期特大城市總體規(guī)劃改革研究將重點(diǎn)研究如何由傳統(tǒng)的擴(kuò)張型規(guī)劃向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，甚至減量型的規(guī)劃轉(zhuǎn)變。
專(zhuān)題研究把握主要方向，25項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃則更加細(xì)致具體，有歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、保障房和居住用地布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)和設(shè)施布局總體規(guī)劃、教育設(shè)施總體規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施總體規(guī)劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃、海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)綜合交通總體規(guī)劃等，這些專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃都會(huì)將近期建設(shè)計(jì)劃一一制定。其中城鄉(xiāng)綜合交通總體規(guī)劃將制定城鄉(xiāng)交通發(fā)展戰(zhàn)略，形成城鄉(xiāng)綜合交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃成果，以及南京區(qū)域綜合交通體系戰(zhàn)略研究、都市圈軌道交通體系專(zhuān)題研究、一體化的公路與城市道路體系研究等。其中還將分別制定軌道交通線網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、步行與自行車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃、停車(chē)設(shè)施規(guī)劃等。
“城市總體規(guī)劃將具有法律效應(yīng)，對(duì)城市發(fā)展起到指引作用。修編完成后，一般情況下不會(huì)再進(jìn)行更改?！眳⑴c負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和總規(guī)修編將在明年年底完成，2019年1月報(bào)批。
（記者 江瑜）
