江寧路35號小區(qū)業(yè)委會奔走5年，開會108次，上門協(xié)調(diào)800多次——
3部電梯同時加裝的背后
江寧路35號小區(qū)正在進(jìn)行內(nèi)部調(diào)試的電梯。本報記者 顧小萍攝
近段時間，江寧路35號小區(qū)儼然成了“明星小區(qū)”，幾乎每天都有很多外來客前來“觀摩”。原來，該小區(qū)3部加裝電梯正在同步施工，已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)部調(diào)試階段。這意味著，這兩天該小區(qū)居民將告別“爬樓梯”的日子。
看著外人羨慕嫉妒的眼神，電梯加裝的牽頭人徐明德心中卻是酸甜苦辣萬般滋味。“3部電梯加裝整整努力了5年，進(jìn)進(jìn)出出居民家中做工作不下800次，業(yè)委會開會協(xié)調(diào)了108次。如果一開始就預(yù)料到這么艱難，我肯定不會去干這件事。”他說。
首次調(diào)查，98%以上居民贊成加裝電梯
江寧路35號小區(qū)建于上世紀(jì)90年代，只有3幢7層高的樓，共入住45戶居民。小區(qū)沒有物管，由業(yè)主委員會管理，徐明德?lián)螛I(yè)委會主任。
“早在2011年，就有業(yè)主提出來能不能裝電梯，到了2012年10月，業(yè)委會11位成員正式坐到一起商談此事。”徐明德說，第一次碰頭會開完后，他們就開始入戶調(diào)查。調(diào)查表上就兩個問題：“是否愿意加裝電梯？”“是否有更好的建議解決老人上下樓難題？”3個月后，調(diào)查表全部收齊，只有1戶居民投了反對票，另有一戶居民棄權(quán)，其余全部表示支持加裝電梯。
“98%以上的贊成率，讓我們覺得這事兒推動起來應(yīng)該沒那么難。”徐明德說，2013年春節(jié)一過，他就開始上網(wǎng)查施工單位、電梯品牌，然后一家一家跑。半年內(nèi)，他跑了30多個品牌電梯，初選出了12個品牌，并邀請他們到現(xiàn)場看能不能裝、裝什么樣的最合適……
那時，察哈爾路核工業(yè)園小區(qū)正在進(jìn)行加裝電梯施工，徐明德和幾名業(yè)委會成員跑到現(xiàn)場看。“那臺電梯采用積木式吊裝，10天內(nèi)就可以完成安裝，幾乎不擾民，造型也比較美觀。”徐明德說，業(yè)委會成員和業(yè)主代表經(jīng)過比較，最終也選擇了這一電梯品牌。
一波三折，費用分?jǐn)偤偷讓友a(bǔ)償引爭議
3部電梯，加裝電梯公司核算出的費用為60萬元/臺。徐明德又召集所有業(yè)委會成員一起開會，就分?jǐn)偙壤龁拥诙稳霊粽{(diào)查。一提到費用，加裝意愿下降不少，最終只有70%左右的人同意加裝并分?jǐn)傁鄳?yīng)費用。而底層住戶全部投反對票，另有一戶二樓住戶不僅不贊成，還提出100萬元的補(bǔ)償。還有部分5樓、6樓住戶表示，裝可以，但不分?jǐn)傎M用。而底層住戶全投反對票是因尚未明確各樓層分?jǐn)偙壤?/p>
從商定分?jǐn)偙壤_始，業(yè)委會成員幾乎每三兩天就要坐到一起開會。初定分?jǐn)偙壤?，又開始征求業(yè)主意見。修改——征求意見——再修改——再征求意見，反復(fù)十多次才最終敲定：一樓、二樓不出資；三樓以上按相應(yīng)比例出資，其中7樓住戶承擔(dān)總造價的31%費用。那時已經(jīng)是2014年初。
“每次開會至少要四五個小時。業(yè)委會開到第50次的時候，成員們紛紛打起退堂鼓。后來，11個業(yè)委會成員有9個直接表態(tài)‘以后電梯加裝的會不要喊我來’，要求由每個單元出一個業(yè)主代表來商量此事。”徐明德說，努力了這么久，如果此時放棄，電梯加裝也就無望了。他決定一個人挨家挨戶做工作。
彼時的老徐，老伴剛?cè)ナ啦痪茫?歲多的孫子由他一個人照顧。“我抱著小孫子一家一家跑，居民們感動了，由排斥到默認(rèn)再到支持，態(tài)度不斷緩和。頂層不少住戶提出，如果有人不愿意出錢，他們愿意多分?jǐn)傄恍?rdquo;徐明德算了一下，小區(qū)居民家中他和業(yè)委會成員進(jìn)進(jìn)出出不下800次。不過，底層住戶依然覺得電梯加裝對他們的住宅沒有增值效應(yīng)，提出進(jìn)行“適當(dāng)補(bǔ)償”。
怎么補(bǔ)償？老徐又抱著孫子登門征求意見。最終，根據(jù)業(yè)委會成員和業(yè)主代表意見，3部電梯收繳的總費用里，留出20多萬元補(bǔ)償一樓、二樓業(yè)主。其中，一樓5戶居民分得3部電梯總造價的1/7費用，7個二樓住戶分別獲得幾千元補(bǔ)償。此時，又有業(yè)主代表提出，既然二樓住戶拿了補(bǔ)償費用，電梯就沒必要在二樓留門。
“為了小區(qū)和諧，我們最終堅持在二樓留了門，二樓住戶想乘坐電梯，也可以到業(yè)委會申請電梯卡。”徐明德認(rèn)為，如果故意不給二樓住戶留門，在電梯加裝的過程中還會產(chǎn)生各種矛盾，只要有一戶鬧，這事兒都辦不好甚至辦不成。
5年奔走，3部電梯即將全部安裝到位
協(xié)調(diào)好所有矛盾、商定好出資比例，已經(jīng)是2016年初。之后，徐明德開始跑各項施工前的審批手續(xù)，僅一項公證就跑了3個多月。各項手續(xù)齊備獲得規(guī)劃備案、具備電梯加裝施工資格，已是2016年8月。
此后，小區(qū)開始進(jìn)入電梯加裝施工前的各項準(zhǔn)備：電梯設(shè)置位置的化糞池遷移、自來水管、污水管改道、電路增容……去年底，所有準(zhǔn)備工作就緒。今年3月27日，電梯加裝正式施工，居民們都下樓圍觀。“徐主任，我已經(jīng)打聽過了，電梯還沒裝起來，我們的房子已經(jīng)漲了40萬元，真正的地鐵盤、電梯房！”業(yè)主劉先生當(dāng)天在現(xiàn)場說。
昨天，記者在現(xiàn)場看到，3部電梯的硬件全部安裝到位，正在進(jìn)行內(nèi)部調(diào)試，“再等幾天，居民們就可以乘電梯上下樓了。”徐明德說，盡管如今他已經(jīng)不住在該小區(qū)，但這一天的到來還是讓他覺得“幸福無比”。
本報記者 顧小萍
