長三角城市網(wǎng)訊 截至1月20日，溧水區(qū)“多規(guī)合一”系統(tǒng)已完成65個(gè)政府投資類項(xiàng)目審批工作，大大提高了規(guī)劃審批效率。據(jù)悉，溧水區(qū)自2014年成為江蘇省實(shí)施“多規(guī)合一”的試點(diǎn)，開始探索推進(jìn)“多規(guī)合一”，重新構(gòu)建審批流程，將原來最多需要72個(gè)工作日的投資項(xiàng)目規(guī)劃審批時(shí)間，縮短到了7個(gè)工作日，基本解決了原先馬拉松式的審批，為溧水建設(shè)南京新副城提供新的助力。
溧水區(qū)規(guī)劃局副局長王永是規(guī)劃系統(tǒng)的“老人”了，熟悉規(guī)劃審批流程，他說，“在以往，政府引進(jìn)一個(gè)投資項(xiàng)目，要經(jīng)過發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局、國土局等多個(gè)部門，這些部門的審批時(shí)間，從2天到20天不等，完成一整套的審批，最長需要72個(gè)工作日，也就是3個(gè)多月。并且，在此期間，如果有一環(huán)出現(xiàn)問題，審批不過關(guān)，那么可能就白等了?！?/p>
王永介紹，“規(guī)劃打架”被詬病已久。我國經(jīng)法律授權(quán)編制的規(guī)劃至少83種，在溧水僅各種部門的空間規(guī)劃就有十余種。規(guī)劃層面不一致，城市發(fā)展理念難落實(shí)，直接導(dǎo)致某些項(xiàng)目建設(shè)滯緩。
在2013年溧水撤縣設(shè)區(qū)后，面臨發(fā)展模式的加速轉(zhuǎn)型。加速發(fā)展期，確立發(fā)展理念，把一張藍(lán)圖“畫”到底，成為當(dāng)務(wù)之急。2014年，全國啟動(dòng)多規(guī)合一試點(diǎn)，溧水成為國家新型城鎮(zhèn)化“多規(guī)合一”省級(jí)試點(diǎn)。
利用試點(diǎn)的良機(jī)，溧水在區(qū)級(jí)層面打破部門垂直管理、互為壁壘的現(xiàn)狀，成立以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、農(nóng)林局、水務(wù)局等相關(guān)部門共同劃定“三大空間”“五大保護(hù)底線”剛性控制全域空間，實(shí)現(xiàn)面上保護(hù)；布點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園等“六大功能區(qū)”，落實(shí)“點(diǎn)上開發(fā)”，最終形成“一張圖”，申報(bào)項(xiàng)目便可直接查詢是否符合要求。
“一張藍(lán)圖”繪制完成，如何提高審批效率？為此，溧水區(qū)建立了“多規(guī)合一”信息系統(tǒng)。
采訪中，王永展示了“多規(guī)合一”信息系統(tǒng)，“在這個(gè)系統(tǒng)，區(qū)相關(guān)部委辦局、街鎮(zhèn)相關(guān)人員都能登錄，隨意點(diǎn)擊一處地點(diǎn)，其空間性質(zhì)是否在五大保護(hù)底線范圍內(nèi)，是否列入交通、市政等專項(xiàng)規(guī)劃，有無近期建設(shè)規(guī)劃等等，均一目了然?！?/p>
比如，在近期申報(bào)的溧水區(qū)石湫鎮(zhèn)新建派出所業(yè)務(wù)大樓，申辦單位只需上傳大樓預(yù)計(jì)的坐標(biāo)地形圖，發(fā)起協(xié)同給各個(gè)部門，各部門便可同時(shí)在系統(tǒng)上進(jìn)行審批操作，最多7個(gè)工作日便可有匯總意見，再也不用抱著一大堆材料跑各個(gè)部門。
溧水精神病防治院院長嚴(yán)明星介紹，在“多規(guī)合一”平臺(tái)上，一個(gè)下午就確定了醫(yī)院新址。此前，部門意見不同，來回選址4個(gè)，每個(gè)先后跑好幾個(gè)部門。
王永介紹，從2016年9月份“多規(guī)合一”系統(tǒng)試運(yùn)行以來，已有20多個(gè)部門參與，共同完成65個(gè)教育、醫(yī)療、區(qū)域交通、電力、燃?xì)獾取笆濉闭顿Y類項(xiàng)目的審批工作，效率之快，前所未有。
據(jù)悉，南京市規(guī)劃局溧水分局下一步還將與技術(shù)部門聯(lián)合開發(fā)，繼續(xù)完善“多規(guī)融合”系統(tǒng)，進(jìn)一步提升辦事效率，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的短信提醒功能、建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)上并聯(lián)審批，提高辦事效率，同時(shí)，還將建立建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上監(jiān)測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)。王璐
