加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市 助力創(chuàng)新型城市發(fā)展

市科委  市知識產(chǎn)權(quán)局

近年來，南京市知識產(chǎn)權(quán)工作圍繞“一個高水平建成、六個顯著”和“強富美高”新南京建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，認真貫徹落實省、市知識產(chǎn)權(quán)工作意見，以知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟社會深度融合為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為重點，以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為著力點，積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平，完善政策體系，強化服務(wù)能力，加快人才培育引進，全市知識產(chǎn)權(quán)工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢，為創(chuàng)新型經(jīng)濟和創(chuàng)新型城市發(fā)展增強了動力。近日，南京市已通過國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市專家評審答辯，獲得入圍資格。

A專利創(chuàng)造質(zhì)量逐步優(yōu)化

2010年-2016年南京市專利申請量及授權(quán)量統(tǒng)計圖

我市通過實施科技創(chuàng)新“36條”政策和積極的資金引導(dǎo)，采取省、市、區(qū)錯位資助、培育高價值專利及大戶，向企業(yè)傾斜等政策措施，多措并舉，大力推動了全市優(yōu)勢資源釋放，調(diào)動了自主創(chuàng)新、創(chuàng)造熱情，今年全市專利申請量和質(zhì)量保持穩(wěn)步增長。2016年，全市專利申請總量達65198件，同比增長16.22%，其中發(fā)明專利申請達31556件，同比增長13.41%，實用新型26144件，外觀設(shè)計7498件。專利授權(quán)總量達28782件，同比增長2.41%，其中發(fā)明專利授權(quán)達8697件，同比增長5.49%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達40.56件，位居全省第一。PCT專利384件，同比增長41.7%。2016年評選市級優(yōu)秀專利獎42項。（其中發(fā)明獎21項、實用新型專利獎16項、外觀設(shè)計專利獎5項）。參加第十八屆中國專利獎評審活動，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局第十八屆中國專利獎評審結(jié)果，獲金獎1項，中國專利優(yōu)秀獎21項。

B 政策體系進一步完善

貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)強省、強市意見以及省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合召開的引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省啟動會議精神，進一步明確我市建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的發(fā)展路徑、發(fā)展舉措，根據(jù)南京城市定位和創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展特點，廣泛征求包括省知識產(chǎn)權(quán)局、各區(qū)（園區(qū)）、市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議各成員單位等各方意見，完成了《南京市“十三五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《南京市知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點推進方案》等文件的制定印發(fā)工作。2017年4月7日，南京市政府正式印發(fā)《南京市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)行動計劃（2017—2019年）》（寧政辦發(fā)〔2017〕87號）。《行動計劃》是市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市意見》（寧委發(fā)〔2015〕19號）和《南京市“十三五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》（寧政辦發(fā)【2017】27號）頒布實施后的落地政策，旨在將已出臺的知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)系列政策“抓實、落地、生根”，打通政策落實的“最后一公里”。

C項目培育和試點示范工作有序開展

我市陸續(xù)批復(fù)成立了南京市專利導(dǎo)航生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點實驗區(qū)。南京高新區(qū)、江寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，同時，南京市溧水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和南京江寧大學(xué)科教創(chuàng)新園管委會通過了省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)的驗收；南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)、南京白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和南京江寧濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定為2016年省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)；南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)確定為江蘇省園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點工作優(yōu)秀單位。南京高新區(qū)獲批2016年度國家級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)；南京市獲批全國首批專利保險示范城市。

D知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力不斷提升

根據(jù)南京市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)資源較為豐富和相對集中的優(yōu)勢，以培育服務(wù)主體、拓展服務(wù)鏈條為重點，面向科技創(chuàng)新需求，著重構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系，采取引進和培育相結(jié)合的方式，大力引進和培育知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)機構(gòu)。全年引入國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心、廣州奧凱信息服務(wù)公司、北京恒和頓信息科技公司、北京中金浩資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司等服務(wù)機構(gòu)落戶南京設(shè)立分支機構(gòu)。重點打造“一聯(lián)盟、兩平臺”。即：成立了南京市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟，進一步規(guī)范全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)行為，發(fā)揮自身優(yōu)勢，全年開展5場次走進園區(qū)活動，有針對性地開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。加速推進中國高校知識產(chǎn)權(quán)運營交易平臺和“我的麥田”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。目前，中國高校知識產(chǎn)權(quán)運營交易平臺已完成交易平臺規(guī)劃、落地、團隊組建、大數(shù)據(jù)標(biāo)定。“我的麥田”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺已完成一期正式上線，提出了打造中國首家“掌上”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌化、集聚化發(fā)展，形成了支撐南京創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代綜合性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的重要一環(huán)。

E知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)成效顯著

圍繞知識產(chǎn)權(quán)“十三五”強市規(guī)劃中提出的“知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系愈加健全”的目標(biāo)，加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作力度，全市知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作漸成體系，取得了良好效果。金陵科技學(xué)院培訓(xùn)基地完成了第十三期、第十四期企業(yè)家知識產(chǎn)權(quán)高層研修班，對110名總裁、總經(jīng)理進行了培訓(xùn)。南理工培訓(xùn)基地完成了第二期知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)培訓(xùn)班和南京市第九期知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)班，培訓(xùn)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)高層管理者118名、知識產(chǎn)權(quán)工程師294名。南京工業(yè)大學(xué)培訓(xùn)基地完成了南京市第三期專利挖掘與布局初級實戰(zhàn)班和南京市第一期專利信息分析利用中級實戰(zhàn)班，來自全市企事業(yè)單位從事知識產(chǎn)權(quán)工作的相關(guān)技術(shù)人員近95名人員拿到了相關(guān)的畢業(yè)證書。通過知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動，推進了我市知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合，各層次知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)形成較為鮮明的特色和品牌。全市公眾知識產(chǎn)權(quán)意識進一步提升，企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)能力取得突破性進展，取得了良好效果。

F積極開展聯(lián)合執(zhí)法與維權(quán)援助

2016年，南京市PCT專利申請量384件，同比增長42.8%。

4月26日，南京市政府召開新聞發(fā)布會，向海內(nèi)外公開發(fā)布上一年度南京市知識產(chǎn)權(quán)保護狀況白皮書，自2003年首次發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)保護狀況以來，此項工作已連續(xù)開展14年。制定南京市年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動方案，2016年協(xié)調(diào)市工商局、版權(quán)局、公安局等知識產(chǎn)權(quán)管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法4次，與省知識產(chǎn)權(quán)局開展專利聯(lián)合執(zhí)法4次。聯(lián)合全市各區(qū)開展專項執(zhí)法活動16次，到年底預(yù)計可查處假冒專利案件600件左右，專利侵權(quán)糾紛立案60件，結(jié)案60件。進駐“2016第三屆中國（南京）移門博覽會”、“第二十三屆生活用紙國際科技展覽會”、第34屆中國江蘇國際新能源電動車及零部件交易會、南京軟件博覽會等大型展會，受理展會期間的假冒專利、專利侵權(quán)投訴舉報并依法處理，調(diào)處展會專利侵權(quán)糾紛、投訴舉報35件。積極推進執(zhí)法重心下移，實行“屬地為主、條塊結(jié)合、部門協(xié)同、聯(lián)合執(zhí)法”，推動各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法能力建設(shè)。