長三角城市網(wǎng)訊 2016年，南京GDP總量首次突破1萬億大關(guān)，成為全省第2個、全國第11個GDP超萬億的城市。

南京挺進(jìn)GDP“萬億俱樂部”，一時間引發(fā)了公眾和媒體的熱烈關(guān)注。當(dāng)輿論的塵埃落定，不妨讓我們回頭看一看，在這一歷史性跨越的背后，南京的經(jīng)濟(jì)究竟發(fā)生了哪些變化？當(dāng)前我們還面對哪些困難和挑戰(zhàn)？今后的發(fā)展需要從哪些方面繼續(xù)發(fā)力？

A、復(fù)雜環(huán)境下穩(wěn)健開局，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展

“十三五”開局之年，南京地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)10503.02億元，比上年增長8%。GDP總量居全省第二，增速則領(lǐng)跑蘇南城市。在內(nèi)外部環(huán)境錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢下，保持穩(wěn)健向上的發(fā)展態(tài)勢殊為不易。

透過去年“萬億”GDP背后的分項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們不難看到南京經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域令人欣喜的變化和亮點。

亮點一：服務(wù)業(yè)增加值占58.4%，擔(dān)當(dāng)拉動經(jīng)濟(jì)“主引擎”

2.439.258.4――這是去年南京三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例。

服務(wù)業(yè)增加值在GDP總量中的占比，是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個重要指標(biāo)?！澳暇┑姆?wù)業(yè)增加值，占GDP比重又比上年提高了1.1個百分點，達(dá)到了58.4%；這樣的比重，在全省占到了第一位?！笔薪y(tǒng)計局副局長仲玉琪翻開統(tǒng)計報表說，去年服務(wù)業(yè)增加值的增速達(dá)到了10.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一產(chǎn)和二產(chǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了七成，成了拉動經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”。

服務(wù)業(yè)自身的層次和水平也在提升，高端服務(wù)業(yè)的增長指標(biāo)尤其亮麗：金融業(yè)增加值增長14%；軟件和信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)分別增長15%和13%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到了一半。

亮點二：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長，持續(xù)刷新工業(yè)結(jié)構(gòu)

主營業(yè)務(wù)收入6800億元左右，同比增長13%――這是七大類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在去年的總體表現(xiàn)。在全市規(guī)模以上工業(yè)中，這一支“生力軍”所占的比重逐年提高，去年達(dá)到40%左右，較上一年提高了3個百分點。

南京這些年一直在著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均兩位數(shù)增長，增速是石化、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一倍以上。這樣的態(tài)勢在“十三五”開局之年得到了延續(xù)。去年，新能源汽車、衛(wèi)星應(yīng)用、集成電路及專用設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)的增幅都超過了兩成。傳統(tǒng)的石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)則有序化解了部分產(chǎn)能。

此消彼長中，凸顯了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效，支撐了工業(yè)增加值4.8%的增長，刷新了全市工業(yè)的“面孔”。

亮點三：新增400家高新技術(shù)企業(yè)，培育1.6萬創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動力強(qiáng)勁

去年先后出臺的“創(chuàng)業(yè)南京英才計劃”“市創(chuàng)新政策36條”等政策，使南京的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。這樣的大背景下，各類創(chuàng)新載體在加快建設(shè)，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入南京、蓬勃生長：這一年里，南京新增各類眾創(chuàng)空間74家，新增高新技術(shù)企業(yè)400家，新引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)11家，新增各級工程技術(shù)研究中心92家，培育自主創(chuàng)業(yè)者1.6萬人。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動著高技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷誕生。去年高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8800億元，增速8.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)平均增速；新產(chǎn)品產(chǎn)值超過1582億元，增長超過了一成。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動著傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型和新業(yè)態(tài)的生長。去年一年，全市電子商務(wù)交易額增長25%。

亮點四：居民收入增長8.8%，萬元GDP能耗下降3.9%，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更協(xié)調(diào)

居民人均可支配收入比上年增長8.8%，達(dá)到44009.4元，高于經(jīng)濟(jì)增速；城鄉(xiāng)居民的收入差距也進(jìn)一步縮小。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多地惠及了民生。

與此同時，萬元GDP能耗比上年下降了3.9%左右。這個數(shù)據(jù)則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)性。

去年全市實施了100個重點節(jié)能項目，同時完成了39家企業(yè)涉及低效產(chǎn)能的淘汰工作，生鐵、粗鋼、民用鋼質(zhì)船舶產(chǎn)量都在減少，五大高耗能行業(yè)的產(chǎn)值比上年下降了2.8%。再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，萬元GDP能耗得以進(jìn)一步下降。工業(yè)主要污染物排放下降，使得生態(tài)環(huán)境指標(biāo)得到了持續(xù)改善。

B、 經(jīng)濟(jì)深層次矛盾，考驗?zāi)暇┫乱徊桨l(fā)展

GDP邁上萬億臺階，成績雖亮眼，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中深層次矛盾依然存在，困難和風(fēng)險不容低估，考驗著南京下一步的發(fā)展。

專家們?yōu)楫?dāng)前南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“把脈”：全市鋼鐵、石化、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占相當(dāng)比例，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然較重，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重；部分制造業(yè)尚處在產(chǎn)業(yè)鏈條的中低端，全市工業(yè)增加值率仍低于全國平均水平；新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式的成長面臨一些障礙；實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍面臨工業(yè)增長總體趨緩、工業(yè)投資連續(xù)3年負(fù)增長等困難；固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口的增長仍顯乏力；此外，房地產(chǎn)的波動，也使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨較大壓力。

C、“萬億”基數(shù)上增速繼續(xù)“保八”

在1月份全市兩會上，南京公布了今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值保持8%左右的增速。

在“萬億”基數(shù)上保持8%的持續(xù)增長，必須克服外部復(fù)雜環(huán)境的影響，必須持續(xù)聚力于創(chuàng)新，持續(xù)致力于化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層矛盾，推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)的攻關(guān)，高水平創(chuàng)新平臺的建設(shè)，良好創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建，都是南京要集中力量去推動的。

南京將持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”的落實。今年，南京要繼續(xù)化解鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)過剩產(chǎn)能，加快化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰；要進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和成本，全年力爭為實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)直接減負(fù)200億元，降低其他各類成本150億元。

與此同時，南京要大力推動生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集中，給實體經(jīng)濟(jì)“加油”。新的一年中，南京將推進(jìn)龍頭型項目和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“結(jié)鏈成環(huán)”；要瞄準(zhǔn)高端服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)大項目進(jìn)展；要全面啟動幾家大型傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展……

“南京進(jìn)入GDP‘萬億俱樂部’，無論對自身建設(shè)‘特大城市’、‘東部地區(qū)重要中心城市’，還是推動南京都市圈一體化、寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化、呼應(yīng)長三角城市群發(fā)展，都是鼓舞人心的積極因素?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

確實，對南京來說，“萬億”新臺階，正是發(fā)展的新起點。

本組撰稿 本報記者 張璐 李子俊 顧紅梅