23日，一場(chǎng)有150多名農(nóng)民參加的茶葉園藝工培訓(xùn)班，在浦口區(qū)星甸街道九華村赭洛山茶葉專業(yè)合作社開班，這是星甸街道新時(shí)代文明實(shí)踐農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心志愿服務(wù)隊(duì)策劃的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)。臺(tái)上，合作社理事長張宴志領(lǐng)銜的講師團(tuán)隊(duì)講解茶葉生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí);臺(tái)下，參訓(xùn)的農(nóng)民聽得聚精會(huì)神，還認(rèn)真記著筆記。

　　建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是黨中央重視和加強(qiáng)基層思想政治工作的戰(zhàn)略部署，是打通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的重要舉措。根據(jù)中央、省委精神，浦口區(qū)承擔(dān)南京市新時(shí)代文明實(shí)踐中心首批試點(diǎn)。位于南京最西端的星甸街道聚焦“辦實(shí)事”“解難事”“講故事”三件“事”，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，初步構(gòu)建全街發(fā)動(dòng)、全員行動(dòng)、全民互動(dòng)的良好生態(tài)，將新時(shí)代文明實(shí)踐融入鄉(xiāng)村振興，形成可復(fù)制推廣的“星甸樣本”。

       群眾“開單子”，精準(zhǔn)服務(wù)辦實(shí)事

　　22日一大早，78歲的居民余順清和往常一樣，來到浦口區(qū)星甸街道新時(shí)代文明實(shí)踐所的24小時(shí)圖書館，他從書架上選了一本《家風(fēng)微閱讀》，安靜地看了一個(gè)多小時(shí)。老人想把書借回家，身穿“紅馬甲”的志愿者胡佳佳立即幫他在自助終端上完成了借閱。余順清豎起大拇指說，“以前看書都是自己買，沒想到現(xiàn)在這么方便。”

　　群眾在哪里，文明實(shí)踐就要延伸到哪里。新時(shí)代文明實(shí)踐，不是為了搞活動(dòng)、圖個(gè)場(chǎng)面熱鬧，而要切實(shí)體現(xiàn)以人民為中心的工作導(dǎo)向。今年3月，星甸街道通過抽樣調(diào)查的方式，全方位梳理轄區(qū)居民的生活需求。經(jīng)過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，共梳理出10大類服務(wù)項(xiàng)目、42項(xiàng)服務(wù)需求，都是居民生活休戚相關(guān)的“關(guān)鍵小事”。

　　需求“浮出水面”，服務(wù)“下沉一線”。星甸將居民需求逐項(xiàng)分解到“星言新語”“星星點(diǎn)燈”“星光燦爛”“星火相傳”“星移斗轉(zhuǎn)”五大平臺(tái)，組建94個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)接168個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。圍繞理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健康促進(jìn)與體育服務(wù)五個(gè)類別，統(tǒng)籌使用，協(xié)同運(yùn)行，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。

　　鄉(xiāng)村學(xué)子課后無人看管、無人輔導(dǎo)，高廟村整合大學(xué)生志愿者資源，開設(shè)“四點(diǎn)半”課堂，為中小學(xué)生提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，這一模式被迅速復(fù)制。星興社區(qū)服務(wù)困難、孤寡、殘疾老人，打造“日間照料中心”，不僅為老人排憂解難，這里更成為街坊四鄰的“評(píng)事街”。解決居民看病遠(yuǎn)的難題，石橋社區(qū)定期邀請(qǐng)省人民醫(yī)院、浦口區(qū)中醫(yī)院等單位的專家現(xiàn)場(chǎng)診療，開設(shè)講壇講座，讓居民在家門口享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

　　服務(wù)精準(zhǔn)才有“吸引力”，服務(wù)有效才具“黏合性”。星甸街道聚焦基層所思所想所盼，從黨委政府“派單”轉(zhuǎn)為群眾“點(diǎn)單”，打通群眾工作最后一百米，讓群眾在參與中得實(shí)惠，獲得精神滋養(yǎng)、增強(qiáng)精神力量。

       干部“擼袖子”，聚合隊(duì)伍解難事

　　“穿上紅馬甲，村干部話好講了，事好辦了!”20日，高廟村黨總支書記狄廣東扛起掃帚，和志愿者們一起清掃村內(nèi)道路，這樣的活動(dòng)，他一周至少參加三次。新時(shí)代文明實(shí)踐啟動(dòng)8個(gè)月來，狄廣東最大的感觸是“拉近了和老百姓的距離”。

　　按照新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)要求，鄉(xiāng)村黨政主要負(fù)責(zé)同志要“既掛帥、又出征”，帶頭開展志愿服務(wù)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。星甸街道鎮(zhèn)村干部身先士卒， “給我上”變成“跟我來”，基層黨員迅速響應(yīng)，志愿力量被廣泛發(fā)動(dòng)。解決了“誰來干”的問題，一批鄉(xiāng)村治理中的難事迎刃而解。

　　星甸街道黨工委書記黃文，在文明實(shí)踐站還有另一個(gè)身份——省“三八紅旗手”文心工作室志愿服務(wù)分隊(duì)的隊(duì)長。通過鏈接資源，她承接了經(jīng)過茶藝師培訓(xùn)、家庭教育指導(dǎo)中心、“為她圓夢(mèng)”關(guān)愛單親母親等志愿服務(wù)項(xiàng)目。星甸街道200多位志愿者的介紹中，只有她的服務(wù)時(shí)間是“根據(jù)需求”。黃文說，“為百姓解憂、解困、解渴，必須時(shí)刻處于‘開機(jī)’狀態(tài)。”

　　干部作表率，激活了黨員群眾的智慧力量。上周，高廟村有位97歲的老奶奶過世，“文明新風(fēng)尚理事會(huì)”成員滕衍富和狄昌金，穿著紅馬甲登門拜訪，勸告老人子女不要大操大辦。兩位老爺子加起來140多歲，都是各自家族有威望的長輩，他們的話比村書記都管用。老奶奶的外村親戚更是羨慕不已，“移風(fēng)易俗，就得靠這樣的‘老法師’。”

　　農(nóng)村“三清一改”阻力不小，雙山村實(shí)踐所“賢議廳”召集村“五老”人員共同研究，預(yù)前研判，入門入戶做思想工作，等到環(huán)境整治開展時(shí)，已經(jīng)提前“啃下了硬骨頭”。得益于文明實(shí)踐將工作前置，星甸街道在全區(qū)“三清一改”中提前基本完成環(huán)境整治任務(wù)。

　　融入鄉(xiāng)村治理，新時(shí)代文明實(shí)踐由虛轉(zhuǎn)實(shí)，在田間地頭發(fā)揮的作用更加卓有成效。黃文感嘆：“以志愿者身份撲下身子走進(jìn)群眾，政府的工作方式在轉(zhuǎn)變，工作效率在提高，群眾的滿意度在攀升。”

        名嘴“亮嗓子”，融通資源講好故事

　　新時(shí)代文明實(shí)踐，是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心、落地生根的內(nèi)在要求，也是提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度的必然選擇。講好新時(shí)代文明故事，需要一批草根名嘴用“鄉(xiāng)音”闡釋“強(qiáng)音”。

　　星甸五大平臺(tái)在常態(tài)化、長效化開展服務(wù)活動(dòng)同時(shí)，注重在活動(dòng)中傳好黨中央的聲音。“星言新語”理論宣講平臺(tái)上，一批“百姓名嘴”登上講臺(tái)，他們用群眾聽得懂的話語，圍繞黨的理論、實(shí)用法規(guī)、百姓熱點(diǎn)等民味選題，在講明黨的惠民政策中引導(dǎo)守正，在講解地域民風(fēng)習(xí)俗中培育文明，在講述群眾身邊故事中明辨事理。

　　星興社區(qū)老黨員顏炳翠是社區(qū)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的積分冠軍，9月，她登上講臺(tái)，與40多名黨員分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，號(hào)召大家不斷完善自我，找對(duì)學(xué)習(xí)方法，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

　　高廟村滕姓人口最多，8月，滕衍富作為家族代表，在文明實(shí)踐站細(xì)說滕氏“仁、忠、廉、孝、義、禮、信、善”的八字家訓(xùn)，臺(tái)下村民聽得直點(diǎn)頭。

　　山西村開設(shè)了“九點(diǎn)半課堂”，一大早，向前服務(wù)分隊(duì)的老黨員楊良能和一群老熟人端著茶杯圍坐在木桌前，討論當(dāng)下時(shí)事熱點(diǎn)，憶苦思甜，抒發(fā)愛國情懷。

　　不僅僅是草根名嘴，星甸街道請(qǐng)來了“專業(yè)選手”。浦口區(qū)“浦言樸語”宣講團(tuán)多次走進(jìn)星甸，結(jié)合黨的十九大報(bào)告精神與鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行宣講，推動(dòng)基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)守正創(chuàng)新、全面加強(qiáng)。

　　一件紅馬甲，穿出了文明實(shí)踐的新風(fēng)尚。星甸街道黨員群眾在文明實(shí)踐過程中形成好家風(fēng)、傳承好家風(fēng)，以家風(fēng)塑鄉(xiāng)風(fēng)，以鄉(xiāng)風(fēng)潤民風(fēng)，真正承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

　　以星甸為樣板，浦口區(qū)目前已建立區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐基地和實(shí)踐點(diǎn)22個(gè)，設(shè)立志愿服務(wù)項(xiàng)目886個(gè)，募集志愿服務(wù)者8.6萬名，服務(wù)受益群眾達(dá)29萬人次。下一步，浦口區(qū)將持續(xù)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，探索推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心統(tǒng)攬基層治理，全面改革、大量實(shí)踐，努力促發(fā)展、解民憂，樹特色、創(chuàng)品牌。

　　通訊員 秦 峰 張 程

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　　南京市浦口區(qū)星甸街道作為全市新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)改革試點(diǎn)地區(qū)，圍繞建強(qiáng)宣傳陣地，有效整合現(xiàn)有基層公共服務(wù)陣地資源，高水平打造理論宣講、教育服務(wù)等五大實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了資源的共建共享。圍繞提高工作實(shí)效，通過制訂“菜單”、群眾“點(diǎn)單”、志愿者“接單”，讓群眾真正從志愿活動(dòng)中有獲得感，讓“文明實(shí)踐”直抵人心，真正實(shí)現(xiàn)打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。圍繞實(shí)現(xiàn)長效常態(tài)，以“十二有”為工作標(biāo)準(zhǔn)，以志愿服務(wù)為基本形式，創(chuàng)新鼓勵(lì)激勵(lì)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化開展。

　　從星甸街道新時(shí)代文明實(shí)踐的工作經(jīng)驗(yàn)來看，該街道把握核心要義，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)任務(wù)，有效地聚合了社會(huì)資源，拓展了服務(wù)功能，讓黨的理論“飛入尋常百姓家”，讓文化活動(dòng)浸潤?quán)l(xiāng)村院落，讓科學(xué)技術(shù)走進(jìn)田間地頭，讓文明新風(fēng)融入百姓生活，構(gòu)筑了農(nóng)村基層思想政治工作的新路徑和新陣地。

　　中共中央黨校(國家行政學(xué)院)文史部教授 劉悅斌