長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 人口密集地區(qū)每20萬(wàn)人設(shè)置一個(gè)急救站（點(diǎn)）；支持和引導(dǎo)公眾參與緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；避讓救護(hù)車(chē)違反交規(guī)不受處罰……昨天，市十五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議分組審議的《南京市院前醫(yī)療急救條例（草案修改稿）》，對(duì)此作出明確規(guī)定。
人口密集地區(qū)，每20萬(wàn)人設(shè)一個(gè)急救站（點(diǎn)）
一審中有意見(jiàn)提出，我市院前醫(yī)療急救存在網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全、急救資源欠缺、布局不合理、農(nóng)村急救力量薄弱等矛盾，為此，條例（草案修改稿）規(guī)定，本市實(shí)行城市化管理的區(qū)域，救護(hù)車(chē)活動(dòng)半徑3至5公里范圍內(nèi)，至少設(shè)置一個(gè)急救站（點(diǎn)）；人口密集的地區(qū)，每20萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)急救站（點(diǎn)）。其他區(qū)域每個(gè)建制鎮(zhèn)（街）設(shè)置一個(gè)急救站（點(diǎn)）。
市急救中心設(shè)置的急救站（點(diǎn)）不足的，可以根據(jù)急救站（點(diǎn)）設(shè)置要求，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式支持急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院急救站（點(diǎn)）建設(shè)。
公眾參與緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)對(duì)患者造成傷害，不承擔(dān)法律責(zé)任
“針對(duì)出現(xiàn)突發(fā)疾病情況，社會(huì)普遍存在‘不敢救’的問(wèn)題，條例（草案修改稿）吸納各方意見(jiàn)，并借鑒外地立法，新增鼓勵(lì)條款，進(jìn)一步化解見(jiàn)義勇為的后顧之憂、增強(qiáng)互幫互助的良好社會(huì)風(fēng)氣。”市人大法制委員會(huì)主任委員夏公喜解釋。
根據(jù)條例（草案修改稿），鼓勵(lì)具備醫(yī)療急救專業(yè)技能的個(gè)人在急救人員到達(dá)前，對(duì)需要急救的患者實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)，因緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)對(duì)患者造成傷害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。鼓勵(lì)重點(diǎn)單位、公共場(chǎng)所管理單位，以及其他社會(huì)組織通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，支持和引導(dǎo)公眾參與緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
對(duì)執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車(chē)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行
一審中，常委會(huì)委員普遍提出，要強(qiáng)化救護(hù)車(chē)優(yōu)先通行權(quán)，依法治理影響快速通行的難點(diǎn)問(wèn)題。
條例（草案修改稿）規(guī)定，救護(hù)車(chē)執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)，其他車(chē)輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得阻礙救護(hù)車(chē)通行。其他車(chē)輛和行人有條件讓行而拒不讓行的，市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院可以將阻礙救護(hù)車(chē)通行的情形通過(guò)視頻記錄固定證據(jù)，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；因讓行而導(dǎo)致違反交通規(guī)則的，不予行政處罰。
其他車(chē)輛和行人因主動(dòng)參與救護(hù)患者而導(dǎo)致違反交通規(guī)則的，經(jīng)公安交管部門(mén)核實(shí)，不予行政處罰。對(duì)執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車(chē)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行，免收道路通行費(fèi)和道路停車(chē)費(fèi)。
違反規(guī)定，動(dòng)用救護(hù)車(chē)開(kāi)展非院前醫(yī)療急救活動(dòng)的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。動(dòng)用救護(hù)車(chē)開(kāi)展非院前醫(yī)療急救活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
據(jù)了解，條例（草案修改稿）將充分吸納各方意見(jiàn)建議進(jìn)行修改完善后，提交會(huì)議進(jìn)行表決。（記者 肖姍）
