雨花臺(tái)區(qū)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)獲國務(wù)院督查激勵(lì)——真抓實(shí)干，闖出南京特色雙創(chuàng)路

本月3日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于對(duì)2017年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，我市雨花臺(tái)區(qū)被認(rèn)定為“推動(dòng)雙創(chuàng)政策落地、扶持雙創(chuàng)支撐平臺(tái)、構(gòu)建雙創(chuàng)發(fā)展生態(tài)等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地”，受到專門激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)支持。 

作為去年入選全國雙創(chuàng)示范基地的“新秀”，雨花臺(tái)區(qū)為何能從全國120家示范基地中脫穎而出，經(jīng)多輪篩選后入圍15家獲表彰的基地名單？近一年來的創(chuàng)新探索為雙創(chuàng)示范基地建設(shè)帶來了哪些經(jīng)驗(yàn)與啟示？記者昨天走訪發(fā)現(xiàn)，完善服務(wù)體系營造雙創(chuàng)生態(tài)，是支撐該區(qū)域雙創(chuàng)活力迸發(fā)、新動(dòng)能匯聚的關(guān)鍵。在南京不斷厚植軟件與信息服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的大環(huán)境下，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中探索出的“南京特色”雙創(chuàng)之路正在形成。 

“獨(dú)角獸” “瞪羚”齊夸“好生態(tài)”

2013年，西善橋一處簡陋的辦公房里，運(yùn)滿滿創(chuàng)始人張暉、苗天冶從阿里系離職后，在這里寫下APP的第一行代碼。與此同時(shí)，海歸博士、哈佛大學(xué)高級(jí)研究員劉燕輝揣著業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的睡眠監(jiān)測技術(shù)，扎營中國（南京）軟件谷。同一年，南工大學(xué)生顧問獲全國“挑戰(zhàn)杯”大賽金獎(jiǎng)，開辦了第一間八天在線校園超市…… 

4年多后的今天，運(yùn)滿滿成為估值超60億美金的行業(yè)最大智慧物流平臺(tái)，劉燕輝團(tuán)隊(duì)研發(fā)的睡眠監(jiān)測系統(tǒng)裝載了數(shù)百萬臺(tái)華為手環(huán)和手表，八天在線迅速擴(kuò)張為國內(nèi)最大的校園超市。 

這些“行業(yè)大神”不約而同地選擇了雨花臺(tái)區(qū)。在我市前不久公布的首批高成長性企業(yè)名單中，該區(qū)企業(yè)扎堆上榜——3家“獨(dú)角獸”企業(yè)中運(yùn)滿滿占1席；16家培育“獨(dú)角獸”中，八天在線、車置寶等占據(jù)4席；20家關(guān)注“獨(dú)角獸”名單中，千米網(wǎng)、51訂貨網(wǎng)等占據(jù)7席。 

“雨花好生態(tài)”是“獨(dú)角獸”、“瞪羚”企業(yè)最常說的關(guān)鍵詞。“這里‘土壤好’、服務(wù)贊，遇到大小難題，總能第一時(shí)間得到解決。”顧問將軟件谷視為“福地”，公司入駐時(shí)就拿到15套人才公寓，年輕員工住房無憂后全力工作，之后兩年公司連續(xù)完成3輪融資，目前年銷售收入達(dá)2億元。

南京市培育“瞪羚”企業(yè)、江蘇新視云總經(jīng)理張長昊說，公司在急需硬件工程師時(shí)，軟件谷自掏腰包辦招聘會(huì)幫忙挖到了稀缺人才。團(tuán)隊(duì)從創(chuàng)業(yè)第一天就扎根軟件谷，人員從3人壯大到近300人，如今已成為全國規(guī)模最大的庭審直播服務(wù)提供商和庭審視頻大數(shù)據(jù)廠商。

機(jī)構(gòu)爭投源于“超一流服務(wù)樣本”

資源、技術(shù)、學(xué)歷、圈子……“九死一生”的創(chuàng)業(yè)歷程往往會(huì)遭遇很多“痛點(diǎn)”，但在市、區(qū)服務(wù)管理等部門看來，資本是“最大痛點(diǎn)”。很多創(chuàng)業(yè)者對(duì)接資本途徑不多，時(shí)常遭遇資本寒冬。雨花臺(tái)區(qū)為此探索出一套以資本要素為龍頭的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，通過大力發(fā)展科技貸款、建設(shè)科技企業(yè)融資路演服務(wù)中心、打造線上“UP創(chuàng)投匯”微信社群和線下微路演、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)、參股軟件類產(chǎn)業(yè)基金等方式，充當(dāng)月老和紅娘，引導(dǎo)各類資本和技術(shù)、人才、企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。

“以前是企業(yè)主動(dòng)找投資機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在是機(jī)構(gòu)爭相找企業(yè)。前兩天，一家初創(chuàng)企業(yè)的老總興奮地來反饋情況，他在雨花剛參加完路演，就接到兩家投資機(jī)構(gòu)的主動(dòng)邀談。”雨花臺(tái)區(qū)發(fā)改局副局長施妙生介紹，去年該區(qū)有40多家企業(yè)獲得知名天使和風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資，新增投資額超5億元，企業(yè)股權(quán)融資高達(dá)30億元。今年截至目前，全區(qū)企業(yè)股權(quán)融資已超150億元，前4個(gè)月的股權(quán)融資額較去年全年增加了4倍。 

“機(jī)構(gòu)爭投”是雨花臺(tái)區(qū)雙創(chuàng)服務(wù)結(jié)出的可喜碩果。目前，該區(qū)已初步構(gòu)建了一套要素完備的雙創(chuàng)服務(wù)體系。企業(yè)招人難，軟件谷出資購買專業(yè)獵頭服務(wù)；企業(yè)留人難，軟件谷在好地段投下7億元建設(shè)了2000多套人才公寓；企業(yè)缺技術(shù)，軟件谷舉辦全球軟件開發(fā)者大會(huì)，請(qǐng)大院大所的“大咖”進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對(duì)接……針對(duì)高層次人才，軟件谷和南京優(yōu)俠中眾創(chuàng)空間還聯(lián)合打造了高層次人才免費(fèi)孵化基地，提供創(chuàng)業(yè)空間、引才落地、企業(yè)管理等6大類60項(xiàng)系統(tǒng)化專業(yè)孵化服務(wù)，“基地—孵化器—加速器”的“一條龍”式科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條已經(jīng)形成。

體制機(jī)制創(chuàng)新孕育雙創(chuàng)沃土

軟件谷所在的雨花臺(tái)區(qū)是全省首個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)特色的國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地，也是我市軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和標(biāo)志區(qū)，現(xiàn)有2000多家企業(yè)與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、20多萬從業(yè)者，軟件與信息服務(wù)業(yè)收入占全市的40%，集聚優(yōu)勢強(qiáng)大。近年來，我市和雨花臺(tái)區(qū)堅(jiān)持把推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，從體制機(jī)制源頭推出創(chuàng)新舉措，帶動(dòng)了雨花雙創(chuàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 

這兩天，軟件谷寧雙路上的云密城信息安全產(chǎn)業(yè)園裝修已近尾聲。這是軟件谷公司和誠邁科技等8家企業(yè)合作，采用“聯(lián)合競買土地、統(tǒng)一委托建設(shè)、集中托管物業(yè)”模式聯(lián)合建設(shè)的專業(yè)園區(qū)。此舉開業(yè)內(nèi)先河，既為中小企業(yè)圓了建樓的夢想，又為企業(yè)節(jié)省了成本和時(shí)間，更為園區(qū)加快開發(fā)集聚了企業(yè)，一批本土企業(yè)將在此發(fā)展壯大。 

雙創(chuàng)生態(tài)優(yōu)質(zhì)，科技企業(yè)的科技創(chuàng)新能力自然日漸凸顯。由翼輝信息等企業(yè)聯(lián)合申報(bào)的課題成功獲批2017年“核高基”專項(xiàng)，該課題產(chǎn)業(yè)化后，有電網(wǎng)“中樞神經(jīng)”之稱的底層控制系統(tǒng)將用上翼輝國產(chǎn)自主可控軟件技術(shù)，擺脫基礎(chǔ)軟件依賴進(jìn)口、信息安全存隱患等難題。去年，雨花臺(tái)區(qū)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)30家，總數(shù)已達(dá)200家。今年以來，全區(qū)新增193家企業(yè)入庫申報(bào)，年均增長速度位列各區(qū)前列。與此同時(shí)，該區(qū)“兩落地一融合”步伐也進(jìn)一步加快，南京智能仿真技術(shù)研究院等10家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已簽約落地。 

“雨花雙創(chuàng)示范基地建設(shè)受到表彰，從一個(gè)側(cè)面反映了國家對(duì)南京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的認(rèn)可，南京創(chuàng)新名城建設(shè)明顯見效。”市發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處處長王德洋表示，一條具有“南京特色”的雙創(chuàng)之路正在形成。