長三角城市網(wǎng)訊  轄區(qū)范圍內(nèi)沒有一家露天菜場、沒有一個流動攤販、沒有一處占道經(jīng)營……這對位于老下關(guān)人口密集、老舊小區(qū)“扎堆”的閱江樓街道來說，實屬不易。記者昨天從鼓樓區(qū)獲悉，閱江樓街道自2014年在該區(qū)率先探索“城管下社區(qū)”，下轄8個社區(qū)全部成立城管工作站，讓城管隊員走近群眾生活的第一線，打親情牌的城管工作新模式收獲了不少居民的點贊。新近公布的10月城市治理長效考核“成績單”上，閱江樓街道排到了全區(qū)首位。

昨天在閱江樓街道的采訪中，街道分管城管的副主任李金國給記者講了兩個故事。

今年8月，社區(qū)城管工作站接到居民舉報，世茂外灘新城16號樓出現(xiàn)多處“空中違建”。城管隊員現(xiàn)場查看后發(fā)現(xiàn)，部分正在進(jìn)行新房裝修的業(yè)主，填充了樓層外的天井，私搭“小棚子”。經(jīng)核實，該樓共有38戶正在實施違法搭建，其他業(yè)主也積極準(zhǔn)備搭違建。經(jīng)街道城管向市規(guī)劃部門去函調(diào)查，該處建筑未取得規(guī)劃許可，屬于違建，且被填充的天井和結(jié)構(gòu)平臺較薄，以此為基礎(chǔ)新建的建筑物存在極大安全隱患。正在施工的“空中違建”被緊急叫停，街道會同區(qū)城管局、安監(jiān)局、建設(shè)局花了1個多月時間將所有違建全部拆除，恢復(fù)原狀。李金國說，這是一處有物管的封閉式小區(qū)，違建隱藏在樓房的天井內(nèi)，若不是居民及時向社區(qū)城管舉報，正常巡查很難發(fā)現(xiàn)。

老舊小區(qū)密集、人口老齡化嚴(yán)重的地區(qū)，打“親情牌”往往是城管隊員妥善解決矛盾糾紛的法寶。光夏新村的一位獨居老人曾被鄰居舉報，家中養(yǎng)了不少雞、鴨、狗等動物，糞便、飼料長期不清掃，屋內(nèi)到處生蛆、散發(fā)惡臭。因為老人的這個怪癖，兒子也不再跟他來往，在社區(qū)城管工作人員數(shù)次上門苦口婆心地勸解后，老人終于同意把狗送往收容站，街道還出錢把老人飼養(yǎng)的家禽都買下了，請專業(yè)消殺公司上門幫老人清理垃圾。為了滿足老人喜歡養(yǎng)動物的需求，社區(qū)城管工作站想辦法幫老人在八卦洲找了個有院子的房子。搬家后，工作站還聯(lián)系到老人的兒子，反復(fù)幫雙方調(diào)和矛盾，如今父子倆和好如初。

不僅只是這些，工作站這些年還幫一位“屢教不改”的流動販賣甘蔗汁老人找到了入室經(jīng)營場所，組織攤主成立臨時早點攤自治聯(lián)盟規(guī)范經(jīng)營，發(fā)動曾經(jīng)占道經(jīng)營、倚墻出攤被處罰的店主成為現(xiàn)在的城管志愿者……這些“討喜”的執(zhí)法贏得轄區(qū)居民一片“點贊”。

“以前街道城管都是收到舉報或投訴才出動，時間上有滯后，工作上較被動。而傳統(tǒng)的網(wǎng)格化管理，也存在職能分散、多頭管理等缺陷，很難從源頭上徹底解決問題?！崩罱饑f，許多難題從兩年前試點“城管下社區(qū)”開始迎刃而解。街道在8個社區(qū)各設(shè)了1個城管工作站，站長由社區(qū)主任擔(dān)任，配備1名城管執(zhí)法隊員、2名協(xié)勤隊員，工作站承擔(dān)政策宣傳、拆違控違、網(wǎng)格化巡查等6項任務(wù)。在每個社區(qū)都公布了工作站人員的聯(lián)系方式，居民24小時可以聯(lián)系?！俺枪荜爢T下沉到一線，走近居民的身邊，在這兩年里已經(jīng)真正融入到社區(qū)群眾的生活中。這里很多沿街開店的店主以前都曾被我們處罰過，可現(xiàn)在都自覺主動成了城管政策的宣傳員，對自己生活的社區(qū)環(huán)境有了主人翁的意識?！遍喗瓨切姓?zhí)法中隊隊長嚴(yán)文群說。

如今，閱江樓街道還在不斷創(chuàng)新城市治理的新模式，今年起在多倫路社區(qū)試點“門前三包＋志愿服務(wù)”?！拔覀兩鐓^(qū)有上千名志愿者，其中有數(shù)百名城管志愿者，不少也是社區(qū)沿街的店主，他們自愿與社區(qū)公益組織昕多多簽署了互助服務(wù)協(xié)議?！鄙鐓^(qū)書記錢融融介紹，居民和店主參加志愿活動可以獲得積分，志愿者在沿街商鋪購物、吃飯，均可享受最低9折優(yōu)惠，志愿服務(wù)時間越長積分越多，享受的折扣越高?！斑@一模式極大提高了居民和店主共同參與城管工作的積極性，接下來我們打算在全街道范圍進(jìn)行推廣?！?nbsp;李金國說。

（通訊員 朱莉莉 朱青青 記者 張璐 蔣琰）