長三角城市網(wǎng)訊 去年11月，《南京市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法》 開始實施，并在今年初明確了財政資金補(bǔ)貼。近日，記者從政府部門了解到，目前全市已有2600多個老舊小區(qū)單元樓想加裝電梯，但今年以來已經(jīng)開工建設(shè)的單元樓卻不超過10個。記者探訪多個老舊小區(qū)發(fā)現(xiàn)，加裝電梯大多卡在了“鄰里關(guān)”，不少老鄰居甚至為電梯鬧翻了。
案例一 幾十年老鄰居 “反目成仇”
李女士住在玄武區(qū)一個老舊小區(qū)，所居住的這棟樓高7層，每層有6戶人家。從去年12月開始，樓長就跑上跑下忙加裝電梯的事了?！拔覀冞@棟樓是原來單位的房改房，42戶住戶中有一半以上曾是一個單位的。而且我們這個單元樓住戶多，分?jǐn)偟矫考业碾娞菁友b費并不多。我住6樓，算下來也只要出2萬元。住三四樓的只要一萬多元就夠了?！崩钆空f，沒想到42戶住戶中41家都同意了，只有一樓其中一戶不同意。
“這戶鄰居認(rèn)為，加裝電梯非但落不到好處，房子還可能面臨貶值或者滯銷。”李女士說，一樓這家也曾是相處不錯的單位同事，但現(xiàn)在見了大家都繞道走。事情僵持后，鄰里關(guān)系就一直很緊張?！耙粯青従踊乩霞?guī)滋爝^春節(jié)，等他們回到南京就發(fā)現(xiàn)自家電閘不知被誰拉了，冰箱里的食物都壞了?！?/p>
案例二 一樓移樹支持 二樓卻不同意
惠女士住在五臺花園，他們那棟樓加裝電梯也卡在了“鄰里關(guān)”?！拔覀冞@個單元一共14戶。一樓住著一位90多歲的老奶奶。老奶奶非常通情達(dá)理，對老年人沒有電梯出行不方便感同身受，不僅同意加裝電梯，還把她家院里一株自種的樹移掉為裝電梯讓路。”惠女士說，一樓都同意了，沒想到加裝電梯卻卡在了二樓一位鄰居那里。
據(jù)惠女士介紹，這位二樓住戶，十多年前已經(jīng)離開南京到外地定居，這邊的房子長期出租?！拔覀冸娫捖?lián)系到這位鄰居時，該鄰居對加裝電梯的事，既沒有明確反對，但也不支持，就是一直拖著不肯表個態(tài)?！被菖空f，其實4個多月前她就開始跑加裝電梯的事了，也請電梯設(shè)計單位形成了初步設(shè)計，他們那棟樓的加裝電梯硬件非常合適，其他什么問題也沒有，但就因為這戶鄰居，加裝電梯的事情一直“卡殼”。
案例三 三年時間+補(bǔ)償金 “磨”得一樓同意
與前面兩個老小區(qū)的住戶相比，黃埔花園有一棟單元樓已經(jīng)看見曙光，經(jīng)過3年的努力，加裝電梯終于進(jìn)入了實施階段。昨天記者來到這里看到，該單元樓的電梯骨架已經(jīng)搭好了，電梯安裝公司的工作人員正在緊張的施工中，牽頭安裝電梯的7樓住戶陳先生露出了難見的笑容說：“從3年前就開始搞這件事情，忙得我焦頭爛額?！?/p>
陳先生告訴記者，他們3年前就打算安裝電梯了，前兩年《南京市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法》還沒出來，程序比較復(fù)雜，另外就是一樓鄰居一直不同意，“這三年，我還有其他鄰居，以及社區(qū)、街道等一直在和一樓鄰居協(xié)調(diào)。最近，我們終于和一樓達(dá)成一致意見?？紤]低層住戶可能的利益損害，因此對一樓鄰居適當(dāng)做了一定的補(bǔ)償。”
至于補(bǔ)償金額，陳先生并沒有透露。
數(shù)據(jù) 2600個單元想加裝電梯但開工寥寥
今年南京定下了在老舊小區(qū)加裝1000部電梯的目標(biāo)。日前，記者從南京市物業(yè)辦了解到，據(jù)初步統(tǒng)計，目前全市有2600多個老舊小區(qū)單元樓想申請加裝電梯，不過截至上個星期，已經(jīng)取得規(guī)劃許可、開工建設(shè)的單元樓不超過10個。其中以玄武區(qū)最多，今年以來，玄武區(qū)的臺城花園有2個單元樓、黃埔花園1個單元樓、新莊39號一個單元樓、小衛(wèi)街228號一個單元樓已經(jīng)成功拿到規(guī)劃許可，下一步就可以開始辦理施工許可證加裝電梯了。
老舊小區(qū)加裝電梯，最大的阻礙是什么？據(jù)物業(yè)辦工作人員透露，大多數(shù)卡在了“鄰里關(guān)”，“大多數(shù)是一樓二樓不同意?！?/p>
“高低層在加裝電梯問題上有天然的矛盾點。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，80%以上一樓不同意都是持這樣的觀點，電梯建成后，方便了高層住戶的出行，但并沒有給低層帶來合理的好處，不僅通風(fēng)采光受阻，改變原有的樓梯結(jié)構(gòu)也影響消防，更重要的是，低層房子可能面臨貶值?！氨緛頉]有電梯的老舊小區(qū)，一樓還是比較好出手的，但加裝電梯后，一樓就成為最不好賣也是房價最低的樓層了?！庇浾卟稍L中，一位一樓住戶告訴記者。
延伸 業(yè)內(nèi)人士建議出臺補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)
記者了解到，雖然《南京市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法》 規(guī)定，三分之二業(yè)主同意就可加裝電梯，具體是“既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意”，但辦法中也規(guī)定，加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得專有部分業(yè)主的同意。
另外，加裝電梯之前，要就業(yè)主同意增設(shè)電梯的書面意見和設(shè)計方案進(jìn)行公示，公示期不少于10日。公示期內(nèi)收到書面異議的，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)與異議人充分協(xié)商。因為有了這一條的規(guī)定，所以一樓或二樓住戶如果堅決不同意，加裝電梯就會很難推進(jìn)。
“我認(rèn)為可以給可能受損的低層住戶適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，這樣才能更快推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯的進(jìn)程”，一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，其實《南京市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法》已經(jīng)提到了對權(quán)益受損業(yè)主要有資金補(bǔ)償，不過具體怎么補(bǔ)償、補(bǔ)償多少沒有明確。他建議相關(guān)部門可以提供一個電梯補(bǔ)償?shù)膮⒖紭?biāo)準(zhǔn)，這樣可能更便于鄰里之間協(xié)商。
金陵晚報記者 錢建芬 實習(xí)生 翟羽
