長三角城市網(wǎng)訊 我市剛剛發(fā)布的《2017公交都市創(chuàng)建工作計(jì)劃》提出，要完善公交換乘優(yōu)惠政策，提高換乘優(yōu)惠幅度。昨天，南京市乘客委員會(huì)透露，目前已形成4套公交換乘優(yōu)惠方案上報(bào)市政府，待政府研究之后將公開征求民意。

近年來，我市先后已有7條地鐵線開通，對地面公交客流影響較大。為了減少公交與地鐵的重復(fù)系數(shù)，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)公交與地鐵的銜接，提高公交的運(yùn)行效率，我市已進(jìn)行了多次大規(guī)模的公交線網(wǎng)優(yōu)化，而隨著新線的開通，優(yōu)化力度將不斷增大?！皟?yōu)化調(diào)整后，有些以前一趟公交可直達(dá)的地方，現(xiàn)在需要換乘才能到達(dá)，勢必增加市民的公交出行成本?！蹦暇┦谐丝臀瘑T會(huì)委員郎亮說，換乘優(yōu)惠政策不僅是為降低市民出行成本，也是我市線網(wǎng)優(yōu)化工作順利開展的保障。

去年以來，南京市乘客委員會(huì)先后前往成都、青島、常州等城市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，最終形成了4套換乘優(yōu)惠方案。其中，委員們較偏向于杭州、揚(yáng)州等城市已經(jīng)實(shí)施的換乘免費(fèi)優(yōu)惠政策。委員們表示，目前我市90分鐘內(nèi)換乘減0.4元的公交換乘優(yōu)惠幅度太小，不足以吸引老百姓改變出行方式。推行換乘免費(fèi)的政策，不僅能降低市民的出行成本，而且可以吸引更多人選擇公共交通。

4套方案存在幾種優(yōu)惠幅度。換乘優(yōu)惠提高到1元以上甚至免費(fèi)，最大的困難在于財(cái)政補(bǔ)貼。目前，公交換乘占整個(gè)南京公交出行量的10%左右，補(bǔ)貼額大概在1億元左右，如果加大優(yōu)惠力度，補(bǔ)貼額會(huì)大幅上升。

南京市城市交通與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長孫俊認(rèn)為，實(shí)施換乘免費(fèi)，能讓公交線網(wǎng)更好地優(yōu)化，在公交車輛整體不增加的情況下，把與軌道線路重疊、滿載率低、效率不高的線路車輛增加到公交薄弱地區(qū)如經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)、開發(fā)區(qū)等，要從公交的總體補(bǔ)貼上算大賬。揚(yáng)州市實(shí)行換乘免費(fèi)后，線路換乘率上升了50%。

具體的優(yōu)惠政策將根據(jù)政府財(cái)政情況以及線網(wǎng)優(yōu)化將會(huì)達(dá)到的程度進(jìn)行綜合考慮，并將公開征求民意。

換乘優(yōu)惠力度的加大將降低市民的出行成本，但是一些“過期”的免費(fèi)老年卡卻在不斷給財(cái)政增加負(fù)擔(dān)。在調(diào)研中，乘委會(huì)發(fā)現(xiàn)一些免費(fèi)老年卡的主人已經(jīng)去世，但是卡并未注銷，刷卡機(jī)不能有效識(shí)別，造成財(cái)政的負(fù)擔(dān)?！懊坝妹赓M(fèi)老年卡的人群大多在60歲左右，因?yàn)槟挲g不易看出，所以此類情況還會(huì)蔓延?！蔽瘑T說。

乘委會(huì)建議，當(dāng)去世老人的身份在派出所注銷時(shí)，相關(guān)老人卡的卡號(hào)也應(yīng)同步注銷。如果已經(jīng)注銷的老人卡再次使用，就會(huì)被拉入黑名單，不可再次使用。（記者 葛妍 實(shí)習(xí)生 高楓）