長三角城市網(wǎng)訊 為深入貫徹中央紀委七次全會、省紀委二次全會精神，日前，市紀委正式下發(fā)四個“專項行動”工作方案，決定在全市組織開展“打鐵還需自身硬”專項行動、腐敗易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域整治專項行動、作風建設(shè)“防隱身防變異防反彈”專項行動，以及整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項工作。同時，為充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）紀（工）委作用，及時出臺了推進鎮(zhèn)（街）紀（工）委重點任務(wù)落實情況的督查辦法。
管好“自己人”，嚴防“燈下黑”
目前，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)“打鐵還需自身硬”專項行動已經(jīng)正式啟動。
通過這一行動，要求全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，著力解決在理想信念、制度建設(shè)、履職盡責和組織保障等四個方面存在的突出問題。據(jù)了解，今年“打鐵還需自身硬”專項行動具體細分為五項行動，即：排查廉政風險“探頭”行動、梳理問題線索“起底”行動、查處違紀案件“打鐵”行動、完善內(nèi)控機制“筑壩”行動、拓寬監(jiān)督渠道“聚光”行動。
記者注意到，今年一季度，全市將組織開展紀檢監(jiān)察干部問題線索“大起底”，確保做到“全面清理、不留死角”，堅持有案必查，決不護短遮丑。同時，實行“一案一建議”、“一案一警示”、“一案一反查”，推動紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部“兩個責任”落地生根。
此外，還將制定出臺紀檢監(jiān)察干部日常行為規(guī)范，明確紀檢監(jiān)察干部“八小時”以外社會交往規(guī)則等。通過努力，真正把監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力關(guān)進制度籠子，堅決防止“燈下黑”，全面提升紀檢監(jiān)察隊伍自我監(jiān)督質(zhì)量，推進全市紀檢監(jiān)察機關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)，打造一支讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
緊盯重點領(lǐng)域，抓好“監(jiān)督的再監(jiān)督”
為了強化對腐敗易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀問責，市紀委在全市組織開展腐敗易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域整治專項行動。2017年重點對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工程建設(shè)領(lǐng)域以及其他相關(guān)重點領(lǐng)域開展專項整治。
記者了解到，教育系統(tǒng)的教育專項資金使用情況、亂收費、收取回扣等問題，衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)藥購銷領(lǐng)域資金使用情況、藥品和設(shè)備采購過程中收取回扣等問題，工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)招投標、領(lǐng)導干部利用職權(quán)插手干預工程建設(shè)、收受賄賂問題情況，以及對這些重點領(lǐng)域相關(guān)問題的執(zhí)紀審查、責任追究情況，都在本次專項行動的整治范圍之內(nèi)。重點是要加強對重點領(lǐng)域決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對專項資金使用情況的監(jiān)管力度，強化對重點系統(tǒng)領(lǐng)域項目的監(jiān)督管理。
本次行動從年初開始部署，先由各區(qū)、各部門深入開展自查自糾，下半年組織集中檢查、重點推進以及“回頭看”抽查。對于腐敗易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域的問題線索，也納入專項督辦事項，做到同掛牌、同督辦、同查處、同通報。紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，督促本級、本部門黨組織切實履行重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯闹黧w責任。
狠糾“四風”“不打盹”，形成有力震懾
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風”反彈回潮，推動作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，今年，市紀委還將在全市組織開展作風建設(shè)“防隱身防變異防反彈”專項行動，重點對違反中央八項規(guī)定精神特別是隱身、變異、反彈“四風”問題進行深挖細查，主要針對六類典型問題，即違規(guī)公款吃喝、接受管理服務(wù)對象宴請，違規(guī)出入私人會所，違規(guī)公款購買煙酒、高檔節(jié)禮以及公款送禮，公車私用、私車公養(yǎng)、私車企養(yǎng)等違紀違規(guī)行為，公款旅游以及用公款參與高消費娛樂健身活動等行為，其他采取各種方式規(guī)避監(jiān)督、搞變通的隱身變異行為。
據(jù)了解，該專項活動由市紀委組織部署，實行市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動，各相關(guān)職能部門協(xié)同推進，采取實地明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式，對全市專項行動開展情況進行監(jiān)督檢查。市財政局、市商務(wù)局、市綠化園林局、市機關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)職能部門，分別牽頭成立財政資金支出檢查組、公款購買券卡檢查組、鞏固會所整治成果檢查組、公車管理改革檢查組等四個專項檢查組，開展專項檢查。市紀委牽頭、各區(qū)紀委及相關(guān)部門配合成立的明察暗訪督查組，針對重點時段、重點場所、重點部門開展明察暗訪，嚴肅查處頂風違紀的單位和個人。
在本次專項行動中，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并實行“一案雙查”，追究主體責任和監(jiān)督責任，做到即查即處即報，同時加大通報曝光力度，發(fā)揮警示教育作用，形成強大威懾。
劍指基層“微腐敗”，懲治“蠅貪”決不手軟
對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，群眾體會最直接、內(nèi)心最反感，必須把紀律挺在前面，嚴肅查處各類“蠅貪”“微腐敗”。今年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理，針對基層貪腐和執(zhí)法不公，以及在扶貧救濟、涉農(nóng)補貼、集體“三資”管理等方面的突出問題，如虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費財政專項扶貧資金，涉及扶貧工作中優(yōu)親厚友、吃拿卡要，貪污挪用土地和拆遷補償費等問題，加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度，讓廣大群眾更多地感受到正風反腐的實際成果。
記者了解到，該專項治理工作堅持多渠道收集線索、高效率掛牌督辦、常態(tài)化通報曝光，注重抓早抓小、防微杜漸，同時對出現(xiàn)嚴重腐敗問題、影響惡劣的，嚴肅查處，決不手軟。
創(chuàng)新考核辦法，壓實基層紀委監(jiān)督責任
據(jù)悉，市紀委還出臺了2017年度各區(qū)紀委推進鎮(zhèn)（街）紀（工）委重點任務(wù)落實情況的督查辦法。督查內(nèi)容包括工作實績、工作保障、組織建設(shè)、考核體系建設(shè)等幾個方面。在工作實績方面，重點督查鎮(zhèn)（街）紀（工）委執(zhí)紀審查、信訪件辦理、案件質(zhì)量、執(zhí)紀審查安全等情況；在工作保障方面，重點督查鎮(zhèn)（街）談話室建設(shè)和區(qū)紀委督促鎮(zhèn)（街）黨（工）委支持鎮(zhèn)（街）紀（工）委工作情況；在組織建設(shè)方面，則重點督查鎮(zhèn)（街）紀（工）委專職書記、專職副書記、專職干事及紀（工）委委員配備，專職人員培訓、交流、輪崗等情況。
市紀委通過細化督查內(nèi)容，強化督查結(jié)果運用，目的是要把壓力傳導到基層、責任落實到基層，督促基層紀檢監(jiān)察組織聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，補齊紀律審查工作的“短板”，進而推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。
本報通訊員 寧紀宣
本報記者 許震寧
