長三角城市網(wǎng)訊（記者 江瑜） 日前，江蘇省委、省政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》。昨天省政府召開深化行政審批制度改革、加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力新聞發(fā)布會，解讀《意見》。根據(jù)《意見》，我省下發(fā)了18條審批制度改革新政，簡政放權(quán)步伐更大。

近年來，省委、省政府把行政審批制度改革作為全面深化改革的突破口來抓。在全面取消224項非行政許可審批事項的基礎(chǔ)上，省政府先后分7批累計共取消下放行政審批事項709項，省政府公布《省政府部門行政許可中介服務(wù)事項清單》，18個省政府部門保留行政許可中介服務(wù)事項75項，取消無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的中介服務(wù)事項116項，精簡幅度達60.7%。投資建設(shè)項目審批流程更優(yōu)化，將66個環(huán)節(jié)370個工作日壓縮到50天之內(nèi)，最長不超過70天，其中南京市江寧區(qū)探索建設(shè)項目“模擬審批”，從項目立項到施工許可，最快20個工作日可完成全部審批手續(xù)。

省編辦介紹，《意見》分別從更徹底的放權(quán)、更精準的服務(wù)、更嚴格的監(jiān)管三個方面提出18條具體改革措施，其中包括清理規(guī)范涉審中介；清理整頓職業(yè)資格事項；高標準高起點打造全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”；推進“并聯(lián)審批”、探索“不再審批”等。其中，推進“并聯(lián)審批”、探索“不再審批”，要求2016年底前出臺企業(yè)投資建設(shè)項目“多圖聯(lián)審”、“多評合一”意見，力爭7個工作日內(nèi)完成審圖，40個工作日內(nèi)完成評估。到明年6月底前，建立升級部門除涉密事項外的數(shù)據(jù)端口共享目錄，并向各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）集中審批窗口提供數(shù)據(jù)端口、開放專網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“一次采集、多方復(fù)用，一庫管理、互認共享”。在一定領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)先行試點企業(yè)投資項目承諾制，探索創(chuàng)新以政策性條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理模式，對使用自有土地擴大建設(shè)規(guī)模的“零用地”技術(shù)改造等國家鼓勵類企業(yè)投資項目試行“不再審批”。

推廣投資建設(shè)項目“代辦制”，要求在開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行投資建設(shè)項目“全程代辦”制度，對符合準入條件的審批事項，推行即時即辦。建立企業(yè)聯(lián)系卡制度，實行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，加強隨訪，及時了解項目進展情況。推廣提前介入、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批等“模擬審批”和“代辦審批”的做法，組建專業(yè)化代辦隊伍，為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、辦結(jié)等全流程、精準化的服務(wù)。