長三角城市網(wǎng)訊 一部比手機略大的儀器，安裝在三腳架上，對準測量點，就能以“毫米級”的精準度測出戶外廣告的長寬高，并直接計算出面積等。8月上旬，玄武城管部門在全市城管隊伍中率先配置了這樣一臺進口手持式激光測距儀。“距離300米以內(nèi)的廣告牌，平面的、弧形的都能測出精確面積?！毙涑枪軓V告中隊中隊長江凱說，目前執(zhí)法人員正使用新設(shè)備對轄區(qū)主干道沿線廣告牌進行精確測量，為戶外廣告整治管理提供可靠依據(jù)。 

規(guī)范戶外廣告設(shè)置是新一輪環(huán)境綜合整治的一項重點內(nèi)容。全市各區(qū)、各園區(qū)城管部門正采取拆除違法違規(guī)廣告、規(guī)范工地圍擋廣告、增設(shè)公益廣告等措施，實現(xiàn)戶外廣告減量提檔。

以玄武區(qū)為例，僅珠江路沿線，近期就拆除違規(guī)廣告36塊，其中包括3家數(shù)碼商城利用門前燈柱設(shè)置的廣告；長江后街某住宅樓外墻上，2塊廣告牌存在了10多年，經(jīng)多方協(xié)調(diào)終于被拆除……“這些都違反了戶外廣告的管理規(guī)定，是不允許設(shè)置的?！毙鋮^(qū)城管局副調(diào)研員楊四新說，該局正排查梳理全區(qū)戶外廣告設(shè)置狀況，對照市、區(qū)規(guī)劃要求，對違法違規(guī)廣告逐步予以拆除，且玄武大道、北京東路、珠江路、長江路為近期重點整治區(qū)域。玄武區(qū)還明確了工地圍擋廣告禁入市場化的約束性要求，只允許發(fā)布與施工地塊相關(guān)的信息和公益廣告?！斑@樣一來，既大幅增加了公益廣告數(shù)量，更提升了整體的城市形象?！睏钏男抡f，今年7月份至今，全區(qū)新發(fā)布工地圍擋公益廣告136塊。

南京化工園區(qū)內(nèi)大單位多，但有一些單位資金缺乏、無力改造出新圍墻。如何在政府部門不出資的情況下，讓這些陳舊凌亂的圍墻換新顏？“園區(qū)城管局牽線，引入其他企業(yè)出資改造。”化工園區(qū)城管局副局長蘇太云說，出資企業(yè)可以在部分墻體上、一定時限內(nèi)發(fā)布自身的廣告信息。比如，南鋼集團出資改造了南化技校約200平方米的圍墻，并獲得了部分墻體兩年的廣告使用權(quán)；某房產(chǎn)企業(yè)出資改造了葛塘中山農(nóng)貿(mào)市場圍墻，并可以發(fā)布一定數(shù)量的企業(yè)房產(chǎn)廣告。

今年以來，棲霞區(qū)沒有新增一處大型違規(guī)戶外廣告，24小時巡查和嚴格考核是最強的保障?！耙粔K大型戶外廣告不可能一下子豎起來，肯定有個搭建的過程?！睏紖^(qū)城管局市容科科長殷向東說，區(qū)、街道城管執(zhí)法人員實行24小時輪班巡查，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)置違規(guī)廣告的行為立即查處。同時，對各街道城管中隊進行考核，如果產(chǎn)生大型違規(guī)戶外廣告卻未查處，當月市容考核分全扣，并將考核結(jié)果報送區(qū)委、區(qū)政府。

記者還了解到，今年其他城市也在廣泛開展戶外廣告整治。8月初，上海市綠化市容局、市規(guī)土局、市工商局、市住建委、市交通委、市公安局、市城管執(zhí)法局聯(lián)合在全市開展違法戶外廣告設(shè)施專項整治。為配合違法戶外廣告設(shè)施整治和規(guī)劃修編工作，上海內(nèi)環(huán)以內(nèi)建筑頂部等5類戶外廣告設(shè)施申請叫停一年。而廈門擬出新規(guī)對擅自設(shè)置戶外廣告予以重罰?！稄B門經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法（二審稿）》近期公開征求意見，其中提到，未取得《戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證》擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，由戶外廣告設(shè)施設(shè)置主管部門責令限期拆除，沒收違法所得，并處以十萬元以上五十萬元以下罰款。

“通過進一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，要實現(xiàn)整治和管理全覆蓋?！笔谐枪芫窒嚓P(guān)負責人表示，一方面將通過對全市違規(guī)廣告、無序廣告進行大規(guī)模清理整頓，改變戶外廣告設(shè)置混亂的現(xiàn)象，杜絕主次干道新增違法、違規(guī)戶外廣告，實現(xiàn)戶外廣告減量；另一方面嘗試建立有南京特色的戶外廣告地標及展示區(qū)域，實現(xiàn)戶外廣告提檔，以高品位的戶外廣告載體打造城市亮點、提升城市外部形象。（記者 馬金 通訊員 王驍 朱薇潔）