長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 今后，在南京老城中，不能再出現(xiàn)沒有規(guī)則、亂七八糟的高層建筑。昨天，南京市政府發(fā)布《南京市老城建筑高度規(guī)劃管理規(guī)定》，明確歷史城區(qū)、歷史地段、明城墻沿線、景觀視線走廊的建筑高度將嚴(yán)格控制。該規(guī)定自5月1日起施行。

明城墻內(nèi)建筑劃入管理

南京是一座具有2480余年建城史的文化古城，六朝古都，如何保護(hù)老城、彰顯古都風(fēng)貌，多年來政府不斷在探索。據(jù)了解，此次南京市出臺(tái)的老城建筑高度規(guī)劃管理規(guī)定，指的是南京明代京城城墻（包括城墻（城門）、護(hù)城河、城墻遺跡和城墻遺址）圍合的范圍以內(nèi)。

根據(jù)《規(guī)定》要求，南京將按照《南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》關(guān)于老城整體保護(hù)原則和要求，嚴(yán)格控制歷史城區(qū)、歷史地段、明城墻沿線、景觀視線走廊的建筑高度。

老城區(qū)內(nèi)的建筑到底能蓋多高呢？新街口、老城南的建筑高度都要一樣嗎？并不是！據(jù)《規(guī)定》要求，控制性詳細(xì)規(guī)劃是老城建筑高度規(guī)劃管理的依據(jù)。市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，結(jié)合相關(guān)研究成果，組織編制老城空間形態(tài)保護(hù)深化圖則，經(jīng)法定程序和要求報(bào)批后納入控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃確定的建筑高度未經(jīng)法定程序不得修改，因公共利益確需調(diào)整的，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展城市設(shè)計(jì)研究、景觀視線影響分析、專家論證、社會(huì)公示，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)的建筑高度要求更嚴(yán)格?！赌暇v史文化名城保護(hù)條例》確定的老城南歷史城區(qū)內(nèi)明清傳統(tǒng)民居類型的歷史風(fēng)貌區(qū)，局部新建建筑檐口高度可適當(dāng)控制在9米至12米，但其建筑基底占地面積不得超過可建設(shè)用地面積15%。

有機(jī)更新完整老舊小區(qū)

南京此次不僅是對(duì)老城建筑高度納入規(guī)劃管理，此外，還對(duì)大型開敞空間、歷史地段、地下文物的保護(hù)都有了具體規(guī)定。

《規(guī)定》中強(qiáng)調(diào)，大專院校、科研院所、軍事單位等占地規(guī)模較大、空間布局相對(duì)獨(dú)立完整的地塊，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)其現(xiàn)狀肌理和開敞空間。新建建筑不得占用現(xiàn)狀集中綠地、操場(chǎng)等開敞空間，不得破壞其大型開敞空間形態(tài)。在地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外占地面積五萬(wàn)平方米以上的地塊新建建筑的，施工前經(jīng)過考古勘探、發(fā)掘有重要地下文物發(fā)現(xiàn)需要原址保護(hù)的，或其他地區(qū)施工過程中有重要地下文物發(fā)現(xiàn)需要原址保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的文物保護(hù)方案對(duì)地塊包含建筑高度在內(nèi)的規(guī)劃條件調(diào)整進(jìn)行研究論證，并按照相關(guān)法定程序調(diào)整規(guī)劃條件。

此外，《規(guī)定》還要求，成套多層住宅為主的相對(duì)完整老舊小區(qū)，提倡有機(jī)更新，一般不得大規(guī)模拆除后再開發(fā)。

低矮棚戶區(qū)為主的城中村、危舊房改造，應(yīng)符合城市規(guī)劃，不得以就地平衡為由突破建筑控高要求。

金陵晚報(bào)記者　錢建芬